320 likes | 504 Views
О разработке проекта республиканской целевой программы энергосбережения в Чувашской Республике на 2010-2015 гг. и на период до2020 года. Энергоэффективность республики. Основные цели программы. Ускорить перевод экономики на энергоэффективный путь развития;
E N D
О разработке проекта республиканской целевой программы энергосбережения в Чувашской Республике на 2010-2015 гг. и на период до2020 года
Основные цели программы • Ускорить перевод экономики на энергоэффективный путь развития; • Повысить энергетическую безопасность республики, потребителей; • Снизить негативное влияние на экономику и социальную сферу роста цен на природный газ и другие энергоносители; • Демпфировать дефицит электрической энергии и мощности; • Уменьшить негативное экологическое воздействие; • Снизить энергоемкость ВРП по сравнению с 2007 годом к 2015 году на 28%, а к 2020 году на 45%.
Основные принципы реализации программы В основе программы: • Энергетическая стратегия Чувашской Республики до 2020 года и • Концепция энергосбережения в Чувашской Республики на период до 2020 года(принцип стратегического управления, и целевых показателей); • Системная координация и управления в смежных и взаимозависящих направлениях повышения энергетической эффективности и балансового планирования энергоресурсов и мощностей (согласование топливо- энергетических балансов, системный анализ энергетической эффективности по объекту и территории); • Территориальный и отраслевой принцип реализации программы, • Научного прогнозирования и планирования развития территорий и производств; • Проектного управления при реализации мероприятий и их тиражировании; • Использования современных информационных технологий.
Участники проекта повышения энергетической эффективности • Министерство промышленности и энергетики ЧР; • Республиканская служба по тарифам; • Управление Ростехнадзора по ЧР; • Отраслевые министерства; • Администрации городов и районов; • ЭСО и РДУ • Предприятия и организации потребители энергоресурсов; • Специализированные аудиторские, экспертные, проектные и внедренческие организации; • Научные и образовательные учреждения; • Технопарк «Энергоэффективные технологии»
Минэнерго РФ КМ ЧР Схема управления программой Энергоэффективность ЧР 2009-2015 гг. Программа энергосбережения Минпромэнерго ЧР (координатор Р) Мин природных ре- сурсов и экологии ЧР РСТ ЧР Мин. градостроительства и развития общественной Инфраструктуры ЧР Администрация (координатор А) Отраслевые Министерства Предприятия ТЭК Респуб- ликанские Муниципа- льные Промышленные предприятия Предприятия ЖКХ Бюджетные организации Предприятия по отраслям Экспертные и ауди- торские предприятия Иновационно-внедрен- ческие предприятия Технопарк Энергоэффективность Учебно-образовательные учреждения
Государственное содействие энергетической эффективности(в проекте программы) • Обеспечение нормативно правовой поддержки энергетической эффективности (Закон РФ, ЧР, технические регламенты и др.); • Организация планирования и контроль реализации программ энергетической эффективности федерального, регионального и муниципального уровня; • Обеспечение прямой поддержки реализации инвестиционных проектов в энергетической сфере, предусматривающих внедрение энергосберегающих технологий нового поколения (бюджетное финансирование, компенсация кредитных ставок и др.). • Согласования инвестиционных программ ЭСО при внедрении самых современных энергоэффективных решений (тарифы). • Организация и поддержка НИОКР в области энергоэффективности; • Организация подготовки и переподготовки кадров; • Информационная поддержка и и пропаганда энергетической эффективности.
Государственное содействие энергетической эффективности(из федеральных документов) • Стимулировать развитие технического консалтинга – энергетического аудита через специальные проекты, реализуемые в рамках программы, в том числе через поддержку развития малого бизнеса: технопарк, обучение и др.; • Стимулировать использование предприятиями всех отраслей экономики, возобновляемых источников энергии, а также экологически и энергоэффективных технологий; • Государство должно взять на себя функцию заказчика новых видов оборудования, превышающего имеющиеся стандарты ; • Оказать поддержку промышленности по созданию образцов энергосберегающих технологий нового поколения.
Энергосбережение по отраслям • Энергетика (ТЭК) • ЖКХ • Промышленность • Бюджетная сфера • Строительство • С/Х До 80% потенциала энергосбережения в первых трех отраслях
пропаганда энергосбережения Энергоэффективный город Энергоэффективная бюджетная организация Энергоэффективное промышленное предприятие
В бюджетной сфере ставится задача продемонстрировать лидерство в достижении энергоэффективности: • Организовать мониторинг энергетической эффективности бюджетных организаций; • Установить для организаций бюджетного сектора показатели снижения удельного энергопотребления; • Сохранить бюджетным организациям экономию от реализации проектов по энергосбережению на срок до 5-и лет; • Обеспечить экономическое стимулирование достижений в энергоэффективности; • Ввести в законодательство(нормативную базу) о государственных закупках положения о приобретении товаров, соответствующих лучшим классам энергоэффективности.
