Participatory Planning Exercise II: Intensive Rural Development Department, Patna, Bihar

1. ग्रामीणविकास विभाग पटना बिहार

2. Intensive Participatory Planning Exercise II

3. egkRekxka/khjk"Vªh; xzkeh.kjkstxkjxkjaVh ;kstukds vfHklj.k¼dUotsZal½ dh :ijs[kkxgulgHkkxhfu;kstuvH;kl&f}rh;¼2016&17½

4. egkRek xkWa/kh jk"Vªh; xzkeh.k jkstxkj xkjaVh vf/kfu;e

5. fu;kstu izfØ;k ds lekiu ij ea=ky; dk mn~ns”; ,d lexz jkT; xzkeh.k fodkl ;kstuk rS;kj djuk gS • blesa detksj ifjokjksa ds dke ds fy, ekax ds vuqeku ds lkFk eujsxk Je ctV dks lekfgr fd;k tk,xkA • ?kjsyw vkthfodk ;kstukvksa dks lcls detksj ifjokjksa dks vkthfodk ¼,uvkj,y,e½ ;kstukvksa dk ykHk ds ek/;e ls fnyk;k tk,xkA • xzkeh.k ifjokjksa ds csjkstxkj rFkk xSj dq’ky Jfedksa dh igpku vkSj mUgsa DDU-GKY ds rgr bl izdkj ykHk fn;k tk;sxk mldk fpUgkadu fd;k tk;sxkA • lkekftd& vkfFkZd vkSj tkfrxr tux.kuk lwph dk mi;ksx oafpr leqnk;ksa dh igpku dj fu;kstu esa mudh lgHkkfxrk c<+kus rFkk ;kstuk ds ek/;e ls vkthfodk lqfuf’pr djus ds fy, fd;k tk,xkA • blds vfrfjDr ifj.kkeksa esa ,u,l,ih vkSj bafnjk vkokl ;kstuk ds fy, ik= ysfdu vioftZr (Excluded) j[ks ykHkkfFkZ;ksa dh lwph rS;kj gks tk,xhA

6. l?ku lgHkkxh fu;kstu vH;kl f}rh; dk ifjp; xgu lgHkkxh fu;kstu vH;kl (IPPE) dk mn~ns”; lgHkkxh fu;kstu dks eujsxk ds dk;ksZ ;kstuk rS;kj djus dh izfdz;k ds vk/kkj LraHk ds :i esa LFkkfir djuk A vf/kfu;e ds vuqlwph ,d ds Para- 7 esa lkQ lkQ fy[kk x;k gS fd iapk;r dh gj Lrj ij O;ofLFkr rFkk lgHkkxh fu;kstu gj o"kZ vxLr ls fnlEcj ekg ds chp fd;s tkus dk vfuok;Zrk gSA ,sls lHkh dk;Z ftldk fdz;kUo;u xzke iapk;r }kjk fd;k tkosxk mudk fpUgkadu dj xzke lHkk ds le{k izLrqr fd;k tk,xk rFkk ,sls leLr dk;Z ftldk fdz;kUo;u e/orhZ iapk;r ,oa vU; fdz;kUo;u ,tsalh }kjk fd;k tkosxk mldk fpUgkadu dj bu ;kstukvksa ds fdz;kUo;u gksus ls D;k ifj.kke gksxk blds fooj.k ds lkFk e/;orhZ iapk;r ,oa ftyk iapk;r ds le{k izLrqr fd;k tk,xkA

