160 likes | 317 Views
инвестиционные программы электросетевых организаций плата за технологическое присоединение Заместитель начальника отдела энергетики и тарифов департамента Э и РТ ЯО Ванюков А.А. Руководящие документы.
E N D
инвестиционные программы электросетевых организацийплата за технологическое присоединение Заместитель начальникаотдела энергетики и тарифов департамента Э и РТ ЯО Ванюков А.А.
Руководящие документы • ППр РФ от 01.12.2009 г. N 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики»: • Критерии отнесения субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации • Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций • Правила осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики. • Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2010 г. N 114: • Форма инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций (приложения № 1÷6) • Формы отчета о выполнении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций за квартал (приложения № 7÷13)
Какие организации представляют инвестиционные программы в департамент для утверждения • Субъекты электроэнергетикиотносятся к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если они удовлетворяют одному из следующих критериев: • наличие доли субъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации) в уставном капитале субъекта электроэнергетики не менее 50 процентов плюс одна голосующая акция • субъект электроэнергетики предусматривает в инвестиционной программе строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, проектный номинальный класс напряжения которых составляет менее 220 кВ • субъект электроэнергетики предусматривает в инвестиционной программе строительство объектов электроэнергетики, финансирование которых полностью или частично предусмотрено законом (решением) о бюджете субъекта Российской Федерации
Порядок представления и утверждения инвестиционных программ ОИВ субъекта РФ (ДТЭиРТ) Утверждает изменения в ИП до 01 октября года, предшествующего году реализации Утверждает ИП до 15 августа года, предшествующего году реализации Рассматривает в срок не более 50 дней Субъекты энергетики до 15 марта года, предшествующего году реализации Направление ИП в ДЭиРТ (по форме установленной приказом Минэнерго от 24.03.2010 г. №114)
Форма инвестиционной программы • Форма инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций • 1.1. Перечень инвестиционных проектов на период реализации инвестиционной программы и план их финансирования • 1.2. Стоимость основных этапов работ по реализации инвестиционной программы компании на год • 1.3. Прогноз ввода/вывода объектов • 1.4. Рекомендуемая форма представления предложений о внесении изменений в перечень инвестиционных проектов, входящих в состав инвестиционной программы, млн. рублей с НДС • 2.2. Рекомендуемая форма представления предложений о внесении изменений в перечень инвестиционных проектов, входящих в состав инвестиционной программы, млн. рублей с НДС • 2.3. Финансовая модель по проекту инвестиционной программы • 3.1. Укрупненный сетевой график выполнения инвестиционного проекта • 3.2. II. Контрольные этапы реализации инвестиционного проекта для сетевых компаний • 4.1. Финансовый план на период реализации инвестиционной программы(заполняется по финансированию) • 4.2 Источники финансирования инвестиционных программ (в прогнозных ценах соответствующих лет), млн. рублей • 4.3. Финансовая модель (в разрезе каждого юридического лица группы/по конечным видам выпускаемой продукции) по годам до 2020 года включительно • 5. Отчет об исполнении финансового плана (заполняется по финансированию) • 6.1. Отчет об исполнении инвестиционной программы, млн. рублей с НДС (представляется ежегодно) • 6.2. Отчет об источниках финансирования инвестиционных программ, млн. рублей (представляется ежегодно) • 6.3. Отчет о вводах/выводах объектов
Формы контроля за реализацией инвестиционных программ • Формы контроля за реализацией ИП : • проверка исполнения графиков строительстваобъектов электроэнергетики; • анализ отчетов об исполнении инвестиционной программы, в том числе об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования инвестиционной программы, утвержденной в установленном порядке; • проведение плановых и внеплановыхпроверок
Сроки представления отчётности • Отчёты о выполнении ИП следует направлять в департамент в формате, установленном приложениями №№ 7 - 13к приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2010 г. № 114. • ежеквартально, не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, представляют отчеты о выполнении ИП за предыдущий квартал в ОИВ субъектов РФ; • до 15 мая, 15 августа, 15 ноября, нарастающим итогом, а также к 15 февраля (оперативные данные за 4 квартал прошедшего года) на бумажном носителе и на e-mail: metelkov@region.adm.yar.ru и vanukov@region.adm.yar.ru: в формате книги Excel, • ежегодно,до 1 апреля, • на бумажном носителе, а также по электронной почте на e-mail: metelkov@region.adm.yar.ru и vanukov@region.adm.yar.ru: 1) в формате книги Excel, и 2) отсканированные заверенные копии форм годовых отчётов.
