ALBA: une alternative au libre-échange?

1. ALBA: une alternative au libre-échange? Week-end de formation intal – 23/24 février 2013 – Isabelle Van Brabant – André Crespin

2. ALBA: une alternative au libre-échange? • Qu'est-ce que l'ALBA? • Projet d’intégration régional. • De l’espagnol « aube », jeu de mots sur ALCA ↔ ALBA • Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra América.Alliance bolivarienne pour les peuples de Notre Amérique • Auparavant Alternative bolivarienne pour l'Amérique latine et les Caraïbes • Partenariat socioéconomique d’un autre ordre.

3. ALBA: une alternative au libre-échange?

4. ALBA: une alternative au libre-échange? • Origine en 2004 à l'initiative de Fidel Castro (Cuba) et d’Hugo Chavez (Venezuela) • Inspiration = Bolivar • En 2004, deux membres: Cuba et Vénézuela • pétrole en échange de capital humain (santé et éducation) • 2006: la Bolivie (Evo Morales) rejoint l'ALBA • 2007: Nicaragua (Daniel Ortega) rejoint l'ALBA • 2009: Equateur (Rafael Correa) rejoint l'ALBA

5. ALBA: une alternative au libre-échange? • Le Honduras (Manuel Zelaya) rejoint l'ALBA en 2008, mais l’a quitte après le coup d'Etat de 2009 • Actuellement 8 membres 'officiels': Antigua-et-Barbuda, Bolivie, Cuba, Dominique, Équateur, Nicaragua, Saint-Vincent-et-les Grenadines et le Venezuela • En outre, certains membres ont le statut d’invités ou d’observateurs: Haïti, Surinam et Sainte-Lucie

6. ALBA: une alternative au libre-échange? • Pour atteindre ses objectifs, l'ALBA se base sur les principes suivants: • 1.L’Etat joue un rôle important dans l’économie. • 2. L’ALBA garantit un traitement spécial et différencié pour chaque pays en fonction de son niveau de développement.

7. ALBA: une alternative au libre-échange? • 3.La complémentarité économique et la coopération entre les pays participants est mise en avant. Une spécialisation efficace est promue. • 4.Des plans spéciaux sont établis pour promouvoir la coopération et la solidarité, avec une attention pour les pays les moins développés de la région (par exemple: plan continental contre l‘analphabétisme yo si puedo)

8. ALBA: une alternative au libre-échange? • 5. La création d'un fonds d'urgence sociale, comme il cela a été proposé lors du sommet des Nations sud-américaines, le 8 Décembre 2004 à Ayacucho (Pérou) • 6.Le développement intégré de la communication et du transport entre les pays membres. • 7. Actions entreprises en faveur du développement durable et de l'environnement.

9. ALBA: une alternative au libre-échange? • 8. L'intégration énergétique (approvisionnement stable en produits pétroliers/gaziers) • 9. Promouvoir les investissements dans la région (objectif: diminuer la dépendance envers les investisseurs étrangers) • 10. La culture latino-américaine et des Caraïbes et l'identité des peuples doivent être protégés (création de TeleSUR)

10. ALBA: une alternative au libre-échange? • 11. Les mesures relatives à la propriété intellectuelle ne ralentissent pas la nécessaire coopération entre les pays de l'ALBA, dans tous les domaines que ce soit. • 12. La coordination des prises de position au cours de négociations multilatérales.

11. ALBA: une alternative au libre-échange? • STRUCTURE • L’État occupe un rôle central, mais l’attention à la participation des mouvements sociaux est présente.

12. ALBA: une alternative au libre-échange? • Pourquoi l’ALBA? • Alternative au dogme du «libre-échange» et du TINA • C’est un outil important dans la mobilisation contre l’ALCA (et des accords bilatéraux TLC) • L'ALBA est plus qu'une alternative, c’est une « voie » a part entière et elle va au-delà du seul « commerce » . • Son élément central: promouvoir la dimension sociale du développement, éliminer la pauvreté, lutter contre l'exclusion sociale en encourageant la coopération entre les pays d'Amérique latine.