7. vkbZihihbZ &1 dh mifC/k;kW • 93500 xzkeiapk;rksalgHkkxhfu;kstuizfdz;kiwjh dh xbZ • 2]50]000 xzkeh.k ;qokvksavkSjtehuhLrj ds dk;ZdrkZvksadkslgHkkxhfu;kstuesaizf’kf{krfd;kx;k • yaxHkx 1-45 djksM+ vfrlaosnu’khyifjokjksadkslosZdj muds ifjokjLrjijvkthfodkvuqekuvkSjifjokjLrjijvkthfodkdk;ksZ dh lwph ds ckjsesatkudkjhbdB~Bk dh xbZA • o"kZ 2014&15 dh rqyukesao"kZ 2015&16 esad`f’kvkSjizkd`frdlalk/kulslaca/khdk;ksZijvkbZihihbZ dh izfdz;kesavf/kd /;kunsus dh ;kstukgSA • ihvkj, midj.k lgk;rk ls lkekftd ekufp=] lalk/ku ekufp=] ekSleh ekufp= vkSj iSny Hkze.k }kjk xzke vkSj Vksyk Lrj ij ;kstuk fuekZ.k • lHkh vfr laosnu'khy ifjokjksa ds fy, dk;Z dh ekax dk vuqeku yxkuk vkSj O;fDrxr laifRr dh vko’;drk ds fy, ;kstuk rS;kj djukA • xzke lHkk dk vk;kstu bl :Ik esa djuk ftlls dh dk;ksZ dks ikjn'khZ :Ik ls izkFkfedrk ds dze esa r; fd;k tk ldsaA

8. lHkhxzkeh.kfodkldk;Zdzeksa ds fy, vfHklj.k ;kstuk • o`gnLrjijlrr~ fodkldksizsfjrdjusfy, vko';d gS dh ljdkj ds fofHkUudk;ZdzeksavkSjlaLFkkvksavkSjfofHkUuKkuvkSjfoRrh; laLFkk,sadks ,d lkFkyk;ktk,A • vkbZihihbZdk ,d ,slseap ds :Ikmi;ksxfd;ktkukpkfg, ftlesapkjvU; ;kstuk,sa] ,uvkj,y,e] MhMh;wthdsokbZ] ,u,l,ihvkSjvkbZ,okbZdkvfHklj.kvkthfodk ds fy, laifRrfuekZ.kesagksA • ihvkj, VwyvkSjvkbZihihbZ&1esafd;sx;svH;klksadkvuqdj.kdjrsgq, blo"kZeq[; QksdlbufcUnqvksaij j[kktk;sxkA • lekt ds vfr laosnu'khy oxksZ ds fy, ifjokj Lrj ij ;kstuk fuekZ.k • dkS'ky voljksa dk vuqeku yxkuk vkSj ,sls ;qok tks dkS'ky fodkl esa :fp j[krs gSmUgsa 'kgjh {ks=ksa esa jkstxkj fnyokukA • xzkeh.kksa ds fy, ?kj dh t:jr dks fpUgkafdr djuk • ,u,l,ih ds fy, ik= ysfdu NqV jgs fgrxzkfg;ksa dks fpUgkafdr djuk

9. nh-n-m-xzk-dkS-;ks-] jk"Vªh; lqj{kklgk;rkdk;Zdze] bafnjkvkokl ;kstuk ,oajk xgulgHkkxhfu;kstuvH;kl&A xgulgHkkxhfu;kstu • fVdkÅ vkthfodk ds ,d cM+s iSekus ij inksUur gksus ds fy, ;g vko';d gS fd ,d lkFk vkus ds fy, fofHkUu dk;ZØe ljdkjh laLFkku vkSj fofHkUu Kku vkSj foRrh; laLFkku ,d lkFk vk,WaA • xgu lgHkkxh fu;kstu vH;kl (IPPE-II) ds rgr vkthfodk ds fy, ,d vk/kkj cukus ds fy, ,uvkj,y,e] bafnjk vkokl ;kstuk] ,u,l,ih vkSj MhMh;w& thdsokbZ ds lkFk feydj eujsxk ds vkus ds ifjdYiuk dh xbZ gSA