Управление энергоэффективностью на предприятиях ТЭК Мониторинг и Экспертиза нормативов как инструмент управления энергоэффективностью факт норма Сравнение Мониторинг Нормирование Показатели ≤ нормы Показатели > нормы Сохранение нормативных показателей Аудит Проектно-сметная документация, ТЭО Тариф • Стимулирующая составляющая • по производству = Норма – Факт : • прибавка к з/п • улучшение условий труда • внедрение энергосберегающих • технологий Тариф с инвестиционной составляющей по энергоэффективности Реализация проекта
Основные проблемы на этапе первичного мониторинга и нормирования в ЭСО на муниципальном уровне • Отсутствие техдокументации, схем, паспортов тепловых сетей, котельных, абонентов согласно нормативным документам; • Несоответствие фактического графика отпуска нормативному (срезка, занижение); • Некорректно составленные режимные карты (по 1- 2 точкам) просроченные, фактическая работа котлов не по режимным картам; • Отсутствие фактического учета нормируемых показателей за предыдущие годы, принятие этих значений оценочно; • Отсутствие фактической наладки тепловых сетей на реальные условия функционирования системы теплоснабжения «источник – потребитель»; • Отсутствие автоматики и систем учета энергоносителей в котельных, тепловых сетях, ЦТП, и абонентских вводах.
Энергетический паспорт тепловой сети • Энергетические паспорта котельной и тепловой сети должны позволять определять нормативные расходы условного топлива при произодстве и тепловые потери при транспортировке тепловой энергии
Энергосбережение в ЖКХЦели и задачи мониторинга зданий: Согласно СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» • Контроль нормируемых показателей тепловой защиты и ее отдельных элементов эксплуатируемых зданий в соответствие с их энергетическим паспортом • Оценка энергетической эффективности зданий, определение теплотехнических и энергетических показателей работы зданий (путем натурных испытаний по ГОСТ 31166, ГОСТ 31167 и ГОСТ 31168) • Анализ фактических показателей и принятие решения о необходимых мероприятиях энергосбережения в порядке, определяемом решениями администраций субъектов Российской Федерации
Алгоритм энергетического мониторинга жилых и общественных зданий, на основе энергетического паспорта (СНИП23-02-2003) Введены в эксплуатацию с 2003 г. (наличие ЭП, приборов учета и автоматики по проекту) Введены в эксплуатацию до 2003 г. (отсутствие ЭП по проекту), наличие приборов учета Введены в эксплуатацию до 2003 г. (отсутствие ЭП по проекту), отсутствие приборов учета Определение фактического теплопотребления здания по укрупненным показаниям Составление ЭП по СНиП 23-02-2003 Составление ЭП по СНиП 23-02-2003 Наличие автоматики (предусмотрена СНиП 2.04.05-91, п.3.12 введена поправка с 25 марта 2003 г.) Установка приборов учета Отсутствие автоматики Показания приборов отражают фактический режим работы котельной, а не потребителя Показания приборов отражают фактический режим работы потребителя Примечание: *Наличие приборов учета по проекту вводится с 1 января 1992 г. в соответствие со СНиП 2.04.05-91, п.3.15; **Наличие автоматики по проекту вводится с 25 марта 2003 г. в соответствие со СНиП 2.04.05-91, п.3.12; ***С 2000 г. согласно СП 23-101-2000 ЭП носит рекомендательный характер, а с 1.10.2003 по СНиП 23-02-2003 ЭП является обязательной частью проекта; Сравнение фактической нагрузки с проектной по ЭП, и договорной Сравнение фактической нагрузки с проектной по ЭП, и договорной Определение фактического класс энергоэффективности здания по СНиП 23-02-2003 нельзя, т.к. необходимы испытания по ГОСТ 31168 (неуд. П.5) Определение фактического класса энергоэффективности здания по СНиП 23-02-2003 с проведением испытаний по ГОСТ 31166, 31167, 31168, заполнение ЭП с учетом фактических показателей Установка автоматики, предусмотренной СНиП 2.04.05-91 для дальнейшего энергомониторинга здания Указания по повышению энергетической эффективности зданий
Управление энергосбережением в промышленности • Энергетический паспорт • Энергетический учет и менеджмент • Энергоаудит и консалтинг (для предприятий свыше 6000 тут/год график утверждается на региональном уровне) • сервисные услуги по энергетической эффективности для предприятий • Инжиниринговые проекты • Подготовка и переподготовка кадров
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ПРОМЫШЛЕННОГО ПОТРЕБИТЕЛЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ Соответствует ГОСТ Р 51379-99 Служит для определения фактического баланса потребления ТЭР, оценки показателей энергетической эффективности и формирования мероприятий по энергосбережению.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ Обязательность разработки и ведения энергетического паспорта потребителя ТЭР определяется ФЗ -28 и нормативными правовыми актами, принимаемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ Используется при энергетических обследованиях потребителей энергоресурсов и оценке эффективности использования ТЭР и разработке мероприятий повышения энергетической эффективности.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ Разработку и ведение паспорта обеспечивает потребитель ТЭР. Методические рекомендации по заполнению и ведению энергетического паспорта разрабатывают энергоаудиторы и согласовывают с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными для государственного надзора за эффективным использованием ТЭР.
