當代臺灣與現代世界

1. 當代臺灣與現代世界 主講：林鳳女庒老師

2. 第一章 臺灣發展脈絡第一節 早期的臺灣 摘要 • 漢人來臺之前，臺灣已有人類活動的紀錄，由於沒有文字紀錄，稱為「史前時代」，這段歷史主要由考古文化及原住民文化所構成。考古文化是考古學家根據當時人類留下的遺跡，了解他們的活動與文化，根據學者的研究顯示，臺灣的史前文化與東南亞、中國文化有相當程度的淵源，可依時間先後分成舊石器時代、新石器時代及金屬器時代三個時期。

3. 臺灣的原住民在日治以後被分類為平埔族與高山族兩個系統，語言學上均屬於「南島語族」，原是臺灣歷史的主體，惟自漢人大量入墾以後，生存空間不斷受到壓迫，成為臺灣最弱勢的族群。臺灣的原住民在日治以後被分類為平埔族與高山族兩個系統，語言學上均屬於「南島語族」，原是臺灣歷史的主體，惟自漢人大量入墾以後，生存空間不斷受到壓迫，成為臺灣最弱勢的族群。

4. 從三國至宋朝約一千年的時間，中國記載討伐臺灣原住民的事蹟不少，惟這些紀錄是否屬實，學界爭論不休，認為附會居多。直到元世祖在澎湖設巡檢司，大陸與澎湖才有正式的連結。明中葉以後，漢人到臺灣本島日趨盛行，成為臺灣居民的主體。從三國至宋朝約一千年的時間，中國記載討伐臺灣原住民的事蹟不少，惟這些紀錄是否屬實，學界爭論不休，認為附會居多。直到元世祖在澎湖設巡檢司，大陸與澎湖才有正式的連結。明中葉以後，漢人到臺灣本島日趨盛行，成為臺灣居民的主體。

5. 第二節 荷蘭西班牙的殖民統治（1624-1661，1626-1642） 摘要 • 荷蘭、西班牙為臺灣最早的外來統治者，其建立的殖民體制施政有兩大主軸：第一為實行榨取式的掠奪經濟，引起1652年郭懷一抗荷事件；第二為傳教，荷蘭人傳播基督新教，西班牙傳播天主教，獲得一些成效。整體而言，兩個殖民政權雖對臺灣的開發貢獻並不顯著，其中荷蘭人優於西班牙人，但卻無意中將臺灣拖離中國歷史軌道，提前三百年加入海洋文化體系。

6. 第三節 鄭氏王朝的經營（1661-1683） 摘要 • 鄭氏王朝是一移民來臺的軍事統治政權，建立中國式的王朝政制，成為第一個開發臺灣的漢人政權，將中國的郡縣制度和儒家文化帶入臺灣，奠定漢人社會的基礎。在這二十三年的統治過程中，鄭成功雖被奉為民族英雄、開山王，鄭經沒沒無聞，然就開發臺灣的貢獻，鄭經毋寧較具歷史意義。鄭克塽因昏庸無能而導致朝政敗壞，遂走上衰亡之路。三人施政主軸在反清復明、驅逐荷蘭人、開發臺灣三項，其中又以反清復明為核心價值，後面二項為支援反清復明所為。

7. 第四節 清領從防範到建設（1683-1895） 摘要 • 清朝是至目前為止，統治臺灣最久的政權。施政主軸在政治方面，前期為防臺治臺時期，清廷實行隔離政策，海禁、封山約一百九十年，呈現積極人民、消極政府的兩極現象，不利臺灣的開發。後期為臺灣新政時期，清廷推動洋務運動，在沈葆楨、丁日昌、劉銘傳等人的努力下，戮力從事軍事和物質建設，奠定臺灣近代化的初步基礎。另外在經濟方面，以1860年臺灣開港為分界點，之前，臺灣被清廷納入中國內需經濟的一環，國際貿易一落千丈，之後，臺灣的國際貿易重新抬頭。

8. 第五節 日本的殖民統治（1895-1945） 摘要 • 1895年5月，日本根據馬關條約取得臺灣，展開長達半世紀的殖民統治。日本透過總督體制統治臺灣，總督擁有無上的權力，儼然是臺灣的「土皇帝」，她透過警察和保甲制度，進行嚴密的社會控制，引發臺灣民眾的不滿，進行一連串的武裝與非武裝政治社會抗日運動。日本在各項施政的統治方針，乃是採取非殺雞取卵式的長期壓榨政策，企圖將臺灣日本化。