10. eujsxkfuEufyf[krdkj.kksalsxzkeh.k {ks=ksaesafodkldk;ZØeksa ds vfHklj.k ds fy, dsUnzfcUnq • flafpr {ks= esatyxzg.k {ks= fodkldk;Zdze] flafpr {ks= esadeku {ks= fodkl ,oaxzkeh.k {ks=ksaesaFair weather lM+dfuekZ.kbR;kfnfodkldk;Zeujsxk ds varxZrfd;ktkldrkgSA • LFkkuh; {ks= dh ;kstukcukus ds fy, [kqys(untied) fuf/k rdigqWapA • fodsUnzhd`r] uhpslsÅij(bottom up) ;kstukfuekZ.klsxzkeiapk;rksavkSjiapk;rjktlaLFkkvksa ¼ih-vkj-vkbZ-½ dh l'kfDrdj.kA • eujsxkesadkuwuhlqj{kkmiyC/k gSA • izkd`frdlalk/kuizca/ku ds ek/;e lslrr~ fodkl dh lqfo/kkA • ykHkkfFkZ;ksa dh izHkkoh y{;& fu/kkZj.k dh lqfo/kkvkSjlaLFkkxrlaidksZ ds ek/;e lsekuolalk/kuvkSj v/kkslajpukdkfodklA • dk;ZØeksa ds fdz;kUo;uikjnf'kZrkrFkktokcnsgh ,oalwpukvksadkizdVhdj.kA

11. eujsxk dk y{; tks ,uvkj,y,e dk leFkZu djrk gS & • fVdkÅ ifjlaifRr;ksa ds l`tu ds ek/;e ls xjhcksa ds fy, vkthfodk lqj{kk] csgrj ty lqj{kk] e`nk laj{k.k vkSj mPp Hkwfe dh mRikndrkA • xzkeh.k Hkkjr esa lw[kk fu;a=.k vkSj ck<+ izca/kuA • ,d vf/kdkj vk/kkfjr dkuwu ds ek/;e ls lkekftd :i ls oafpr] [kkldj efgykvksa] vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa dk l'kfDrdj.kA • fofHkUu xjhch mUewyu dk;Zdzeksa vkSj vkthfodk gLr{ksiksa ds vfHklj.k ds ek/;e ls fodsUnzhd`r lgHkkxh fu;kstu dks etcwr cukukA • ,d laLFkkxr ek/;e lqfuf'pr djuk ftlls ykHkkFkhZ dk;Zdze ds fdz;kUo;u dk vads{k.k dj ldsa ftlls lkoZtfud lsok iznku djus esa ukxfjd tokcnsgh dh laLd`fr iSnk dh tk ldsaA ,uvkj,y,e eujsxk ds lkFk rkyesy dk;e djus ds rjhds • lkeqnkf;d eap dk bLrseky • lkekftd iwath dk bLrseky

12. xgulgHkkxhfu;kstuvH;kl(IPPE-II) lsifj.kke dh mEehn & • VksykLrjijleqnk; vkSjO;fDrxrnksuksizdkj dh lEifr;ksadksfu;kstu ds fy, 'kkfeyfd;ktk;sxkAblsiwjsxzkeiapk;r ds fy, fd;ktk;sxk • ;kstukdkdsUnzfcUnqvkthfodkgksxkA • ekaxdkslHkhdetksjifjokjksa ds fy, vuqekfurfd;ktk,xkA • dsUnzvkSjjkT; ljdkjksa ds fofHkUuxjhch de djus dh igydks ,dhd`rdjvkthfodk dh ;kstukrS;kj dh tk;sxhAblesalkekftdvkfFkZdtkfrxrtux.kuklwphesa 'kkfeyvkSjik= ysfduNwVjgsifjokjksadks 'kkfeyfd;ktk;sxkA • leqnk; rFkkO;fDrxrdk;ksZ dh izkFkfedrk r; djus ds fy, xzkelHkkdkvk;kstufd;ktk;sxkA • ik=rk] ykHkkfFkZ;ksa dh lwphvkSjeujsxkvarxZrfd;sx;sdk;ksZij [kpZ] jk"Vªh; xzkeh.kvkthfodkfe'ku] pyjgs IPPE vH;klbR;kfndksnhokjisafVax ds ek/;e lsfpf=r dj ;g lqfuf'prfd;ktk;sxkfdlHkhegRoiw.kZlwpukvksardyksxksa dh igqapgksaA

13. vkbZihihbZ &2 ds ek/;e lsjkT; vkthfodkfe'kudk y{; %& • ,elhih(Micro Credit Plan)lsvkthfodk ;kstuk % vfHklj.korZekuesajk"Vªh; xzkeh.kvkthfodkfe'kuesaifjokjLrjijpkywekbZdzksdzsfMV ;kstukizfdz;k ds fy, ykHknk;hfl) gksldrhgSA • efgyklewgksadksizeq[k fgrxzkgh ds :Ikesafodlhrdjuk- Lo;algk;rklewgks ads iapk;rvkSjxzkeLrj ds lewgksadkseujsxkvarxZrdk;ksZ ds fu;kstuvkSj ns[kjs[k dh ftEesnkjhlkSihtk;sxh A blmn~ns’; ds fy, Lo;algk;rklewgksdksdqNO;fDrxrdk;ksZ ds fy, dk;Zdzefdz;kUo;u ,tslhdkdk;ZHkhfn;ktk;sxkA • vfrlaosnu”khyefgykvksa dh igpkudjuktksfdvHkhLo;algk;rklewgksadkfgLlk ugh gSAmUgsafdlhHkhLo;algk;rklewglstqM+usdkfodYiiznkufd;ktk;sxkA • vkthfodk ds fy, laifRrfuekZ.krFkketnwjh ds dk;ksZesaxjhcvkSjvfrlaosnu’khyifjokjksadksizkFkfedrknhtk;sxhA • blckrdkslqfuf’prdjuk dh ikjsLrjijcuk;sx;s ;kstukvksadksxzkelHkkvksaesaizkFkfedrknhtk;saA • eujsxkvarxZrfd;stkjgsdk;ksZdkizHkkohiz;Zos{k.kvkSjfuxjkuhgksA • dk;Z{ks= ij ,d LoLF; dk;Zokrkoj.kdkfuekZ.kftldsfy, VsaV] cPpksa ds fy, cky?kjxHkZorhefgykvksa ,oa /kk=h efgykvks ds fy, fo’ks"kizko/kkufd;ktk;A • ,uvkj,y,e(National Rural Livelihood mission )bulHkhiz;klksa ds ek/;e lsxjhcifjokjksadkscsgrjvkthfodkmiyC/k djkdjmudhlkekftd ,oavkfFkZdfLFkfrdkscsgrjcukus ds lkFkLkkFkmUgsaizR;{k ;k vizR;{k :IklsfofHkUuljdkjh ;kstuk ,oafoRrh; laLFkkvksalstksM+usesaenndjldrkgSA

14. vkbZihihbZ&2 ds ek/;e lsbafnjkvkokl ;kstukdk y{; %& • ekStwnkykHkkFkhZdklR;kiuvkSjizpkj & vkbZihihbZ&2 dh izfdz;kesaCykWdIykfuaxVhebafnjkvkokl ;kstukvarxZrik= fgrxzkfg;ksa dh lwphdkmi;ksxlkekftdekufp=.k ds fy, djsxhAbllwphdksleqnk; ds lkFklk>k fd;ktk;sxkrFkkblesaNwVjgsik= fgrxzkfg;ksadkukeHkh 'kkfeyfd;ktk;sxkA • nhokjijfp=.k & xzkeiapk;r dh nhokjksaijfn;sx;sQkjesVesabllwphdkfp=.k Hkhizfdz;k ds nkSjkufd;ktk;sxk A • bafnjkvkokl ;kstukvarxZrfgrxzkfg;ksaik=rkvkSjmUkdsvf/kdkjlaca/khlwpukvksadksHkhmiyC/k djok;ktk;sxkA • izfdz;k ds varesaxzkelHkk ds le{k bafnjkvkokl ;kstuk ds vkosnuksadks j[kktk;sxkA