Формы отчётности • Отчёты представляются в департамент в формате, установленном приложениями №№ 7 - 13к приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2010 г. № 114. • 7.1. Отчет об исполнении инвестиционной программы, млн. рублей с НДС (представляется ежеквартально) • 7.2. Отчет об исполнении основных этапов работ по реализации инвестиционной программы компании в отчетном году (представляется ежеквартально) • 8. Отчет об источниках финансирования инвестиционных программ, млн. рублей (представляется ежеквартально) • 9. Отчет о вводах/выводах объектов (представляется ежеквартально) • 10. Отчет о ходе реализации проектов (заполняется для наиболее значимых проектов*) (представляется ежеквартально) • 11.1. Отчет об исполнении сетевых графиков строительства проектов (представляется ежеквартально) • 11.2. Контрольные этапы реализации инвестиционного проекта для генерирующих компаний (представляется ежеквартально) • 12. Форма представления показателей финансовой отчетности (представляется ежеквартально) • 13. Отчет о техническом состоянии объекта (представляется ежеквартально)
Особенности использования средств на реализацию инвестпрограмм средств, полученных в качестве платы за технологическое присоединение в 2013 году • С 1 января 2011 года не допускается включение в состав платы за технологическое присоединениеинвестиционной составляющейна покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройстви (или) объектов электроэнергетики. • Состав расходов, включаемых в состав платы за технологическое присоединение, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Распоряжением Правительства РФ от 30 июня 2012 г. № 1144-р Утверждён план мероприятий «дорожная карта» «Повышение доступности энергетической инфраструктуры» Реализация «Дорожной карты»Повышение доступности энергетической инфраструктуры» призвана облегчить условия подключения пользователей к энергетической инфраструктуре в России. Предлагается сделать процедуру подключения к энергосети более простой, быстрой, прозрачной и менее затратной. Реализация «дорожной карты» позволит существенно уменьшить количество этапов присоединения (с 10 до 5), сократить время на прохождение всех этапов по получению доступа к энергосети (с 281 до 40 дней), а также снизить затраты на получение доступа к энергосети (с 1852 до 25 процентов от внутреннего валового продукта на душу населения) к 2018 году. Реализация «дорожной карты» будет осуществляться с 2012 по 2017 годы и позволит добиться улучшения инвестиционного климата в России и, как следствие, повышения притока капитала в страну и роста уровня жизни. Дорожная карта
В соответствии с требованием пункта 87 Основ ценообразования,а также пункта 7 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 11 сентября 2012 г. № 209-э/1 (далее - Методические указания) не позднее 31 декабря года, предшествующего периоду регулирования, Департамент утверждает: - стандартизированные тарифные ставки согласно Главе IV Методических указаний; - ставки за единицу максимальной мощности (руб./кВт) на период регулирования согласно Приложению № 2 к Методическим указаниям, рассчитанные в соответствии с пунктами 8 и 9 Методических указаний; - формулу платы за технологическое присоединение. При этом согласно пункту 87 Основ ценообразования установление указанных ставок осуществляется на основе прогнозных сведений о планируемых расходах за технологическое присоединение, представляемых территориальными сетевыми организациями ежегодно не позднее 1 ноября. Особенности установления платы за технологическое присоединение в 2013 году
повышения притока капитала в страну и роста уровня жизни. В качестве контрольных показателей успешной реализации «дорожной карты» выбран рейтинг DoingBusiness, подготавливаемый Всемирным банком на ежегодной основе. Целевым ориентиром реализации «дорожной карты» избрано вхождение Российской Федерации в топ-20 этого рейтинга (по комплексу из 10 показателей).
Где найти информацию Портал органов государственной власти Ярославской области http://www.yarregion.ru/Pages/kont.deps.aspx Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов ЯО http://www.yarregion.ru/depts/dtert/default.aspx Деятельность http://www.yarregion.ru/depts/dtert/tmpPages/activities.aspx Инвестиционные программы электросетевыхорганизаций
К кому обращаться • Отдел энергетики и тарифов • комитета энергетики, тарифов и энергосбережения • департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области. • (4852) 40-00-76 – начальник отдела Метельков Алексей Юрьевич; • 40-00-56 – заместитель начальника отдела Ванюков Анатолий Александрович; • - телефоны экспертов –на сайте департамента .