13. ALBA: une alternative au libre-échange? • Les débuts de l’ALBA • Cuba = leader régional des soins de santé • Venezuela = exportateur important de pétrole • Les deux pays ont «quelque chose» que l'autre pays n’a pas. (Ricardo?) • En 2004 => accord entre Cuba et le Venezuela • 15.000 médecins déménagent au Venezuela pour soigner les vénézuéliens. Cuba reçoit en échange des prix du pétrole favorables (pour un milliard USD/an)

14. ALBA: une alternative au libre-échange? • Venezuela - Cuba - Bolivie • En 2006, le marché bolivien du soja est durement touché à cause d’une forte baisse de la demande américaine. Comme la Bolivie de Morales est un membre de l'ALBA, Cuba et le Venezuela ont achetés le soja de Bolivie à des tarifs équitables. • Les médecins cubains offrent des services de santé de base à la population pauvre de Bolivie. • Le Venezuela soutient le renforcement des secteurs gazier et pétrolier de la Bolivie ainsi que celui de l'exploitation minière. • Contribution de la Bolivie = exportation de gaz naturel à des tarifs équitables

15. ALBA: une alternative au libre-échange? • Projets concrets de l’ALBA YO, SI PUEDO

16. ALBA: une alternative au libre-échange? • Banco de l’ALBA • - Avec sa propre monnaie (SUCRE) • - Capital d'environ 1 milliard (converti en dollars)

17. ALBA: une alternative au libre-échange? • Opération-miracle (Operación Milagro) • 650.000 Boliviens ont bénéficié d’une chirurgie oculaire gratuite

18. ALBA: une alternative au libre-échange? • TELESUR Chaîne de télévision en espagnol qui opère à partir du Venezuela (cf. Al Jazeera à ses débuts)

19. ALBA: une alternative au libre-échange? • PETROCARIBE • Commerce équitable dans le secteur pétrolier • Financement de projets sociaux

20. ALBA: une alternative au libre-échange? • L'ALBA est-elle un exemple d'un « autre » système? • L'ALBA est une tentative d'intégration régionale qui n'est pas fondée sur le libre-échange, mais bien sur une nouvelle vision du bien-être commun et de l'égalité. • Est-ce une alternative viable? • OUI • On est dans le concret! (non théorique) • C’est une expérience à grande échelle. (et non au niveau micro)

21. ALBA: une alternative au libre-échange? • Alternative: • Le Venezuela montre qu'il est possible qu’un pays miné par des inégalités massives puisse reprendre aux élites et aux multinationales les richesses qu’ils s’accaparent. Il est possible de travailler à l’obtention d’un développement humain et respectueux de l'environnement, enrichi par des formes d’échanges avec les pays voisins qui ne sont pas forcément monétaires.

22. ALBA: une alternative au libre-échange? • L’ALBA met l'accent sur: • public ↔ privé • domestique ↔ export • motivation sociale ↔ motivation = profit • solidarité ↔ rapports de concurrence • L’ALBA favorise la démocratie participative (au sein de sa structure et, en interne, au sein des États membres) • tandis que les accords traditionnels de libre-échange se concentrent sur le droit des investisseurs et ne donnent pas la parole aux peuples qui en sont « bénéficiaires ».

23. ALBA: une alternative au libre-échange? • Quelles sont les faiblesses de l’ALBA? (1/2) • Aucun objectif explicite de transformation du système afin de promouvoir le socialisme (une autre société). • Pas d’ALBA sans Chavez. • Rôle historique de Cuba en Amérique latine. Sans Cuba, pas d’ALBA non plus! • Qu'en est-il de Cuba? Ont-ils résolument opté pour le socialisme? • Chavez a choisit Cuba comme partenaire principal, de sorte qu'il indique clairement que sa stratégie va au-delà de la simple recherche d’un terrain d'entente entre les différentes idéologies dans la région.

24. ALBA: une alternative au libre-échange? • Quelles sont les faiblesses de l’ALBA? (2/2) • Trop basé sur les richesses pétrolières du Vénézuela • Les relations/interactions sont limitées avec les mouvements sociaux. • Les géants régionaux (Brésil et Argentine) restent à la marge de l’ALBA. • Le processus est encore relativement jeune.

25. ALBA: une alternative au libre-échange? Points forts de l’ALBA • L'ALBA est un grand soutien pour les gouvernements qui s’engagent dans un processus de transformation d'inspiration socialiste • Exemple: La nationalisation des hydrocarbures en Bolivie (cadres de PDVSA) • L'ALBA est un coup de poing contre l'impérialisme américain. • L’ALBA < = > mesures d’austérité en Europe. • Espoir pour d’autres pays latino-américains.

26. ALBA: une alternative au libre-échange? • L’ALBA influence l'intégration latino-américaine. • L’ALBA a un impact sur la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños) • R. Castro est élu président de la CELAC pour 2013