专业技术人员管理股 工 作 汇 报

1. 专业技术人员管理股工 作 汇 报 盐湖区人力资源和社会保障局

2. 专业技术人员管理股工作汇报 • 我国职称制度的起始和演变 • 我国职称制度的建立和发展 • 我区专业技术人员现状 • 现行职称政策概述 2

3. 我国职称制度的起始和演变 • 我国古代职称制度 • 西晋时期——国子学 • 博士 助教等职称 • 宋朝时出现教授（正七品），博士、助教（从七品） • 旧中国的职称制度 • 科研、工程技术、医务、法律、经济、教育等十几个系列，可借鉴。 3

4. 我国职称制度的建立和发展 • 建国初期至1966年 • 基本执行技术职务任命制 • 1977年至1983年 • 职称制度恢复和重新建立 • 一次获得 终身享有 • 1986年至今 • 1986——1989 专业技术职务评聘 • 1990年5月起，专业技术职务评聘工作转入正常化 4

5. 我区专业技术人员现状 • 我区共有专业技术人员7984名，包括全民事业单位、集体事业单位、民办事业单位等。 • 其中，正高级6人：包括文化系列1人，档案系列2人，卫生系列3人。 • 副高级254人：包括农业系列20人，工程系列8人，档案系列4人，文化系列8人，卫生系列38人，教育系列174人，新闻系列1人，统计系列1人。 • 中级2865人，初级3707人。

6. 现行职称政策概述 • 1.专业技术职务设置的系列有哪些 • 目前国家颁布的专业技术职务系列共29种：高等学校教师、自然科学研究、社会科学研究、卫生技术、工程技术、农业技术、新闻、档案、文物博物、出版、图书资料、工艺美术、教练员、翻译、广播电视播音员、海关、会计、艺术、统计、实验、经济、中专教师、中学教师、小学教师、技工学校教师、律师、公证、飞行技术、船舶技术。 6

7. 现行职称政策概述 • 2.各系列专业技术职务的名称及档次是如何规定的？ 7

8. 现行职称政策概述 8

9. 现行职称政策概述 • 3.专业技术职务任职资格与专业技术职务有何区别？ • 专业技术人员在取得专业技术职务任职资格后，需占本单位的空缺岗位职数，由行政领导聘任，才能担任相应专业技术职务，并履行岗位职责，同时领取职务工资并享受其他规定的待遇。 9

10. 现行职称政策概述 • 4.专业技术职称取得的方式有哪些？ • 以考代评的专业：统计、经济、审计、会计、出版、船舶、卫生、计算机技术的中、初级专业技术职务任职资格；考试由国家统一组织、统一章程、统一考试大纲、统一考试标准、统一考试、统一评分，考试合格人员有国家统一颁发资格证书，全国有效，每年组织一次。 • 会计、统计、审计、经济高级职务实行考评结合，其余专业的高、中、初级资格由相应评审委员会评审取得。 10

11. 现行职称政策概述 • 5.农民能否评审职称？ • 山西省人事厅、农业厅制定《山西省农民技术人员职称评定与晋升工作暂行办法》（晋人职通字[1999]118号）文件。 • 国家正式职工不得参加农民技术人员的职称评定。 • 山西省成立了高级农民技术人员职称评委会，运城市成立了中级评委会，盐湖区成立了初级评委会，负责农民技术人员的职称评定工作。 11

12. 现行职称政策概述 • 6.哪些人员可以申报评审职称？ • 各类国有企业、事业单位的专业技术人员；非公有制经济组织、社会组织中的专业技术人员；已退休，被有关单位聘用专业技术人员；并在相应系列（专业）岗位上工作且符合评审条件，不受地域、身份限制，均可报评审。 • 在全国已统一实行以考代评或考评结合的专业技术岗位上工作，并符合相应条件的国家公务员也可申报评审资格或报考资格。 12

13. 现行职称政策概述 • 7.专业技术职务任职资格评审一般都有哪些条件？ • 1）、遵守中华人民共和国宪法和法律，具备良好的职业道德和敬业精神； • 2）、身体健康，具备履行本单位相应岗位职责的条件； • 3）、符合我省、市，根据国家相应试行条例及评审条件规定的学历、资历、业绩和体现技术学术水平的科研成果（含完成项目、获奖成果、论文、论著）的要求； 13

14. 现行职称政策概述 • 4）、国家有外语（古汉语、医古文）要求的系列（专业）、评审高、中级职务任职资格、需考取相应等级的外语（古汉语、医古文）合格证书； • 5）、根据《山西省人事厅关于贯彻<人事部关于全国专业技术人员计算机应用能力考试的通知>的实施意见》（晋人职通字[2002]98号）文件规定，须有全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证书（高级四个模块，中、初级三个模块）。 • 具体评审条件和要求，按照每年下发的各系列（专业）《评审工作安排意见》执行。 14

15. 现行职称政策概述 • 8.职称评审对学历有哪些要求？ • 1）、申报高级，一般要求具备大学本科及以上学历；申报中级，一般要求具备大专或本科学历（国家相应《实行条例》《评审条件》另有规定者除外）。 • 2）、学历认可，均以申报时本人持有的，国家教育行政部门和国务院学位委员会承认的，与本人从事专业相同或相近的毕业文凭或学位证书原件为准。非本专业或非相近专业的学历不按有效学历对待，其他任何证件或证明都不能作为相应的学历依据。 15

