Перевод транспорта в России на газомоторное топливо: от стратегии к реализации

1. Перевод транспорта в России на газомоторное топливо: от стратегии к реализации

2. Контекст • Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива – одна из стратегических задач Газпрома, одобренное и поддержанное руководством страны – решение принято, развитие будет, рынок огромен. • Единый оператор по развитию данного направления в РФ создан – ООО “Газпром газомоторное топливо” – началась реализация программы. • Есть решение Правительства РФ о переводе 50% муниципального транспорта на потребление компримированного природного газа – определены 10 пилотных проектов (порядка 30 тыс. ед. техники, до 0,5 млрд. м. куб.). • Превосходство природного газа в качестве моторного топлива очевидно: цена, ресурс двигателя, экология. Проблемы так же очевидны: безопасность эксплуатации. • Согласно стратегии Газпрома, потенциал увеличения использования компримированного природного газа за последующие 6 лет (до 2020 г.) оценивается в более чем 10 раз (с 0,9 в 2014 г. до 10,4 млрд. м. куб. в год в 2020 г.) – потребуется значительное расширение как автопарка потребляющего газ (спрос), так и газозаправочных комплексов (предложение). • Рост рынка потребления сжиженного природного газа, в качестве газомоторного топлива, прогнозируется так же высокими темпами – с 0 в 2016, до 3,8 млн. тонн в 2020 г.

3. Совещание Правительства РФ В мая 2013 года прошло Совещание Правительства России по вопросу перевода транспорта на газомоторное топливо. На нем Президент РФ выделил три аспекта решения данной задачи : Во-первых, следует ускорить подготовку полноценной нормативно-правовой базы, регламентирующей производство, хранение, транспортировку и использование газомоторного топлива, в том числе разработать современные технические требования в этой сфере. Во-вторых, необходимо повышать интерес покупателей к газобаллонным автомобилям, активней разъяснять их технические и экономические преимущества и, наконец, через систему различных льгот и преференций мотивировать к приобретению такого транспорта и граждан, и государственные структуры.  Третье. Надо создавать условия для расширения газозаправочной инфраструктуры и специальных пунктов технического обслуживания, чтобы у владельцев автомобилей на газовом топливе не возникало сложностей с заправкой и ремонтом. Поэтому компаниям, которые работают на этом рынке, нужно оказывать всемерную поддержку, снимать существующие административные барьеры, что, кстати говоря, я уже об этом упомянул, делается во всём мире. 15/05/ 2013 Сочи

4. Решения Правительства России Правительству Российской Федерации поставлены задачи : 1. Принять комплексный план расширения использования газа в качестве моторного топлива, предусмотрев: а) внедрение и эксплуатацию техники, работающей на газомоторном топливе, в том числе перевод на такое топливо железнодорожного, речного, морского транспорта и сельскохозяйственной техники; б) реализацию в субъектах Российской Федерации пилотных проектов по переводу транспортных средств на газомоторное топливо; в) создание условий для производства в Российской Федерации техники (включая оборудование и компоненты), предназначенной для производства, хранения и использования газомоторного топлива; г) реализацию долгосрочной государственной политики в сфере ценообразования на газомоторное топливо. Срок – 14 ноября 2013 г. 2. Проработать вопрос о включении мер, предусмотренных комплексным планом расширения использования газа в качестве моторного топлива, в соответствующие государственные программы Российской Федерации. О результатах доложить в установленном порядке. Срок – 14 февраля 2014 г.