База данных по энергоэффективному оборудованию Обновление информации в энергетическом паспорте проводят в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в области контроля за эффективностью использования ТЭР.
Структурные проекты повышения энергоэффективности в Чувашской Республике 1. Внедрение бинарных ПГ технологий на ТЭЦ-2,3 2. Развитие теплофикации (когенерации) на основе централизованного теплоснабжения и промышленного потребления тепла: • СЗР, ЮЗР, р-он ул. Б. Хмельницкого г. Чебоксары; • Микрорайоны Западный1-2 г. Алатырь; • Промышленная генерациия 3. Энерготехнологические комплексы: • Биоэнергетический комплекс – ферма КРС • Тригенерационная энергетическая система для ФОК • Газогенерационный комплекс для резервирования перебоев поставок природного газа; 4. Микро ГЭС, р. М. Цивиль, г.Канаш; 5. Использование биоресурса отходов лесопереработки; 6. Мусороперерабатывающий комплекс с переработкой отходов в био-газ (другие энергоносители), производством тепловой и электрической энергии (БОС, Полигоны и МПЗ);
Энергосбережение и динамика цен и тарифов (природный газ) • переходом к ценам на газ, определяемым на основе равной доходности для внутренних и внешних потребителей (цены net-back) и осуществляемым начиная с 2011 года. Переход носит сглаженный постепенный характер с целью не допущения ценовых шоков для внутренних потребителей газа и сокращения темпов роста производства и ускорения инфляции. • цена на природный газ для всех категорий потребителей повысится за 2012-2015 гг. в 2,5 раза, за 2016-2020 гг. в 1,2 раза. • Цены на газ, отпускаемый населению, в целях ликвидации перекрестного субсидирования вырастут за 2012-2015 гг. примерно в 2,5 раза; • ликвидацией перекрестного субсидирования на оптовом рынке газа между населением и прочими потребителями.
Энергосбережение и динамика цен и тарифов Рынок энергоносителей будет характеризоваться: • либерализацией рынка электроэнергии на 100% для промышленных потребителей с 2011 года и переходом к государственному регулированию тарифов инфраструктурных компаний в сфере электроэнергетики • устранением перекрестного субсидирования между территориями и группами потребителей электроэнергии. • средняя цена на электроэнергию повысится за 2012-2015 гг. примерно на 40-50%, за 2016-2020 гг. – на 25-27% и составит в 2020 году 15-16 центов за кВт. • рост тарифов на электроэнергию для населения в связи с ликвидацией перекрестного субсидирования будет превышать рост среднего тарифа на электроэнергию и за 2012-2015 гг. составит 1,9-2,2 раза, за 2016-2020 гг. – около 1,4 раза;
Прогноз роста цен на энергоносители (ЧР)
Спасибо за внимание Предложения по включению мероприятий повышения энергетической эффективности просим предоставить до 28 августа в Минпромэнерго Чувашской Республики Ковалев В.Г. Зам руководителя рабочей группы Тел . 57-36-28, kvg-ic@mail.ru
Проекты повышения энергоэффективности городской инфраструктуры Экономия электрической энергии и высвобождение мощности: • Компенсация реактивной мощности у потребителей (котельные, ПНС, КНС и др.) • Переход на светодиодное освещение общественных зданий и сооружений • Внедрение ЧРП на оборудовании с вентеляторной характеристикой • Совершенствование схем электроснабжения
Проекты повышения энергоэффективности городской инфраструктуры Экономия тепловой энергии и высвобождение мощности: • Внедрение систем автоматического управления в котельных, тепловых сетях и у потребителей • Разработка энергетических паспортов зданий, наладка тепловых сетей и котельных (режимные карты) • Установка когенрационных установок для резервирования электроснабжения и выработки электрической энергии и тепла для ГВС
Основные технические направления повышения энергоэффективности • Обеспечение приоритета когенерационной выработки энергии; • Развитие систем регулирования потребления тепловой энергии и совершенствование систем теплоснабжения; • Глубокое использование энергетических ресурсов, создание энерготехнологических комплексов в ЖКХ, промышленности и сельском хозяйстве.
Основные направления энергосбережения: • учет энергоэффективности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, экспертиза проектов, • уменьшение потребления энергии объектами энергетики для собственных нужд, переход на новые эффективные технологии, • уменьшение потребления энергии промышленными технологическими процессами, • уменьшение потребления энергии в быту, • уменьшение потерь при транспортировке энергоносителей и энергии к месту их распределения и потребления, • замена ископаемого топлива на местные и возобновляемые виды.
Основные технические направления повышения энергоэффективности • Совершенствование управления передачей электрической энергии в распределительных сетях, компенсация реактивной мощности; • Снижение потребления электрической энергии на освещение и механизмы с вентиляторной характеристикой