15. vkbZihihbZ&2 ds ek/;e lsnhun;kymik/;k; xzkeh.kdkS”ky ;kstuk ¼DDU GKY½ dky{; %& • vkbZihihbZ&2 varxZryf{kr 2532 CykWdksaesals 2340 CykWdksa ¼tgka MhMh;wthdsokbZDin DayalUpadhdhyayGraminKaushalYojnaifj;kstukvksadkseatwjhnhxbZ gS½ ds izR;sdifjokjdksMhMh;wthdsokbZikWEiysV ds ek/;e ls ;kstuklaca/khtkudkjhigqWpkukA • lHkhik= fgrxzkfg;ksa ¼MhMh;w thdsokbZesafn;sx;sfn”kkfunsZ”k ds vuqlkj ½ dks vkbZihihbZ&2 ds ek/;e lsgq, losZ ds vuqlkjdkS”kyfodkldkslZ ds fy, izkFkfedrk ds dzeesa r; djukAblmn~ns”; ds fy, lkekftdvkfFkZdvkSjtkfrxrtux.kuklwphdkbLrsekyfd;ktk;sxkrkfdlHkhifjokjksalslacaf/krlwpuk,sagfly dh tkldsaHkysgh muds ikleujsxktkWcdkMZgks ;k u gksA • blrjg ,d= fd;sx;sMsVkdkshttp://nrega.nic.inij viyksMdjus ds fy, CykWdLrjijeujsxkVhedksizLrqrfd;ktk;sxkAblMkVkdkbLrsekyjkT; xzkeh.kvkthfodkfe”ku@jkT; uksMydkS”kyfe’ku ds }kjkiapk;rLrjijMhMh;wthdsokbZrgrfdz;kUo;u ,tsalh;ksadksizfrHkkxhxfr”khyrk ds fy, miyC/k djok;ktk;sxkA

16. xzkeh.kfodkl ;kstukvksaesavkbZihihbZ&2dkegRovkthfodk

17. eujsxk ,d laf{kIr ifjp; egkRek xka/kh jk"Vz~h; xzkeh.k jkstxkj xkjaVh vf/kfu;e ¼MGNREGA½ % laln }kjk lu 2005 esa ikfjr fd;k x;kA ;g vf/kfu;e ns’k ds izR;sd xzkeh.k ifjokj dks 100 fnu etnwjh jkstxkkj dk vf/kdkj iznku djrk gSSA ;|fi 2005 ls igys Hkh jkstxkj iznku djus ds fy, ljdkj }kjk ;kstuk;sa pyk;h tk jgh Fkha ysfdu os ,d ;kstuk ds :i esa Fkh tgkWa iz'kklu dk ;g drZO; rks Fkk fd og yksxksa dks jkstxkj iznku djs ysfdu yksxksa dks jkstxkj ekaxus vkSj izkIr djus dk vf/kdkj ugha FkkA • eujsxk ds eq[;r% izeq[k mn~ns'; gS & • xzkeh.kdkexkjksadks@etnwjksadksvdq’kyjkstxkjiznkudjuk • xzkeh.kvkthfodkdklao/kZudjus ds fy, ewyHkwrlajpukvksadkfuekZ.kdjuk • vkarfjdO;oLFkkvksa ds ek/;e lsikjnf'kZrkvkSjftEesnkjhdks c<+koknsukA