9. 第五節 日本的殖民統治（1895-1945） 摘要 • 1895年5月，日本根據馬關條約取得臺灣，展開長達半世紀的殖民統治。日本透過總督體制統治臺灣，總督擁有無上的權力，儼然是臺灣的「土皇帝」，她透過警察和保甲制度，進行嚴密的社會控制，引發臺灣民眾的不滿，進行一連串的武裝與非武裝政治社會抗日運動。日本在各項施政的統治方針，乃是採取非殺雞取卵式的長期壓榨政策，企圖將臺灣日本化。

10. 第六節 戰後政治發展 摘要 • 1895年5月，日本根據馬關條約取得臺灣，展開長達半世紀的殖民統治。日本透過總督體制統治臺灣，總督擁有無上的權力，儼然是臺灣的「土皇帝」，她透過警察和保甲制度，進行嚴密的社會控制，引發臺灣民眾的不滿，進行一連串的武裝與非武裝政治社會抗日運動。日本在各項施政的統治方針，乃是採取非殺雞取卵式的長期壓榨政策，企圖將臺灣日本化。

11. 五十幾年來，政府推動的施政主軸，政治無疑是最高的指導原則，而政治政策的制訂，轉折主要取決於蔣中正、蔣經國、李登輝三位政治強人的施政理念，再反映於政治運作上。兩蔣時代以中國化為前驅，堅持中華民國是代表中國唯一合法的政府。依據此核心價值，導引出四個面向，政治方面，確立強人政治格局，同時為維繫中華民國政府的法統，修法讓中央民代不須定期改選；文化教育政策方面，推行中國民族精神教育和國語化運動；兩岸關係方面，蔣中正堅持武力反共大陸，蔣經國則高喊三民主義統一中國；五十幾年來，政府推動的施政主軸，政治無疑是最高的指導原則，而政治政策的制訂，轉折主要取決於蔣中正、蔣經國、李登輝三位政治強人的施政理念，再反映於政治運作上。兩蔣時代以中國化為前驅，堅持中華民國是代表中國唯一合法的政府。依據此核心價值，導引出四個面向，政治方面，確立強人政治格局，同時為維繫中華民國政府的法統，修法讓中央民代不須定期改選；文化教育政策方面，推行中國民族精神教育和國語化運動；兩岸關係方面，蔣中正堅持武力反共大陸，蔣經國則高喊三民主義統一中國；

12. 外交方面，推動漢賊不兩立的外交政策。1980年代以後，因應兩岸關係和國內外局勢轉變的新情勢，檢討的聲浪愈來愈大，認為應做出切合實際需求的改變，決定這一關鍵變化的推手，是蔣經國、李登輝兩位總統。蔣經國晚年推動局部政治民主化和本土化，使臺灣政治發展進入民主化新頁，並以人道立場開放大陸探親。李登輝則建構臺灣主體性，宣稱中華民國實際統治的區域，只有臺澎金馬（中華民國在臺灣）。政治方面，全面深化民主化和本土化；文化教育政策，推動本土化教育；兩岸關係，一方面繼續推動兩岸和平關係，惟將兩岸定位為特殊國與國關係的兩國論；外交政策，強化務實外交。外交方面，推動漢賊不兩立的外交政策。1980年代以後，因應兩岸關係和國內外局勢轉變的新情勢，檢討的聲浪愈來愈大，認為應做出切合實際需求的改變，決定這一關鍵變化的推手，是蔣經國、李登輝兩位總統。蔣經國晚年推動局部政治民主化和本土化，使臺灣政治發展進入民主化新頁，並以人道立場開放大陸探親。李登輝則建構臺灣主體性，宣稱中華民國實際統治的區域，只有臺澎金馬（中華民國在臺灣）。政治方面，全面深化民主化和本土化；文化教育政策，推動本土化教育；兩岸關係，一方面繼續推動兩岸和平關係，惟將兩岸定位為特殊國與國關係的兩國論；外交政策，強化務實外交。

13. 第二章 臺灣社會變遷與社會運動 摘要 • 臺灣是一個以外來人口為主的移墾社會，社會變遷隨著政權的轉移，經貿、文化的發展，呈現多樣化的面貌。主要的變遷有四項：一為社會階層的流動，早期臺灣的社會階層，常以統治階層與被統治階層，二重的階級形態出現，上下階層流動並不活潑，直到1960年代以後，由於工商業日趨發達，教育普及，興起龐大的中產階級，社會階層的流動才活絡；二為人口變遷與都市化，臺灣的人口成長，初期以大陸移民為主，後來則是島內居民自然繁衍，男女的比例始終維持陽盛陰衰的情況；

