XéMéLios Le logiciel d ’exploitation des données XML

1. XéMéLiosLe logiciel d ’exploitation des données XML

2. L ’enjeu: exploiter 1 milliard de documents dématérialisés

3. Un enjeu important • L’importance des flux annuels : • 8 M d’actes transmis au contrôle de légalité • 67 M de titres et 66 M de mandats (366 M de feuilles) • 31,5 M de bordereaux (103 M de feuilles) • 39 M de bulletins de paye (91 M de feuilles) • Des M de pièces des marchés publics • 500 000 documents budgétaires • 1 M de comptes de gestion édités • 2 M de liasses de 3 kg en stock dans les CRC • Quelques flux répétitifs en masse considérable

4. Un enjeu important Volumétrie papier annuelle (en nombre de feuilles A4 recto, par an) Ordonnateur 1 milliard dont Comptable 530 millions PEC 280 millions PJ 250 millions = 2 500 T de papier = 27 M€ = 140 hectares de forêt et 62 000 arbres Note : les résultats sont calculés sur la base des principes et méthodologies retenus précédemment.

5. Les principaux résultats : volumétrie papier

6. Des enjeux financiers • Coûts et retour sur investissement : exemples • Les bulletins de paye pour les ordonnateurs • 1,6 M d’agents territoriaux + 750 000 agents Hospitaliers = 58 M de bulletins • 58 M de bulletins à 0,3 € TCC = 17 M € • Les comptes de gestion pour la DGCP : • 100 000 CL-EPL = 170 000 budgets • 100 M de pages à 0,012 € (papier) = 1,2 M € • Le coût de loyer des « archives » : • CRC : 200 à 300 € de loyer annuel la tonne => 1,2 à 1,8 M€/an

7. Des enjeux qualitatifs • Dématérialiser = des sources de gains partagés •  les coûts de papier, d’édition et de stockage •  les délais d’exécution •  la qualité du service •  les manipulations & procédures •  la charge d’accès aux documents •  les risques de pertes de PJ • Des gains potentiels non négligeables

8. La mise en œuvre de la dématérialisation Nombre de conventions signées au 1er août 2007

9. Un exemple caractéristique: la dématérialisation des états mensuels de la paye

10. Les états mensuels de paye • Objectif : les bulletins de paye ou journaux de paye « papier » transmis au comptable du Trésor • Un cadre finalisé pour les CEPL : près de 1300 collectivités/établissements déjà engagés depuis 2005 (dont plus de 700 depuis le début de l ’année 2007) • La solution privilégiée : l’échange d’un fichier mensuel des données de paye normalisées selon un schéma XML • L’édition XML des principaux éditeurs validée par le Pôle national de dématérialisation • Un outil d ’exploitation commun de ces données créé par le Pôle: XéMéLios

11. Le schéma XML des données de paye Univers « papier » Éléments disponibles dans l’univers dématérialisé + événements + totalisations 

12. L ’outil d ’exploitation XéMéLios

13. L’outil d’exploitation XéMéLios • Objet : L’Exploitation de document XML • Recherches multicritères, tris, visualisation et exports vers les outils bureautiques • Paramétrable et extensible • Visualisation et exploitation des états de paye, des états de versement d’aide sociale • Visualisation et exploitation des objets PES (données comptables en Dépense, Recette), • En cours : compte de gestion sur chiffres XML… • Un outil partagé : XéMéLios est un logiciel « libre » • Utilisant une base de données XML • Les sources sont publiées officiellement sur le site Admisource • Chaque partenaire est susceptible de réaliser des évolutions • Un outil disponible sur les sites Internet • internet Admisource https://admisource.gouv.fr/projects/xemelios/ • internet MINEFI COLL LOC • intranet du Pôle National

14. Un outil d’exploitation des données

15. Des recherches multicritères

16. Un outil en constante évolution • Une version 3.2 intégrant de nouvelles fonctionnalités • L ’exploitation des bordereaux, mandats, titres au format PES d’Hélios • XéMéLios permet désormais aussi de réaliser une pré-validation des documents XML PES pour s'assurer du respect de règles techniques et de règles "métier" • Pour l’exploitation des états de paye dématérialisés, la totalisation de colonnes • A venir • Des fonctionnalités nouvelles d’exploitation des documents, l ’exploitation des bordereaux de quittancement, relevés de carte d’achat, documents budgétaires, comptes de gestion…

17. Conclusion & Perspectives • Premier logiciel de la Forge de l’Administration • Près de 30 000 téléchargements sur Admisource • Plus de 1000 collectivités déjà utilisatrices, • Plusieurs milliers d’agents du Trésor Public… • Un outil « libre » pour faire vivre l’approche partenariale • Avec les associations d’ordonnateurs (AMF, ADF, ARF, ACUF, AMGVF, AMRF, APVF, FHF, CDGCHU, …) • Avec les administrations concernées (DGCL, DGME, DHOS, …) • Avec les juridictions financières (Cour & CRC) • Un outil central pour la réussite de la dématérialisation dans le secteur public local • Couvrant à terme l’ensemble des documents/données normalisées en XML.

18. Merci de votre attention Pôle dématérialisation dans le secteur public local Immeuble Maille Nord III 7 Porte Neuilly 93160 NOISY LE GRAND cedex BALF : helios.demat@cp.finances.gouv.fr Web : Intranet directionnel : http://magellan/helios/demat/p_indexdemat.htm Internet : Admisource : http://admisource.gouv.fr/projects/xemelios/ Minéfi colloc : http://www.colloc.minefi.gouv.fr/colo_struct_fina_loca/comp_loca/dema_chai.html Pour l'outil XéMéLios : http://www.colloc.minefi.gouv.fr/colo_struct_fina_loca/comp_loca/dema_chai/outi_dexp.html Les ateliers de la modernisation (DGME) - Communauté Protocole d'Echange Standard d'Hélios : https://www.ateliers.modernisation.gouv.fr/ministeres/dgcp_finance/pesh/public