Предоставление социальных доплат к пенсии

1. Министерство социальной защиты населения Московской области Предоставление социальных доплат к пенсии

2. Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы назначения социальной доплаты к пенсии Федеральное законодательство Федеральный закон от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ст. 12.1 Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» Приказ Минздравсоцразвития России от 29.09.2009 № 804  «Об утверждении правил преобразования (оценки) мер социальной поддержки, предоставляемых пенсионерам в натуральной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), в денежные эквиваленты для подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера» Законодательство Московской области Закон Московской области от 12.10.2011г. № 158/2011-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2012 год в целях установления социальной доплаты к пенсии» Закон Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» Постановление Правительства Московской области от 19.01.2012г. № 69/54 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии» Распоряжение Министра социальной защиты населения Московской области от 15.12.2011г № 93-р «Об утверждении денежных эквивалентов и перечня мер социальной поддержки для установления социальной доплаты к пенсии на 2012г».

3. Социальная доплата к пенсии. Основные термины и понятия В Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» неработающим пенсионерам с 1 января 2010 года установлена социальная доплата к пенсии. Социальная доплата к пенсии - предоставление неработающему пенсионеру к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки в натуральной форме, денежной суммы до величины прожиточного минимума (ВПМ) пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания. В целях определения вида социальной доплаты к пенсии на соответствующий год устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и в субъекте Российской Федерации Виды социальной доплаты к пенсии Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, превышающейвеличина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации. В 2010-2011 годах выплачивалась территориальными органами пенсионного фонда РФ по месту жительства неработающим пенсионерам в Московской области за счет средств федерального бюджета, так как величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации вышевеличины прожиточного минимума пенсионера в Московской области. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, превышающей величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. В 2012 году выплачивается территориальными структурными подразделениями Министерства за счет средств областного бюджета, так как величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области выше величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. В 2012 году Российская Федерация осуществляет софинансирование в размере 75 процентов от затрат на предоставление региональной социальной доплаты к пенсии. Общая сумма материального обеспечения пенсионера пенсия + ежемесячная денежная выплата + дополнительное материальное обеспечение + денежный эквивалент проезда + денежная компенсационная выплата по оплате ЖКУ и телефона Социальная доплата к пенсии не выплачивается в период осуществления пенсионером трудовой деятельности

4. Региональная социальная доплата к пенсии В 2012 году в Московской области установлена региональная социальная доплата к пенсии, так как величина прожиточного минимума пенсионера по Московской области на 2012 год (5674 рубля) выше величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (5374 рубля). Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии устанавливается ежегодно законодательным актом субъекта Российской Федерации до 1 октября текущего года на последующий и до 1 ноября сведения об установленной величине прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации направляются в федеральный орган исполнительной власти (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации) Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом региональной социальной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Московской области. региональная социальная доплата к пенсии = величина прожиточного минимума пенсионера по Московской области - общая сумма материального обеспечения Общая сумма материального обеспечения пенсионера пенсия + ежемесячная денежная выплата + дополнительное материальное обеспечение + денежный эквивалент проезда + денежная компенсационная выплата по оплате ЖКУ и телефона По состоянию на 01.06.2012г. получателей РСД – 80 672 чел. На финансирование указанных выплат в 2012 году Министерству предусмотрено 403 135 тыс. руб Средств федерального бюджета , направляемые в качестве софинансирования указанной выплаты – 753 885 тыс. руб Общая сумма затрат 1 165 102 тыс. руб.

5. Схема предоставления региональной социальной доплаты к пенсии Территориальное структурное подразделение определяет право на доплату к пенсии и при наличии оснований назначает и перечисляет в кредитные организации или почтовые отделения Территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства (справка о размере пенсии; дополнительного материального (социального) обеспечения; справка о размере ежемесячной денежной выплаты, включая стоимость набора социальных услуг) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с 210-ФЗ Перечисление и доставка денежных средств С ФГУП «Почта России» и кредитными организациями заключены соглашения о доставке и пересылке доплаты к пенсии. Размер платы за доставку и пересылку составляет: 0,75 % кредитным организациям 2,36 % ФГУП «Почта России» Расходы по оплате услуг на 01.06.2012 г.: Кредитным организация 975,5 тыс. руб. ФГУП «Почта России» 1 636 тыс. руб.

6. Дополнительно установленные доплаты к пенсии, выплачиваемые за счет средств областного бюджета Закон Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" Доплата к пенсии лиц, достигших возраста 85 лет и старше выплата осуществляется гражданам, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения (для соответствующей основной социально-демографической группы населения) (500 руб.) Ежемесячная доплата к пенсии инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, имеющим инвалидность предоставляется для доведения размера их пенсий с учетом компенсаций, повышений и надбавок до 15 000 руб. в месяц. По состоянию на 01.06.2012г. получателей ежемесячная доплата к пенсии – 1 657 чел. По состоянию на 01.06.2012г. получателей доплата к пенсии – 2 400 чел. На финансирование указанных выплат в 2012 году Министерству предусмотрено 42 503 тыс. руб.

7. Схема предоставления доплаты к пенсии инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, имеющим инвалидность (до 15 000 руб.) Территориальное структурное подразделение определяет право на доплату к пенсии и при наличии оснований назначает и перечисляет в кредитные организации или почтовые отделения в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с 210-ФЗ Перечисление и доставка денежных средств Территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства (справка о размере пенсии) С ФГУП «Почта России» и кредитными организациями заключены соглашения о доставке и пересылке доплаты к пенсии. Размер платы за доставку и пересылку составляет: 0,75 % кредитным организациям 2,36 % ФГУП «Почта России» Расходы по оплате услуг на 2012 г.: Кредитным организация 214 тыс. руб. ФГУП «Почта России» 230 тыс. руб.

8. Схема предоставления доплаты к пенсии лицам, достигшим возраста 85-лет и старше Территориальное структурное подразделение определяет право на доплату к пенсии и при наличии оснований назначает и перечисляет в кредитные организации или почтовые отделения Территориальное отделение Пенсионного фонда по месту жительства (справка о размере пенсии) Перечисление и доставка денежных средств в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с 210-ФЗ Государственный орган или орган местного самоуправления (документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя) С ФГУП «Почта России» и кредитными организациями заключены соглашения о доставке и пересылке доплаты к пенсии. Размер платы за доставку и пересылку составляет: 0,75 % кредитным организациям 2,36 % ФГУП «Почта России» Расходы по оплате услуг на 2012 г.: Кредитным организация 107 тыс. руб. ФГУП «Почта России» 115 тыс. руб.