5. 3. В целях расширения использования техники, работающей на газомоторном топливе, включая сжиженный природный газ, и обеспечения безопасности ее эксплуатации внести изменения в законодательство Российской Федерации для актуализации: а) нормативно-правовой базы, регулирующей требования к объектам, предназначенным для производства, хранения и использования газомоторного топлива; к объектам инфраструктуры, включая объекты дорожного сервиса; к колёсным транспортным средствам, работающим на газомоторном топливе; к газомоторному топливу, включая сжиженный природный газ; б) нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы доступа компаний, в том числе независимых производителей газа, реализующих проекты по развитию сети газозаправочных станций, к объектам газотранспортной инфраструктуры (с учётом необходимости стимулирования реализации таких проектов); в) нормативно-правовой базы, регулирующей требования к зданиям, предназначенным для хранения транспортных средств, оснащённых газобаллонным оборудованием; г) нормативно-правовой базы в области повышения энергетической эффективности; д) земельного законодательства и законодательства в области планирования территорий в части, касающейся размещения газозаправочных станций, а также расширения площади существующих автозаправочных станций для размещения газозаправочной инфраструктуры; е) норм и правил пожарной безопасности, требований промышленной безопасности, в том числе в части, касающейся требований, предъявляемых к газозаправочным и автозаправочным станциям, имея в виду потенциальную возможность использования бензина, дизельного и газомоторного топлива в едином автозаправочном комплексе; ж) санитарных норм и правил, в том числе в части, касающейся требований к санитарно-защитным зонам газозаправочных станций и классификации объектов газозаправочной инфраструктуры. Срок – 14 мая 2014 г. 4. Представить в установленном порядке предложения: а) по гармонизации законодательства Российской Федерации в сфере использования газомоторного топлива с соответствующими международными документами; б) по созданию стимулов для использования субъектами Российской Федерации газомоторного топлива; в) о мерах государственной поддержки расширения использования техники, работающей на газомоторном топливе, включая сжиженный природный газ, в том числе о целесообразности: софинансирования за счёт средств федерального бюджета расходов субъектов Российской Федерации на закупку автобусов, техники для жилищно-коммунального хозяйства и сельскохозяйственной техники, работающих на газомоторном топливе; субсидирования перевода транспортных средств и сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо; освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе оборудования, предназначенного для производства, хранения и использования газомоторного топлива; снижения ставок транспортного налога для транспортных средств, работающих на газомоторном топливе; поддержки НИОКР в области разработки техники (включая оборудование и компоненты), предназначенной для производства, хранения и использования газомоторного топлива; создания условий для трансферта технологий и локализации производства лучших образцов техники (включая оборудование и компоненты), предназначенной для производства, хранения и использования газомоторного топлива. Срок – 14 сентября 2013 г.

6. 4. Представить в установленном порядке предложения: а) по гармонизации законодательства Российской Федерации в сфере использования газомоторного топлива с соответствующими международными документами; б) по созданию стимулов для использования субъектами Российской Федерации газомоторного топлива; в) о мерах государственной поддержки расширения использования техники, работающей на газомоторном топливе, включая сжиженный природный газ, в том числе о целесообразности: Со- финансирования за счёт средств федерального бюджета расходов субъектов Российской Федерации на закупку автобусов, техники для жилищно-коммунального хозяйства и сельскохозяйственной техники, работающих на газомоторном топливе; субсидирования перевода транспортных средств и сельскохозяйственной техники на газомоторное топливо; освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе оборудования, предназначенного для производства, хранения и использования газомоторного топлива; снижения ставок транспортного налога для транспортных средств, работающих на газомоторном топливе; поддержки НИОКР в области разработки техники (включая оборудование и компоненты), предназначенной для производства, хранения и использования газомоторного топлива; создания условий для трансферта технологий и локализации производства лучших образцов техники (включая оборудование и компоненты), предназначенной для производства, хранения и использования газомоторного топлива. Срок – 14 сентября 2013 г.