14. 三為人際互動與社會組織，和諧和衝突並存，和諧的力量為祭祀圈與宗族組織，衝突的力量則為分類械鬥與民變；四為移風易俗，臺灣本充滿瘴癘疾病，社會陋習甚多，透過日治時期的放足與斷髮活動，以及建立近代公共衛生與醫療制度，大幅提升臺灣民眾的生活品質。三為人際互動與社會組織，和諧和衝突並存，和諧的力量為祭祀圈與宗族組織，衝突的力量則為分類械鬥與民變；四為移風易俗，臺灣本充滿瘴癘疾病，社會陋習甚多，透過日治時期的放足與斷髮活動，以及建立近代公共衛生與醫療制度，大幅提升臺灣民眾的生活品質。

15. 1920年代是世界解放運動浪潮翻騰激湧的年代，臺灣社會由於受到西潮輸入的啟發，島內社會政治經濟環境的變遷，引發社會運動的萌芽，包括弱小民族、勞農階級、婦女等弱勢族群，都已萌發自覺意識，嘗試衝撞出既有的處境，重建合理的定位與社會新秩序，代表民族意識和階級意識的臺灣人集體意識，便在此時首次出現。惟舊結構的限制未除，社會風氣仍相當保守，復因日本總督的壓制，使日治時期的社會運動，一時之間無法完全掙脫這些枷鎖，群眾基礎、組織規模、活動能力都呈現不足的現象。1920年代是世界解放運動浪潮翻騰激湧的年代，臺灣社會由於受到西潮輸入的啟發，島內社會政治經濟環境的變遷，引發社會運動的萌芽，包括弱小民族、勞農階級、婦女等弱勢族群，都已萌發自覺意識，嘗試衝撞出既有的處境，重建合理的定位與社會新秩序，代表民族意識和階級意識的臺灣人集體意識，便在此時首次出現。惟舊結構的限制未除，社會風氣仍相當保守，復因日本總督的壓制，使日治時期的社會運動，一時之間無法完全掙脫這些枷鎖，群眾基礎、組織規模、活動能力都呈現不足的現象。

16. 政府遷臺後，實施長期的戒嚴統治，使社會運動毫無發展空間，社會力蟄伏民間呈現長期休眠的狀態。直到1987年解嚴以後，社會運動在政治民主化之後取得發展空間。婦女要掙脫傳統男尊女卑的制約，期望從男性的壓抑中解放出來。農民、工人則因政府採取重商輕農工的經濟政策，權益長期被漠視。環保人士則對於政府一味強調經濟發展，造成環境污染，為了臺灣的永續經營，要求政府必須正視臺灣過度發展，對環境破壞的後遺症。政府遷臺後，實施長期的戒嚴統治，使社會運動毫無發展空間，社會力蟄伏民間呈現長期休眠的狀態。直到1987年解嚴以後，社會運動在政治民主化之後取得發展空間。婦女要掙脫傳統男尊女卑的制約，期望從男性的壓抑中解放出來。農民、工人則因政府採取重商輕農工的經濟政策，權益長期被漠視。環保人士則對於政府一味強調經濟發展，造成環境污染，為了臺灣的永續經營，要求政府必須正視臺灣過度發展，對環境破壞的後遺症。

17. 因此，他們嘗試提出訴求、透過組織與行動，要求政府與資本家，能針對民眾的生活需求和地位，做出適切合理的回應，這些此起彼落的活動，創造了1980年代末至1990年代社會運動的高峰，當時社會雖因長期被壓抑的社會力解放出來而出現短暫的脫序現象，但等到民眾獲得其應有的地位和利益，亂象自然逐漸平息下來。因此，他們嘗試提出訴求、透過組織與行動，要求政府與資本家，能針對民眾的生活需求和地位，做出適切合理的回應，這些此起彼落的活動，創造了1980年代末至1990年代社會運動的高峰，當時社會雖因長期被壓抑的社會力解放出來而出現短暫的脫序現象，但等到民眾獲得其應有的地位和利益，亂象自然逐漸平息下來。

18. 第三章 臺灣文化教育發展 摘要 • 十七世紀以前，臺灣社會以原住民為主體，原住民各族有不同的語言，並未發明文字。荷、西時期，臺灣首次接受西方文化的洗禮，文教傳播依附在傳教工作內，教化臺灣人成為上帝的子民，此時文教制度雖尚未形成，但文教發展配合統治者所要塑造的「國民」之作法逐漸成形。鄭氏王朝時期，臺灣文教體制的輪廓才出現，推行科舉制度，奠定儒家文化在臺灣的初步基礎。清朝承襲鄭氏王朝的儒學教育，以科舉制度為中心，配合官方教育和私人興學，將儒學進一步加以深化與普及，使臺灣成為儒漢化社會，臺灣開港以後，西方文化對臺影響日趨明顯，教會和劉銘傳紛紛設立新式教育學校，引進現代西方新知，使得臺灣文教吸收管道趨於多元化，惜受教育還只是少數人的專利。