18. ,uvkj,y,e (National Rural Livelihood Mission),d laf{kIr ifjp; jk"Vªh; xzkeh.k vkthfodk fe'ku ¼,u-vkj-,y-,e-½ dsUnz }kjk iksf"kr ,d egRoiw.kZ ;kstuk gS tks fd xksok rFkk ik.Mwpsjh ds vykok lHkh jkT;ksa esa fdz;kfUor dh tk jgh gSA twu 2011 esa ,u-vkj-,y-,e- dks izkjEHk fd;k x;kA ,u-vkj-,y-,e- dk eq[; mn~ns'; gS fd 2024&25 rd ns'k ds izR;sd xzkeh.k xjhc ifjokjksa dks de ls de ,d efgyk Lo;a lgk;rk lewg ls tqM+ tk;saA u,l,ih (National Social Assistannce Programme),d laf{kIr ifjp; ifjp; & Hkkjrh; lafo/kku ds jkT; uhfr funsZ'kd fl)kar jkT; dk xjhc] oafpr ,oa fujkfJrksa ds fy, lekt dY;k.k ;kstukvksa ds lapkfyr djus dh odkyr djrs gSaA Hkkjrh; lafo/kku dk vuqPNsn 41 ¼Hkkjrh; lafo/kku½ jkT; dks ;g funsZf'kr djrk gS fd yksxksa dks csjkstxkjh] cq<+kis] chekjh vkfn dh voLFkk esa jkT; viuh 'kfDr vuqlkj mUgsa vkfFkZd vkSj fodklh; enn iznku djsxkA Hkkjrh; lafo/kku ds 7oha vuqlwph ds vkbVe 23]24 esa lkekftd lqj{kk vkSj o`)k isa'ku dk o.kZu fd;k x;k gSA

19. bafnjkvkokl ;kstuk(IAY)laf{kIrifjp; Hkwfedk &bafnjkvkokl ;kstuk(IAY)Hkkjrljdkj dh ,d egRoiw.kZ ;kstukgSftldkmn~ns”; x`gfoghuifjokjksarFkkHkwfeghuifjokjdktksdPps ;k ttZjedkuksaesajgdjthou;kiudjjgsgSamUgsavko';d :i lsiDdk ?kjvFkokHkwfeghuifjokjksadks ?kjdkLFkkuiznkudjrkgSA ;g ;kstukchih,yifjokjksa ds l'kfDrdj.kdjus ds fy, cuk;hx;hgSftudkp;uxzkeiapk;rleqnk; esaxzkelHkk ds ek/;e ls le; le; ijlq>k;sx;sekunaMksa ds vk/kkjijfd;ktkrkgSAfpfUgrifjokjksadks ?kjcukus ;k ?kjcukus ds LFkkugsrqfoRrh; rFkkrduhfdlgk;rknhtkrhgSA vkbZ,ok; ds varxZr fnukad 01@04@13 ls ,d x`gfoghu ifjokj dks 70000@& ¼leryh; bykdksa½ esa rFkk 75000@& igkM+h bykdksa esa iznku fd;k tkuk gSA dPps ?kjksa ;k ttZj edkuksa dh ejEer ds fy, 15000@& iznku fd;k tkrk gSA Hkwfeghu ifjokjksa dks edku ds fy, tehu [kjhnus ds fy, 20000@& r; fd;k x;k gSA

20. nhun;ky mik/;k; xzkeh.k dkS'ky ;kstuk(DDUGKY) nhun;ky mik/;k; dkS'ky fodkl ;kstuk dh mRifRr ,lth,lok; dh fo'ks"k ifj;kstuk dkS'ky fodkl ls ekik tk ldrk gSA ,lth,lok; ;kstuk dks ,uvkj,y,e ds lkFk lefUor djrs gq, 2013 esa bls vkthfodk uke iznku fd;k x;kA ;g dkS'ky fodkl ;kstuk xzkeh.k ukStokuksa dks jkstxkj ds fofHkUu vk;keksa ls tksMus ds fy, fodflr dh xbZA nhun;ky mik/;k; xzkeh.k dkS'ky ;kstuk ds varxZr ikfjr dh tkus okyh fuf/k MhMh;w& thdsok; & dkS'ky fodkl ifj;kstuk dks izfr O;fDr 25696@& ls 01 yk[k rd dh foRrh; lgk;rk iznku djrh gS rFkk ;g bl ckr ij fuHkZj djrk gS fd ifj;kstuk vkoklh; ;k xSj vkoklh; gSAMhMh;w& thdsok; fofHkUu ifj;kstuk dks rhu ekg] 6 ekg] 12 ekg vkfn ds fy, Q.M djrh gSAfoRrh; lgk;rk esa izf'k{k.k ykxr] thou chek] (vkoklh; dk;Zdze½] ;k=k O;;] euksoSKkfud lykg ykxr vkfn lfEefyr gS