7. Направления развития Создание инфраструктуры: строительство автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС), криогенных автозаправочных станций, комплексов сжижения природного газа, газораспределительных трубопроводов и прочих необходимых инфраструктурных объектов. Инвестиционная программа ООО “Газпром газомоторное топливо” на 2013 – 2014 гг. составляет 13,8 млрд. рублей. Уже ведутся работы по проектированию, реконструкции старых и строительству новых АГНКС. Расширение ассортимента и автотехники и оборудования на природном газе: Перевод существующего автопарка на потребление природного газа, выпуск новых автомобилей и техники работающих на Компримированном и Сжиженном природном газе. Газпромом уже подписаны различные соглашения с заводами-изготовителями, касающиеся выпуска техники и оборудования для использования природного газа в качестве топлива. Оптимизация законодательства: переработка СНиПов, Регламентов, Сводов правил и других нормативных документов, направленная на снижение искусственных барьеров на пути развития данного сегмента рынка (технологические разрывы, согласования и т.д.).

8. Схемы участия ООО «ИнновацияСПб Холдинг» в реализации проектапо направлениям и этапам • Направление “Инфраструктура” • Этап I –Участие в тендере и получение Контракта на проектно-изыскательские работы под строительство или реконструкцию АГНКС (возможно, проектирование + строительство) – получение первого совместного опыта работ в этом направлении. Срок: 0,5 – 1 год. • Этап II – Получение Комплексного Контракта на Проектирование, Поставку и Строительство нескольких АГКНС в одном регионе(так называемый EPC-Contract), по которому только сейчас подписывается Соглашение о расширении использования метана в качестве моторного топлива. Уже на сегодняшнем этапе переговоров закладывать основу для последующих работ (подводить базу под Комплексного подрядчика – рекламировать идею). Срок: 2 – 3 года. • Этап III– На основании полученного опыта и репутации, разрабатывать собственные Концептуальные проекты (бизнес-планы) по развитию инфраструктуры АГНКС в регионах РФ (включая крупные города) и предлагать их “ГМТ” на условии Нашей реализации. Возможно, и проектировать, и строить, и эксплуатировать или только обслуживать. Возможно, оформлять Концессию при финансировании Газпромбанка или других заинтересованных сторон.

9. Инфраструктура Рынка КПГ

10. Схемы участия ООО «ИнновацияСПб Холдинг» в реализации проектапо направлениям и этапам • Направление “Автомобильная техника” • Этап I – Согласование условий перевода транспорта предприятий на газомоторное топливо (схемы субсидирования ) со стратегическим оператором проекта ООО «Газпром газомоторное топливо». Подписание соглашений с предприятиями участниками проекта. Проведение работ по аудиту транспорта предприятий и формирование актов обоснований для обращений в ООО «Газпром газомоторное топливо». Запуск нескольких пилотных проектов по переводу транспорта предприятий на газомоторное топливо. Срок: 0,5 – 1 год. • Этап II – Развитие системы, на основе успешных пилотных проектов , перевода транспорта предприятий на гмт. Срок: 2 – 3 года. • Этап III– Собственное производство газомоторного и газобаллонного оборудования.

11. комплексный подход По переводу транспорта на газомоторное топливо ДИВИЗИОН КОНВЕРСИИ ДВИГАТЕЛЕЙ В ПАРТНЕРСТВЕ с ТЯЖЕЛЫЕ/СРЕДНИЕ ГРУЗОВИКИ И АВТОБУСЫ • Аудит проектов • Разработка прототипов • Поставка комплектов ГБО и запасных частей для переоборудования • Переоборудование автопарков • Обучение клиентов и техническое сопровождение

12. Схемы участия ООО «ИнновацияСПб Холдинг» в реализации проектапо направлениям и этапам НАПРАВЛЕНИЕ «Исследования» Этап 1 Изучение передовых технологий по LNG-( Liquefied natural gas ) – СПГ ( сжиженный природный газ ) GTL- ( Gas-to-Liquids – газ в жидкость) – преобразование газа в в высококачественные , не содержащие серу моторные топлива ( метанол, этанол) Методы производства, хранения, доставки и использования. Срок – 1 год Итог: Определения направления и формирование ТЭО пилотного проекта. Этап 2 Реализация Бизнес плана по выбранному направлению, его защита и внедрение. Срок – 2-3 года Итог: Внедрение матричного пилотного проекта.