19. 日治時期，臺灣文教發展與漢文化的臍帶關係，曾出現暫時鬆脫的現象，臺灣透過日本的教化，建立近代西式教育制度，從積極推動各級學校教育著手，將教育真正普及化，而日語便是扮演同化臺灣人的工具，這是臺灣統治者首次將其母語（日語）定為官方語言，現代多元化的文藝也在此時出現。臺灣光復後至1987年蔣經國解除戒嚴期間，政府為了培養臺灣人具備中國民族意識，文教政策以中國化為前驅，推動中國民族精神教育和國語化運動（北京話）。李登輝和民進黨執政後，為深化臺灣意識，強調以臺灣為主體的本土教育，臺灣教育朝民主化、本土化邁進。這段期間，義務教育的年限不斷向上延伸，高等教育持續擴充，文藝充分體現傳統、現代、鄉土、創新的多元色彩，豐富臺灣文化的內涵。日治時期，臺灣文教發展與漢文化的臍帶關係，曾出現暫時鬆脫的現象，臺灣透過日本的教化，建立近代西式教育制度，從積極推動各級學校教育著手，將教育真正普及化，而日語便是扮演同化臺灣人的工具，這是臺灣統治者首次將其母語（日語）定為官方語言，現代多元化的文藝也在此時出現。臺灣光復後至1987年蔣經國解除戒嚴期間，政府為了培養臺灣人具備中國民族意識，文教政策以中國化為前驅，推動中國民族精神教育和國語化運動（北京話）。李登輝和民進黨執政後，為深化臺灣意識，強調以臺灣為主體的本土教育，臺灣教育朝民主化、本土化邁進。這段期間，義務教育的年限不斷向上延伸，高等教育持續擴充，文藝充分體現傳統、現代、鄉土、創新的多元色彩，豐富臺灣文化的內涵。

20. 第四章 臺灣經貿發展 摘要 • 經濟貿易的發展維繫臺灣的生存，亦是人民的生活命脈。十七世紀以前，臺灣原本是一個蠻荒的蕞爾小島，經濟活動薄弱，原住民從事狩獵、採集和低度農耕。十七世紀海洋時代來臨以後，漢人、日本人、西方人等各方勢力紛紛進入臺灣，使臺灣從孤島轉型成國際商業基地和農業開發區。左右臺灣經貿發展的推手，統治者的政策指導，無疑是最重要的關鍵力量；其次才是民間的經濟活動，在兩者的努力下，臺灣的經貿活動有長足的進展。

21. 四百年來，貿易中繼站的臺灣，成為各方兵家必爭之地，頻繁政權交替的結果，演化成不同的經貿、市場和商品型態，也改變了人民的生活方式。十七世紀，荷蘭、西班牙殖民統治臺灣，臺灣的經貿首次與國際接軌，國際貿易萌芽。1683年，清廷將臺灣納入中國內需經濟的一環，鬆脫臺灣與國際貿易的臍帶關係，1860年臺灣開港，臺灣除維持與大陸互通有無的內需經濟連結外，再度與國際貿易接軌。日治時期，日本一方面將臺灣納入附屬於日本國內的經貿體系，一方面則推動近代化的基礎建設，大力扶植日資企業，攫取臺灣的資源，初期主要促成「工業化日本，農業化臺灣」， 直到二次大戰期間，才因作戰的需要，發展軍需工業。戰後政府經濟改革的基本方向是由統制逐漸走向自由化，其中民營企業扮演推動經濟成長的關鍵要角，不但創造鉅額的財富，也逐步改造臺灣的產業結構，使臺灣由農商經濟蛻變為現代化的工商經濟，出口市場也由日本擴張到美國、香港，以及世界各地，贏得臺灣「經濟奇蹟」的美譽。

