Управленческие аспекты формирования федеральных университетов А.К.Клюев

1. Управленческие аспекты формирования федеральных университетовА.К.Клюев

2. Новые управленческие практики федеральных университетов • Новая модель формирования и структура органов управления вузом • Поиск эффективных моделей управления крупным вузом • Присоединения

3. Слияния и присоединения в высшей школе: опыт для применения • Разнообразные практики слияний западных вузов (Великобритания, Финляндия, Австрия, США, ЮАР и т.д.) • Ограниченный опыт российских вузов: НовГУ, СГУ, СФУ, ЮФУ • Опыт ряда вузов по присоединению учреждений СПО и НПО • Обширный опыт слияний и поглощений в корпоративном секторе

4. По данным Mergers & Acquisitions Journal, 61% всех слияний и поглощений компаний не окупает вложенных в них средств. А исследование 300 слияний, происшедших за последние 10 лет, проведенное Price Waterhouse, показало, что 57% компаний, образовавшихся в результате слияния или поглощения, отстают по показателям своего развития от других аналогичных представителей данного рынка и вынуждены вновь разделяться на самостоятельные корпоративные единицы.

5. Какими же негативными последствиями чревато простое слияние нескольких существующих университетов? Из-за потери вузами самостоятельности произойдет размывание многих научных школ, будут утрачены традиции, ослабнут или потеряются вовсе связи с выпускниками, часть ранее самостоятельных учебных заведений станет филиалами, то есть практически исчезнет все, что связано с емким понятием “бренд” - марка университета. Разнопрофильность, разномасштабность и разный уровень вузов при объединении создадут дополнительные сложности: неоправданно расширится спектр образовательных программ, возникнет необходимость вытеснения якобы слабых звеньев и неизбежно начнется нивелирование. Возникнет реальная угроза разрушения “клиентской базы”: абитуриенты и их родители потеряют ориентиры, а партнеры по НИОКР и заказчики из промышленности не будут знать, с кем им дальше работать. Тем более трудно оценить масштабы последствий от неизбежной потери различных лицензий, разрешений, аккредитаций, прав на объекты интеллектуальной собственности и др., которыми обладали вузы как самостоятельные субъекты. В. Шукшунов, Президент Новочеркасского технического университета

6. стремление к повышению экономической эффективности и улучшению качества подготовки; снижение уровня конкурентной борьбы; увеличение размера вуза и его присутствия на рынке; рациональное использование недвижимости и ресурсов; создание критической массы экспертных знаний в областях, пользующихся повышенным спросом. Цели слияния университетов

7. Дорожная карта проекта присоединения вуза Реорганизация ключевых процессов деятельности вуза Аудит основных и вспомогательных бизнес-процессов вуза План преобразований по преодолению ограничений и модернизации бизнес-процессов Оценка несоответствия процессов и их модернизация Превентивные и корректирующие действия Повышение эффективности деятельности Оценка целесообразности слияния и определение приоритетов Разработка программы развития и проекта слияния Управление выполнением мероприятий проекта слияния и программы пазвития Максимизация долгосрочного роста Реструктуризация инфраструктуры вуза Аудит инфраструктуры вуза План развития инфраструктуры объединенного вуза Развитие инфраструктуры вуза в рамках бюджета, графика и требований по качеству Оптимизация инфраструкутры Совершенствование Диагностика Планирование Реализация Цель

8. Подготовка присоединения • Оценка целесообразности слияния как стратегического решения для университета • Создание команды по проектированию слияния. • Формулирование видения нового вуза • Поиск и оценка потенциальных партнеров по слиянию. • Прогноз эффектов интеграции

9. Разработка программы развития реорганизуемого ОУ • Вызовы внешней среды, региональный и технологический форсайт • Миссия • Цели и задачи нового ОУ • План мероприятий по развитию нового ОУ • Ресурсы • Планируемые эффекты и результаты

10. Разработка проекта присоединения • Тематические рабочие группы • Критерии организационного дизайна • Детальный анализ процессов (создание карты бизнес-процессов) с целью определить, какие процессы, когда и каким образом должны быть объединены, оставлены в прежнем состоянии, или полностью прекращены. • документация новых рабочих процессов, ролей и обязанностей, норм и правил • Организационная структура и схема подчинения • Пошаговый план реализации слияния, ответственные лица, сроки • План коммуникаций процесса слияния • Разработка критериев мониторинга эффективности процесса и критерии окончательной оценки успешности проекта по слиянию • механизмы решения конфликтных ситуаций • Управление проектом слияния

11. Важные самостоятельные задачи проекта присоединения • Ребрендинг вуза • Риски проекта слияния ОУ и мероприятия по их минимизации

12. Задачи по совершенствованию слияний в высшей школе • Обобщение лучших практик и создание консалтинговых материалов по присоединениям • Реализация пилотных проектов по присоединению • Обобщение результатов и разработка кейсов • Применение лучших практик для реструктуризации региональных образовательных систем

13. Спасибо за внимание!