Нормативные правовые акты

1. Нормативно-правовое обеспечение лицензирования образовательной деятельности и лицензионного контроля Похабова Светлана Валерьевна, главный специалист-юрист отдела лицензирования образовательной деятельности службы по контролю в области образования Красноярского края

2. Нормативные правовые акты • Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» • Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» • Статья 33.1. Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях • статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации • Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» • Приказ Минобрнауки РФ от 03.09.2009 № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности» • Приказ Минобрнауки РФ от 08.12.2011 № 2805 «Об утверждении форм документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложения к нему и технических требований к указанным документам» • Указ Губернатора Красноярского края от 20.09.2011 N 171-уг «Об утверждении административного регламента предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности»

3. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» • Регулирует отношения, возникающие между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности (ст. 1) • Лицензирование – деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению информации по вопросам лицензирования (ст. 3) • Особенности лицензирования (порядок принятия решения о предоставлении лицензии, срок действия лицензии, порядок приостановления и возобновления действия лицензии) могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими осуществление образовательной деятельности (ст. 1)

4. Основные положения 99-ФЗ • Статья 13. Порядок представления соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, и их приема лицензирующим органом • Статья 14. Порядок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии • Статья 17. Порядок предоставления лицензирующим органом дубликата лицензии и копии лицензии • Статья 18. Порядок переоформления лицензии • Статья 19. Порядок организации и осуществления лицензионного контроля • Статья 20. Порядок приостановления, возобновления, прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии

5. Статья 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» • Устанавливает особенности лицензирования образовательной деятельности • Определяет случаи переоформления лицензии (п. 9) • Предусматривает проверку полноты и достоверности представленных сведений и проверку возможности выполнения лицензионных требований (п. 11) • Срок принятия решения о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии не превышающий 45 дней со дня приема заявления (п. 11) • Временная лицензия (п. 12-14, 16) • Переоформление лицензии в случае реорганизации учреждения в форме слияния или присоединения (п. 15) • Взаимодействие службы с другими органами исполнительной власти (п. 20) • Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований (п. 21-25) • Приостановление, возобновление и аннулирование лицензии (п. 24)

6. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» • Регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) и защиты прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) • Устанавливает: 1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц (плановых/внеплановых, документарных/выездных); 2) Срок проведения проверки; 3) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок; 4) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), их должностных лиц при проведении проверок; 5) права и обязанности юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), меры по защите их прав и законных интересов.

7. Статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: • предоставление лицензии - 2 600 рублей; • переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 2 600 рублей; • переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 200 рублей; • предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 200 рублей; • выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей

8. Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» • Устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений • Образовательная деятельность, не подлежащая лицензированию (п. 4) • Лицензионные требования при осуществлении образовательной деятельности (п. 5) • Документы, представляемые на лицензирование (п. 8) • Порядок приема и рассмотрения документов (п. 15-18) • Органы исполнительной власти, с которыми взаимодействует лицензирующий орган (п. 26)

9. Приказ Минобрнауки РФ от 03.09.2009 № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности» Приказ Минобрнауки РФ от 08.12.2011 № 2805 «Об утверждении форм документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, приложения к нему и технических требований к указанным документам» Указ Губернатора Красноярского края от 20.09.2011 N 171-уг «Об утверждении административного регламента предоставления службой по контролю в области образования Красноярского края государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности»