Agenda

1. PELUANG & CABARAN DALAM TEKNOLOGI MAKLUMAT_________________________________________________________SKMM KE ARAH PEMBANGUNAN ICT disampaikan oleh:Karmilla AmirkhanSuruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia_Pejabat Wilayah Sabah_

2. Agenda • Pengenalan kepada SKMM • Usaha / Aktiviti / Program pembangunan • Cabaran • Halatuju

3. PENGENALAN

4. Perkembangan Industri di Malaysia Knowledge- based High-tech manufacturing & Services Knowledge & technology driven Medium-tech manufacturing & Services Productivity-driven Assembly-type manufacturing Investment-driven Primary commodities Labor-driven Labor-driven 1970 1980 1995 1960 & Beyond 2000

5. 1 Apr 99 1 Nov 98 1 Nov 01 Klasifikasi fungsi Kementerian dan penubuhan SKMM Kementerian Tenaga, Telekomunikasi & Pos * Kementerian Tenaga, Komunikasi & Multimedia Akta Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia 1998 berkuatkuasa dan SKMM ditubuhkan Akta-akta yang diambil alih Akta Telekomunikasi 1950 Akta Komunikasi dan Multimedia 1998 Akta Penyiaran 1988 Akta Perkhidmatan Pos 1991 Akta Tandatangan Digital 1997 Percantuman badan kawalselia TDM(JTM) Kementerian Penerangan (Bhgn Perlesenan) Jabatan Pos Ke Arah Era Pencantuman (“Convergence”)

6. Pengenalan SKMM • Definisi Akta Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia 1998 secara ringkas: “penubuhan Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia yang mempunyai kuasa untuk menyelia dan mengawal aktiviti-aktiviti komunikasi dan multimedia di Malaysia, dan menguatkuasakan undang-undang komunikasi dan multimedia Malaysia, dan bagi perkara-perkara yang berkaitan”

7. SKMM dan Pembangunan Industri Komunikasi dan Multimedia • Peranan utama: • melaksana dan mempromosikan dasar matlamat kebangsaan negara bagi sektor komunikasi dan multimedia • Misi SKMM: • - memastikan rakyat Malaysia mendapat capaian ataupun akses kepada perkhidmatan-perkhidmatan komunikasi dan multimedia pada mutu perkhidmatan yang tinggi dan pada kadar yang berpatutan.

8. Industri di bawah Akta-akta • Akta Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysian 1998 dan Akta Komunikasi dan Multimedia 1998 • Telekomunikasi, penyiaran dan multimedia. • Akta Perkhidmatan Pos 1991 • Industri Pos • Industri Perkhidmatan kurier • Akta Tandatangan Digital 1997 • Pengeluaran Lesen kepada Pihak Berkuasa Pemerakuan

9. Mewujudkan pusat kegiatan yang global Membina masyarakat sivil Memelihara kandungan dan budaya tempatan Memastikan kebaikan jangka panjang kepada pengguna Memeliharan keyakinan pengguna Mempromosikan akses dan ekuiti Polisi Objektif di bawah Akta Komunikasi & Multimedia 1998 7. Membina persekitaran aplikasi yang mantap 8. Memudahkan peruntukan sumber yang efisyen 9. Memajukan kemampuan industri 10. Mempromosikan sistem rangkaian yang selamat

10. Pembentukan Undang-undang kedua AKM98 • Technical Standards Regulations 2000 • Spectrum Regulations 2000 • Licensing Regulations 2000 • Compounding of Offences Regulations 2001 • USP Regulations 2002 • Rate Rules 2002 • Class Assignments 2000 • Spectrum Exemption Order 2000 • Licensing Exemption Order 2000

11. Peranan Pemain Utama Industri Memantau & menguatkuasa pematuhan kepada undang-undang dan keperluan pelesenan, mempromosikan industri ke arah ‘self-regulation’, memperuntukkan sumber-sumber awam PENGGUNA Kuasa/hak untuk memilih perkhidmatan dan pemberi perkhidmatan Mengeluarkan lesen, mengenakan syarat-syarat pelesenan dan penganugerahan hak-hak pengawalseliaan Mengenakan tertib pemasaran INDUSTRI Bertanggungjawab penyampaian dan perlaksanaan perkhidmatan Panduan untuk polisi umum dan prosidur MENTERI Menetapkan polisi dan keutamaan Undang-undang, dan isu-isu Berkenaan dengan undang-undang SURUHANJAYA Perlaksanaan polisi dalam Undang-undang dan halatuju Kementerian Penasihat polisi PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG/PERATURAN

