Република Србија Министарство рударства и енергетике

1. Република Србија Министарство рударства и енергетике Енергетска ефикасност улагање у будућност Антонела Солујић, Шеф одсека за унапређење енергетске ефикасности “Енергетика 2014” 14.10.2014 Београд Министарство рударства и енергетике

2. Велика зависност од увозних енергената:30% • Енергетски интензитет: 2-3пута већи него у суседним земљама чланицама EU /4-5 пута већи од “старих” земаља чланица • Велике емисијегасова стаклене баште из сектора енергетике76% • Опредељење РС-Одрживи развој • Међународне обавезе - Енергетска заједница: примена Директива у области енергетске ефикасности Енергија у Србији Укупна производња ПЕ: 11,163 MtoeУкупна потрошња ПЕ: 16,192 MtoeУвозна зависност~ 30%Структура увоза: ПГ 24%, нафта 56%, угаљ 12% Укупна потрошња ФЕ 2011 - 10,042 Mtoe Извор: Енергетски биланс РС 2011 Енергетска ефикасност – важан елемент енергетске политике у Републици Србији Министарство рударства и енергетике

3. Милиона тен Разлика у 2030: 1.359 Mтен Разлика у 2020: 0.920 Mтен* Сценариоса мерама енергетске ефикасности Реф. сценарио Енергетска ефикасност – “нови извор енергије” Пројекција финалне потрошње енергије Нацрт стратегије развоја енергетике РС до 2025. године са пројекцијама до 2030 *Удео топлотне енергије у финалној потрошњи енергије у 2020: 0,86Мтен Министарство рударства и енергетике

4. Енергетска ефикасност трошкови и користиу ЕУ • Трошкови ЕЕ инвестиција • Трошкови инвестиција у прозводне и дистрибутивне капацитете • Трошкови енергије • Укупни трошкови ен система Е3МЕ 2020: БДП ЕУ за 34 млрд € запосленост за 400 000 радних места PRIMES 2020: трошкови ЕЕ инвестиција 24 млрд/годишње инвестиције у производне и дистрибутивне системе 6млрд€/годишње трошкови за гориво 38 млрд €/год *Извор : Non-Paper of the services of the EC on Energy Efficiency Directive Министарство рударства и енергетике

5. Међународне обавезе РС Уговор о енергетској заједници- Примена директива: • Директива 2006/32/ECоенергетској ефикасности у потрошњи финалне енергије и енергетским услугама - Циљ смањења енергије/Акциони планови енергетске ефикасности - Подршка тржишту енергетских услуга/ Уговарање енергетског учинка - Јавни сектор као пример • Директива 2010/30/EUо навођењу потрошње енергије и других ресурса код производакоји утичу на потрошњу енергије и других ресурса помоћу означавања и стандардних информација о производу • Директива 2010/31/EU о енергетским својствима зграда - Захтеви у погледу енергетских својстава/ЕЕ зграде - Сертификација зграда - Контрола система грејања и климатизације Приступање ЕУ - Примена директива • Директива 2012/27/EU о енергетској ефикасности - стратегија за мобилизацију инвестиција у сектору зградарства - реновирањ 3% административних зграда које су у власништву и које користи централна влада - Енергеткса ефикасност као критеријум јавних набавки - … • Директива 2009/125/EC која успоставља оквир за утврђивање захтева за еко-дизајн производа који утичу на потрошњу енергије Министарство рударства и енергетике

6. Акциони планови ЕЕ у Републици Србији Индикативни циљ: 2010-2012: 1.5%финалне енергије у 2008 (0.1254 Mtoe) 2013-2015: 3.5% финалне енергије у 2008 (0.2952 Mtoe) 2010- 2018: 9%финалне енергије у 2008 (0.7524 Mtoe) Остварено до 2012: 81,5% од планираних уштеда(1,22%) Одлука Министсрског Савета Енергетске Заједнице 2009/05/MC-Enc of 18 December 2009 Директива 2006/32/EC о енергетској ефикасности у потрошњи финалне енергије и енергетским услугама 1.АПЕЕ за период: 2010 - 2012 Јул 2010 35.5% 28% 36.5% 2.АПЕЕ за период: 2013 - 2015 Октобар2013

7. 2. Акциони план енергетске ефикасности Мере: • Инвестиционе и организационе мере у секторима потрошње • Регулаторне мере: • Закон о ефикасном коришћењу енергије • Подзаконски акти • Финансијске мере: • EE фонд/Буџетски фонд/Општински фодови ... • Енергетске услуге/ESCO • Енергетска ефикасност у Јавним набавкама • Донације/ подршка МФИ • Други видови финансирања • Хоризонталне мере: • Наплата према измереној потрошњи • Промоција ESCO модлеа финансирања • Еко дизајн • Подизање свести Одлука Министсрског Савета Енергетске Заједнице 2009/05/MC-Enc of 18 December 2009 Директива 2006/32/EC о енергетској ефикасности у потрошњи финалне енергије и енергетским услугама 1.АПЕЕ за период: 2010 - 2012 Јул 2010 2.АПЕЕ за период: 2013 - 2015 Октобар2013

8. Закон о ефикасном коришћењу енергије • - Усвојен у Скупштини - март 2013.- Циљ закона • повећање сигурности снабдевања енергијом • повећање конкурентности привреде • смањење негативних утицаја енергетског сектора на животну средину • - Основна начела • енергетска сигурност • конкурентност производа и услуга • одрживост коришћења енергије • организовано управљање енергијом • економска исплативост мера енергетске ефикасности • минимални захтеви енергетске ефикасности Министарство рударства и енергетике

9. Закон о ефикасном коришћењу енергије Успостављени механизми: - Акциони планови енергетске ефикасности - Систем енергетског менаџмента за велике и јавне потрошаче енергије - Енергетски прегледи - Успостављање минималних захтева ЕЕ за производе који утичу на потрошњу енергије - захтеви еко-дизајна/ означавање EE производа - Минимални захтеви за постројњеа за приозводњу, пренос и дистрибуцију енергије -мерење и наплата према потрошњи - контрола котлова и система за климатизацију - ЕЕ као критеријум јавних набавки - Подстицаји за унапређење енергетске ефикасности - Буџетски фонд за унапређење енергетске ефикасности - развој тржишта енергетских услуга (ESCO) - други подстицаји за рационално и ефикасно коришћење енергије Министарство рударства и енергетике

10. Систем енергетског менаџмента СЕМ Министарство рударства и енеретике (МРЕ) • Закон и подзаконска регулатива • Креирање енергетске политике • Прикупљање периодичних извештаја,планова и програма ЕЕ • База података • Организација испита и издавање лиценци за енергетске менаџере и овлашћене енергетске саветнике • Инспекција Инспектор • Повремена инспекц. • Савети и упутства • Изрицање казне Именовање организације за спровођење обуке Инспекцијаповремена и“лоше” оцењених Обвезника ДостављањеПериодичнихИзвештаја Инфо о извршеном ен. прегледу Регистрација овл.ен.сав. Регистрација Обвезника СЕМ и ЕМ Овлашћена организација за обуке • Организовање обуке за: - енергетског менаџера ЕМ - овлашћеног енергетског саветника Овлашћени енергетски саветник - енергетски прегледи Издавање уверења о положеном испиту Слање кандидата на обуку за ЕМ Енергетски преглед / извештај Обвезници система енергетског менаџмента (предузећа, објекти, и општине...) • Именовање енергетског менаџера • Прикупљање и анализа података о потрошњи енергије,предлагање мера и активности за повећањеЕЕ • Израда и достављање програма и планова ефикасног коришћења енергије МРЕ • Спровођење предложених мера и активности • Израда и достављање периодичних извештаја МРЕ • Спровођење обавезних периодичних енергетских прегледа Енергетски менаџер

11. Сектор производње, преноса и дистрибуције енергије • Нова и реконструисана постројења за производњу, пренос и дистрибуцију енергије (електрична и топлотна енергија, гас) • минимални услови у погледу ЕЕ, прописује Влада • елаборат ЕЕ постројења - услов за грађевинску /енергетску дозволу(укључује и тех-еко анализу примене CHP) • Дистрибутери енергије и снабдевачи приордног гаса • примене тарифни систем за услуге • где је један од елемената измерена предата количина енергије • цена тарифних елемената – ограничени максимални губици • По конкурентним ценама понуде уградњу уређаја за мерење преузете количне енергије • Месечно, уз рачун обавештавају купца о његовој потрошњи, тренутној цени енергије, мерама ЕЕ ... • МРЕу годишње –достављају статистичке податке о енергији испорученој купцима: динамику потрошње енергије, профиле оптерећења ... Министарство рударства и енергетике

12. Финансирање, подстицајне и друге мере Активности у области ЕЕ које се финансирају • за примену техничких мера • за подстицање развоја система енергетског менаџмента за субјекте који нису обвезници система • за промовисање и спровођење енергетских прегледа објеката, производних процеса и услуга • за изградњу ЦХП постројења, када инвеститор топлотну и електричну енергију користи искључиво за сопствене потребе • за подстицање развоја енергетских услуга • за подстицање употребе ОИЕ за производњу електричне и топлотне енергије за сопствене потребе • и др. Министарство рударства и енергетике

