150 likes | 290 Views
FROM INSTRUMENTAL ADAPTATION TO INSTITUTIONALISATION OF NORMS. Protecting Women from Honour Violence in Kurdistan Region, Iraq. Definisjon æresvold.
E N D
FROM INSTRUMENTAL ADAPTATION TO INSTITUTIONALISATION OF NORMS Protecting Women from Honour Violence in Kurdistan Region, Iraq
Definisjon æresvold • ”any act of violence and abuse, actual or threatened, perpetrated against individuals, mainly women, by male members of the family and community in defence of their honour” (Begikhani 2005:210) • Ulike former. Blant annet drap og tvangsekteskap
Omfang æresdrap KR • Begikhani: 1992-2005 anslag varierer mellom 1250 – 5000 • Ikke mulig å dokumentere antall pga mangel på registrering før 2007 • Økning siden 2002? Sosial endring. • Nedgang etter 2007?
Hvilke rettigheter? Konvensjonen om sivile og politisk rettigheter artikkel • Retten til liv - artikkel 6 • Frihet fra tortur, grusom, umenneskelig og nedverdigende behandling eller straff - artikkel 7 • Signert av Irak uten reservasjoner
Rettigheter • Statens menneskerettslige ansvar (respektere, beskytte og fremme) • Private handlinger • FNs Spesialrapportør om vold mot kvinner 2006: Internasjonal sedvanerett pålegger stater å forhindre og reagere mot vold mot kvinner med ”due diligence”.
FNs Spesialrapportør • Kriterier for staters oppfølging av sitt ansvar. Rapport 1999.
Nasjonalt lovverk • Lovendring i 2000/2002 i Irakisk Kurdistan fjernet bestemmelser i den irakiske straffeloven om ære som formildende omstendighet. • Straffelovens paragraf 409 – utroskap – foreløpig uendret.
Teori • The Power of Human Rights, Risse m.fl. 1999 En teoretisk modell som beskriver ulike stadier av implementering av menneskerettigheter i en stat. En prosess fra rent taktisk og instrumentelt til sosialisering og institusjonalisering.
Motiver for endringer Instrumentelt. Makt. Politisk støtte i Vesten. Retorikk som blir forpliktende. Identitet. Gruppeidentitet.
Konkrete tiltak - Beskyttelse • Rettsreform • Krisesenter (”shelter”) • Honour Killing Monitoring Commission 2007 • Et eget direktorat under Innenriksdepartementet Ulike oppgaver, inkludert koordinere etterforskning.
Tiltak – fremme/promotere • Departement for menneskerettigheter • Trening av sikkerhetsstyrker • Kampanje • Markering av jubileum for Verdenserklæringen om menneskerettigheter • Forskning i Storbritannia • Lokale og int. nasj. NGO’er bl.a. NPA
Teori • 5 ulike faser i spiralmodellen. • Undertykkelse. Før 1992. • Taktiske innrømmelser 1992-2000, støtte i Vesten og kurdisk autonomi (ambisjonen i 1991 – opposisjonens utkast til konstitusjon London 1992. Menneskerettigheter en sentral plass som verdigrunnlag. Omfattende brudd -94-97.
Preskriptiv status. 2000 – Menneskerettsnormenes legitimitet er ikke kontroversielt, til tross for fortsatte brudd. Lovendring, uavhengig avis. Aktivt int. og lokalt NGO nettverk. Press ovenfra og nedenfra. 2008: Direktorat for forebygging av vold mot kvinner. - Regelkonsistent atferd ? 2020 ?
Faktorer + • Lokale aktører som dokumenterer/en viss pressefrihet • Int. NGO’er med interesse for KR (Amnesty, HRW) • Politisk ledelse med sterkt ønske om gode relasjoner til Vesten • Relativt god økonomisk situasjon • Relativt fravær av væpnet konflikt • Handel, investeringer
Faktorer - • Svakt og marginalt sivilt samfunn • Makt hegemoni, nepotisme, mangel på reelt demokratisk system • Usikker politisk situasjon i Irak