22. 第五章 臺灣對外關係 摘要 • 十七世紀以前，臺灣居民主體的原住民與外界接觸不多。反而大陸漢人與海盜，為了宣揚國威與經濟利益，斷斷續續登臺。十七世紀以後，涉外事件日趨頻繁與複雜，主要有四種類型：第一種為領土占有，以日本最具野心，代表性戰爭為牡丹社事件和甲午戰爭，日本成功將琉球、臺灣、澎湖據為領土。英、美、法等列強，也曾萌發企圖占領臺灣的想法，英艦在鴉片戰爭期間擾臺，法軍在清法越南戰爭期間犯臺，無非藉攻擊臺灣，迫使清廷停戰，並在後續議和條約中取得有利條件，前者清廷將臺灣政軍首長姚瑩和達洪革職處分，後者清法簽訂《天津條約》，滿清承認越南為法國的保護國，喪失對越南的宗主權，法國則解除對臺封鎖，先後從基隆、澎湖撤軍。外力衝擊使清廷警覺臺灣地位的重要性，對臺治理政策由消極轉趨積極，宣布將臺灣改設行省；

23. 第二種為經濟利益的衝突，這是西方列強入侵臺灣的主要目標，遠從荷蘭、西班牙殖民臺灣，繼之與鄭氏王朝進行國際貿易，都是居於經濟掠奪的考量。清領時期以1868年荷恩墾荒大南澳事件和樟腦糾紛事件最著名，前者清法經過幾番外交折衝，平和收場，後者清廷同意開放樟腦自由貿易，英國應允撤換肇事官員而落幕；第三種為民眾紛爭，以牡丹社事件與羅發號事件為代表，美國在羅發號事件後，與恆春半島十八社頭目簽訂《船難救助條約》，否定清廷在「番地」的管轄權；第四種為戰略的考量，漢人、日本人、西方人進入臺灣，都著眼於臺灣在東亞關鍵的戰略地位。第二種為經濟利益的衝突，這是西方列強入侵臺灣的主要目標，遠從荷蘭、西班牙殖民臺灣，繼之與鄭氏王朝進行國際貿易，都是居於經濟掠奪的考量。清領時期以1868年荷恩墾荒大南澳事件和樟腦糾紛事件最著名，前者清法經過幾番外交折衝，平和收場，後者清廷同意開放樟腦自由貿易，英國應允撤換肇事官員而落幕；第三種為民眾紛爭，以牡丹社事件與羅發號事件為代表，美國在羅發號事件後，與恆春半島十八社頭目簽訂《船難救助條約》，否定清廷在「番地」的管轄權；第四種為戰略的考量，漢人、日本人、西方人進入臺灣，都著眼於臺灣在東亞關鍵的戰略地位。

24. 1950年以後，隨著兩岸政府的對抗，以及錯綜複雜的國際情勢，臺灣的對外關係，由過去爭奪島內領土、經濟利益、民眾紛爭的涉外事件，轉化為兩岸政府爭奪誰才是代表中國唯一合法的政府，雙方在美國的主導下，進行長期的外交角力戰，中華民國在外交政策上，歷經一個中國期（1950-1971）——外交孤立期（1971-1984）——彈性與務實外交期（1984年以後），可說節節敗退，國際外交空間日漸縮小。兩岸關係方面，1949年以來的中華民國與中華人民共和國關係，由極端的敵視對立至和平對峙，1980年起中共對臺採取和平統戰政策，臺灣則在1987年後，開放大陸探親、旅行和部分的經貿往來，1991年終止動員戡亂的內戰體制，國統會公布國統綱領，希望能循序漸進，和平統一中國。直到李登輝執政末期和陳水扁就任後，認為中共對臺敵意威脅極深，兩岸政治體制、社經發展等方面差距太大，無法強行合併為一國，臺灣應以一主權國家名義，處理兩岸關係。1950年以後，隨著兩岸政府的對抗，以及錯綜複雜的國際情勢，臺灣的對外關係，由過去爭奪島內領土、經濟利益、民眾紛爭的涉外事件，轉化為兩岸政府爭奪誰才是代表中國唯一合法的政府，雙方在美國的主導下，進行長期的外交角力戰，中華民國在外交政策上，歷經一個中國期（1950-1971）——外交孤立期（1971-1984）——彈性與務實外交期（1984年以後），可說節節敗退，國際外交空間日漸縮小。兩岸關係方面，1949年以來的中華民國與中華人民共和國關係，由極端的敵視對立至和平對峙，1980年起中共對臺採取和平統戰政策，臺灣則在1987年後，開放大陸探親、旅行和部分的經貿往來，1991年終止動員戡亂的內戰體制，國統會公布國統綱領，希望能循序漸進，和平統一中國。直到李登輝執政末期和陳水扁就任後，認為中共對臺敵意威脅極深，兩岸政治體制、社經發展等方面差距太大，無法強行合併為一國，臺灣應以一主權國家名義，處理兩岸關係。