12. Lesen-lesen

13. INDIVIDU KELAS DIKECUALI CASP • Penyiaran satelit • Langganan TV • “Free to air” TV • Penyiaran Radio - • Kandungan Internet ASP • PSTN • “Public cellular” • Telefon melalui IP • Telefon awam • “Public switched data” • Audiotext hosting • Direktori • Akses Internet • Pesanan(Messaging) • Urusniaga Elektronik • Urusniaga Interaktif • Papan pengiklanan berangkai dan cineplex • Web hosting or client server Aktiviti-aktiviti yang dilesenkan di bawah AKM 98

14. INDIVIDU KELAS PENGECUALIAN NSP • Bandwidth services • Pengagihan Penyiaran • Telefon selular • Applikasi Akses • Niche customer access • Niche connection • Incidental & private network • LAN & Router internetworking NFP • Fixed links & cables • Radio comm. transmitters & links • Satellite hubs & control station • Public payphone • Submarine cable landing centre • Switching centre • Communications towers, poles, ducts • Niche or limited purpose network facilities • Broadcasting & production studios • Incidental network facilities • Private network facilities

15. Komunikasi & Multimedia Lesen yang dikeluarkan Perkhidmatan Pos Jenis Individu Kelas Jumlah Contoh KATEGORI No. LESEN NFP 28 24 52 TMB Perkhidmatan Pos Awam 1 - cth: Pos Malaysia Berhad NSP 30 24 54 Maxis ASP 72 96 168 Celcom Perkhidmatan Kurier 110 cth. Nationwide CASP 19 - 19 TV/Radio Jumlah 149 144 293 Tandatangan Digital JENIS PEMEGANG LESEN Pihak Berkuasa Berlesen Pensijilan (Agensi Pensijilan) • Digicert Sdn Bhd • MSC Trustgate.com Sdn Bhd Agensi Pensijilan Terhad Bank Negara Malaysia “Recognised Repository” • Digicert Sdn Bhd • MSC Trustgate.com Sdn Bhd • Bank Negara Malaysia Perkhidmatan “Date-Time Stamp” MSC Trustgate.com Sdn Bhd

16. Merentasi Jurang Digital

17. Pengurangan Jurang Digital Inisiatif mengurangkan jurang digital melalui konsep “smart partnership” membawa kepada perkembangan dan transformasi Malaysia ke arah “k-economy”.

18. Kadar Penembusan Industri Komunikasi & Multimedia

19. Merentasi Jurang Digital Ada Pelan Jalurlebar Kebangsaan Tiada PPS Perkongsian Infrastuktur Perayauan Tempatan Membina Kapasiti

20. Pemberian Perkhidmatan Sejagat(Universal Service Provision)

21. Pemberian Perkhidmatan Sejagat • Matlamat – menyediakan perkhidmatan komunikasi kepada kawasan yang kurang liputan perkhidmatan iaitu kawasan yang berada 20% di bawah kadar penembusan nasional • Keutamaan • capaian kolektif kepada telefon asas dan perkhidmatan internet (underserved area) • capaian individu kepada telefon asas dan perkhidmatan internet (underserved group) • Dibiayai oleh kumpulan wang PPS (6% daripada weighted avenue)

22. Kepentingan PPS(USP) • Membekalkan kemudahan asas komunikasi seperti telefon berbayar dan akses kepada Internet • Meningkatkan prasarana komunikasi luar bandar • Membolehkan lebih ramai rakyat menikmati kemudahan komunikasi. • Sumbangan; • pemangkin terhadap aktiviti ekonomi/perdagangan • menyumbang kepada pembangunan ekonomi tempatan • Meningkatkan keupayaan menghadapi kecemasan, malapetaka (banjir dan lain-lain)

23. PPS(USP) satu mekanisma mengurangkan jurang digital Persaingan syarikat pemberi perkhidmatan % kada penembusan talian tetap Syarikat pemberi perkhidmatan Sejagat Tabung PPS KDNK per kapita

24. Perlaksanaan 2004 – 89 Daerah

25. Sasaran PPS 2004 - Sabah

26. USP di Sabah • Bagi 22 daerah di Sabah • RM96 juta • Bagi setiap daerah • 500 talian telefon individu • 30 telefon berbayar • Lahad Datu: • 7 lokasi telefon berbayar dan talian tetap rumah(Pemberi Perkhidmatan: Time dotCom Sdn Bhd) • Minimum 2 buah telefon berbayar setiap lokasi • Lokasi telefon berbayar  :     • Kg Ulu Tamburi • Sekolah Kebangsaan Ulu Tungku • Kg S. Tanjung Labian/Tanjung Batu • Kg Sungai Bilis • Kg Ulu Teburi/Kuala Teburi • Kg Sri Darun • Kg Nala

27. Projek USP di Sabah– Kg Paris 1, Kinabatangan • Projek komuniti melalui pembelajaran • 4 buah PC menggunakan perkhidmatan jalur lebar • Pusat komuniti bertempat di Pejabat Mukim Paris 1 • Dibuka 24 jam! • Akan datang: Projek pendidikan dengan kerjasama pihak UMS

28. Projek Time 2

29. Program Peningkatan Liputan Perkhidmatan Selular Seluruh Malaysia • Objektif:Meningkatkan liputan perkhidmatan telefon selular di seluruh negara terutama sekali • Pusat bandar • Kawasan tumpuan pelancong • Kawasan perindustrian • Lebuhraya • Program terbahagi kepada dua: • TIME 1 (b) TIME 2 • TIME 1 – meningkatkan liputan seluruh WP KL, WP Putrajaya dan MSC di Cyberjaya sebelum akhir tahun 2004 • TIME 2 • Sejumlah 1650 bilangan menara baru akan dibina seluruh negara (i) TIME 2A – sebelum akhir tahun 2005 (Sabah – 67 kawasan) (ii) TIME 2B – sebelum akhir tahun 2006 (Sabah – 107 kawasan)

30. Kg Paris 3 – Celcom DiGi • Dewata - Celcom • Simpang Jeroco – Celcom & DiGi • Dumpas – Maxis & DiGi Lebuhraya • Maliaubasin - Celcom • Lembah Danum – Celcom Pelancongan Perindustrian • Luasong - Celcom TIME 2A di Lahad Datu

31. Konsumerisme

32. Peranan Pemain Utama Industri PENGGUNA Kuasa/hak untuk memilih perkhidmatan dan pemberi perkhidmatan Memantau & menguatkuasa pematuhan kepada undang-undang dan keperluan pelesenan, mempromosikan industri ke arah ‘self-regulation’, memperuntukkan sumber-sumber awam Mengeluarkan lesen, mengenakan syarat-syarat pelesenan dan penganugerahan hak-hak pengawalseliaan Mengenakan tertib pemasaran INDUSTRI Bertanggungjawab penyampaian dan perlaksanaan perkhidmatan Panduan untuk polisi umum dan prosidur MENTERI Menetapkan polisi dan keutamaan Undang-undang, dan isu-isu Berkenaan dengan undang-undang SURUHANJAYA Perlaksanaan polisi dalam Undang-undang dan halatuju Kementerian Penasihat polisi PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG/PERATURAN

33. Pengguna dan pembekal perkhidmatan menyumbang ke arah “self-regulation” melalui forum-forum industri Pengguna Untuk kepentingan para pengguna Pengguna dan pembekal dan Pembekal Form Sebagai petunjuk kepada industri Akses Pengguna Kandungan Teknikal Forum industri Melahirkan Kod-kod industri

34. Perkhidmatan Berkualiti (QoS) • SKMM mengawalselia mutu perkhidmatan semua pemegang lesen Application Service Providers (ASP) melalui standard perkhidmatan berkualiti (QoS Standards) • Tujuan QoS: • Hak-hak pengguna dijaga • Pengukuran kriteria QoS yang khusus dan nyata • Negara berdaya saing secara global melalui industri komunikasi dan multimedia yang mantap

35. Pengurusan Aduan Pengguna • Seksyen 195, Bab 3, AKM98 menyatakan SKMM boleh menggunakan mana-mana kuasa di bawah AKM bagi menyelesaikan aduan yang diterima daripada pengguna yang berkenaan dengan perkhidmatan pengguna dan perlindungan pengguna termasuk, kegagalan pemegang lesen untuk mematuhi kod-kod pengguna yang disediakan. • SKMM berperanan daam memastikan pengguna: • Menikmati pilihan dan tahap kepuasan pada kadar yang berpatutan • Memperolehi kebaikan/keuntungan melalui usaha-usaha menyediakan perkhidmatan-perkhidmatan yang perlu • Aduan ditangani dengan adil dan berkesan

36. Pengurusan Aduan Pengguna Sumber-sumber aduan: • KPDNHEP • KTAK • Jabatan Perdana Menteri (Biro Aduan Awam) • Persatuan-persatuan pengguna • Orang awam

37. Kadar/Tarif Gangguan spektrum Perkhidmatan tidak memuaskan Pengendalian infrastruktur/peralatan tanpa lesen/haram etc. Masalah bil Kandungan/ Iklan Pengurusan berat sebelah Operator tanpa lesen Kemudahan rangkaian/akses Jenis-jenis Aduan

38. Jumlah Aduan Diterima SKMM (Sabah) - 2005

39. Jenis-jenis Aduan yang Diterima SKMM (Sabah-2005)

40. Cabaran-cabaran

41. EKONOMI TEKNOLOGI Cabaran-cabaran SOSIAL POLITIK Cabaran-cabaran

42. Cabaran-cabaran - TEKNOLOGI • Keadaan geografi Sabah melambatkan penambahan infrastruktur • Roll-out berperingkat – teknologi hanya sampai di suatu kawasan mengikut permintaan • Penyelidikan dan perlaksanaan projek memakan kos yang tinggi • Pembangunan kandungan Internet

43. Cabaran-cabaran - TEKNOLOGI Pemansuhan teknologi analog kepada digital

44. Cabaran-cabaran - SOSIAL • Kurang keyakinan dalam penggunaan teknologi • Kurang pendedahan kepada akta-akta/undang-undang berkenaan • Isu radiasi daripada stesen pemancar/telefon bimbit – isu kesihatan • Isu keselamatan – spam e-mel, pembelian online, dll.

45. Kenapa orang ramai bimbang dengan isu radiasi? • Tidak kelihatan • Kurangnya pengetahuan • Cerita-cerita khabar angin • Menokok tambah kesan negatif • Risiko-risiko yang dipercayai “… keseluruhan bukti yang didapati tidak menunjukkan bahawa penggunaan telefon mudah alih memberikan kesan buruk kepada kesihatan manusia.Namun, penyelidikan selanjutnya amat diperlukan” Sumber:U.K. National Radiological Protection Board (NRPB) 1999 (Lembaga Perlidungan Radiologi Kebangsaan U.K)

46. Had Dedahan (HD) Awam Bagi Telefon Bimbit yang Dikeluarkan Oleh SKMM • 900 MHz - 48.5 V/m 600 mikroWatt/cm2 • 1800 MHz - 62 V/m 1000 mikroWatt/cm2 • Dedahan dibawah had ini dianggap selamat berdasarkan kajian sehingga kini

47. Sifat-sifat Radiasi KEKUATAN RADIASI 900 uW/cm2 100 uW/cm2 36 uW/cm2 Menurut kajian daripada komuniti saintifik antarabangsa: “…kuasa daripada antena stesen pangkalan telefon mudah alih ini adalah terlalu rendah untuk menghasilkan risiko kesihatan selagi orang awam tidak dibenarkan bersentuhan secara langsung dengan antena” JARAK 1 M 3 M 5 M RADIASI MENURUN MENGIKUT JARAK DARI PUNCA

48. Tahap Pendedahan Minimum Daripada Sistem Pemancar Selular Tahap pendedahan maksimum yang dikeluarkan oleh sistem pemancar tidak boleh melebihi 0.633mW/cm2 pada frekuensi 949.400Mhz.

49. Garispanduan Kementerian Perumahan & Kerajaan Tempatan (KPKT) 2002 Secara umum pihak Celco perlu mematuhi garispanduan jarak pembinaan menara infrastruktur seperti berikut :

50. Cabaran-cabaran -EKONOMI • Tahap kemampuan – masih dikategori sebagai barangan mewah • Perkhidmatan mengikut permintaan • Penerimaan teknologi baru di kalangan masyarakat memakan masa untuk “break-even”