13. Буџетски фонд за унапређење ЕЕ • управља:Министар надлежан за послове енергетике • финансирањ у складу са: Годишњимпрограмом који доноси Влада РС • процедура за доделу: Јавни позив • - корисници: правна и физичка лица • захтеви за инвестиционе пројекте: енергетски прегледи или елаборат енергетске ефикасности • Контрола : Енергетски преглед 12 месеци након реализације пројекта • Захтеви : сопствено учешће ЈЛС • Средства: средства се обезбеђују из апропријација у буџету РС за текућу годину, донација и кредита Министарство рударства и енергетике

14. Буџетски фонд за унапређење ЕЕ • Усвојени подзаконски акти који уређују рад буџетског фонда: • Уредба о утврђивању програма финансирања активности и мера унапређења ефикасног коришћења енергије у 2014. години („Службени гласник РС”, бр. 04/14, 27/14) • Правилник о условима за расподелу и коришћење средстава Буџетског фонда за унапређење енергетске ефикасности Републике Србије и критеријумима о изузимању од обавезе вршења енергетског прегледа ("Службени гласник РС", бр 8/14) Министарство рударства и енергетике

15. Финансирање, подстицајне и друге мере • Друге мере подстицаја: • на нивоу аутономне покрајине и јединице локалне самоуправе • посебне финансијске и друге подстицаје • оснивање буџетских фондова • коришћење средстава из постојећих сопствених фондова • Пореске, царинске и друге олакшице • за правна и физичка лица која примењују технологије, производе и стављају у промет производе који доприносе ефикаснијем коришћењу енергије • Наручиоци јавне набавке • узму у обзир и енергетску ефикасност роба и услуга • настојаће да у набавци добара набављају такве производе који припадајунајвишој класи енергетске ефикасности • Министар прописујеминималне критеријуме у погледу енергетске ефикасности у поступку јавне набавке Министарство рударства и енергетике

16. Енергетске услуге Енергетскауслуга - услуга, технологија, управљачкисистем, уређајилидругаробапримењена у билокомделупроцесакоришћењаенергије, којасепружанаосновууговора и која у уобичајеномначинурададоводидопроверљивогповећањаенергетскеефикасности, односнодоуштедеенергије • пружа правно лице и предузетник (ЕСКО) на основууговора о енергетској услузи • Извршилац енергетске услуге, односно трећа страна сноси употпуности или деломфинансијски, технички и комерцијалниризикреализације енергетске услуге • Трошкови извршиоцаплаћају се односно враћају извршиоцуизуштеда у трошковима за енергију • Министар прописујеоблик и стуктуру модела уговораза појединеврсте енергетских услуга Министарство рударства и енергетике

17. Модели Уговора Трошкови …без примене мера ЕЕ Оперативи трошкови у јавном буџету … Ефикасност пре мера Циљана ефикасност …након примене мера ЕЕ Инвестициони трошкови МОДЕЛ ТРАЈАЊА- бржа отплата МОДЕЛ УЧЕШЋА- дужа отплата Временска линија Уговарање енергетског учинка

18. Пројекти у области енергетске ефикасности -JICA - „Помоћ за унапређивање система енергетског менаџмента у свим секторима потрошње енергије у РС“ - UNDP- „Успостављање информационог система за енергетски менаџмент (ИСЕМ) у јавним зградама у Републици Србији“ - IPA 2012 - „Израда Другог акционог плана за енергетску ефикасност за период 2013-2015. и успостављања енергетских индикатора у секторима потрошње“ - KfW - „Унапређење енергетске ефикасности у зградама јавне намене – школама“ (у сарадњи са Министарством просвете, науке и технолошког развоја) - EBRD REEP - „Регионални програм енергетске ефикасности“ - IPAAdriatic– „Енергетска одрживост малих заједница (општина) у јадранској регији ALTERENERGY - GIZ ORF- ЕЕ – „Успостављање платформе за праћење и оцену спровођења акционог плана енергетске ефикасности“ - Норвешка - „Помоћ у испуњавању обавеза према Енергетској заједници у примени регулативе Европске Уније о енергетској ефикасности” - GIZ - “DMS” (Data Management System) -KfW – „Подстицање коришћења обновљивих извора енергије – развој тржишта биомасе” - KfW – „Рехабилитацијa система даљинског грејања у Србији – фаза IV“ - GEF„Уклањање баријера за промоцију и подршку општинама за успостављање енергетског менаџмента“ (пројекат у припреми у сарадњи са UNDP) Министарство рударства и енергетике

19. ХВАЛА НА ПАЖЊИ ! antonela.solujic@mre.gov.rs Министарство рударства и енергетике