16. 现行职称政策概述 • 3）、近年取得的成人教育专业学历，要与本人从事的专业相同，否则不能作为评审的有效学历，如果专业相近，须取得学历满3年，方可按相应任职资格评审的有效学历对待。 16

17. 现行职称政策概述 • 9.职称评审对任职年限是如何规定的？ • 指取得相应资格后，被单位聘任，并履行相应职责的实际工作时间。 • 1）、申报高级：任职前取得相应学历，任职满5年，任现职后取得的学历，任职时间须满7年；破格申报评审者，只准比上述规定任职时间提前2年。 • 2）、申报中级：任现职前取得规定的合格学历，任现职时间按《评审条件》执行；任现职后取得的学历，（至今不满《评审条件》规定的任职年限），任现职时间须延长2年。 17

18. 现行职称政策概述 • 说明： • 非公组织及公务员队伍中从事专业技术工作的人员，根据国家专业技术职务任职资格评价的有关规定取得任职资格后，从事相应专业技术工作的时间，可按相应任职时间计算。 • 全民事业单位中专业技术人员取得任职资格后，未被本单位聘任的，其工作时间不计算为相应任职时间。 18

19. 现行职称政策概述 • 10.职称评审对外语有何要求？哪些人可免试外语？ • 1）、国家有外语（古汉语、医古文）要求的系列（专 业），评审高、中级职称，须考取国家人事部人发[1998]54号文件规定的相应A、B、C级国家合格证书（或A、B级古汉语、医古文省合格证书），或取得A、B、C级省补充考试合格证书。国家合格证书须是任现职以来获得的，省补考合格证书从考试当年算起，有效期两年。 19

20. 现行职称政策概述 • 2）、晋升高级专业职务的免试条件 • ①任现职期间参加WSK【全国外语水平考试】、托福考试达到出国分数线或参加BFT【全国出国培训备选人员外语考试】(A)级考试合格者。 • ②出国留学，出国进修一年以上或高级访问学者出国进修半年以上者（出国前参加①条所属考试合格）。 • ③获得博士学位的研究生。 • ④在乡镇所属企事业单位专业技术岗位从事专业技术工作的人员。 • ⑤女性53岁以上晋升副高级，58岁以上晋升正高级，男性58岁以上晋升正、副高级者。 20

21. 现行职称政策概述 • 3）、晋升中级专业职务的免试条件 • ①符合上述晋升高级可免试的条件之一者； • ②参加BFT（I）级考试或国家六级以上外语水平考试合格者。 • ③女性50岁和男性55岁以上者。 21

22. 现行职称政策概述 • 11.职称评审对计算机应用能力有何要求？ • 1）、专业技术人员必须参加计算机应用能力考试并取得合格证书，合格证书作为聘任专业技术职务的必要条件。 • 2）、计算机应用能力考试内容分为14项，24个科目（模块），在部分项所含的几个科目（模块）中，评聘专业技术职务者只能任选其一参加考试。 • 3）、初、中级需3个科目（模块）合格证书；高级需4个科目（模块）合格证书 22

23. 现行职称政策概述 • 4）、下列人员可免去计算机应用能力考试： • ①艺术专业中从事地方戏曲、剧目表演、演奏、教学的专业技术人员； • ②城区以外乡镇企事业单位的专业技术人员； • ③50岁（含50岁）以上的专业技术人员； • ④具有博士学位的研究生； • ⑤近3年内从晋外引进的高级专业技术人员和从国外引进的留学人员； • ⑥计算机应用专业及相关专业毕业，现从事计算机应用教学的各类教师。 23

24. 现行职称政策概述 • 12.职称评审对论文、论著有哪些要求？ • 1）、评审条件所要求的论文，均须是任现职期间独立或以第一作者完成发表在正规出版发行的专业学术，技术期刊或综合大报的理论版面，专业大报的科学技术版面上的本专业学术，技术论文。 • 2）、在评审条件规定的篇数内，下列文章只准计算一篇：①发表在同期同刊学术刊物上的文章②同一年度内发表在各种学术增刊上的文章③申报当年发表的本专业非课题研究文章④同篇文章多次发表或被多次转载引用，一律以最高刊物一次性对待。 24

25. 现行职称政策概述 • 3）、在评审条件规定的篇数内，下列文章不能计算，只作参考：①合作发表非第一作者的文章②无国内统一刊号的刊物上发表的文章③综合（百科性）出版物上收集的文章④只进行过交流或评选，而未公开发表的文章⑤刊物的专业范围、等级、文章篇幅、内容等不符合要求的文章。 • 4）、著作：是指在任现职期间在全国统一书号（ISBN），经正规专业出版社出版的有一定学术水平，适合要晋升的同级或低一级专业技术人员学习，参考使用的本专业学术、技术著作。 25

26. 现行职称政策概述 • 13.职称评审对科研成果及获奖有哪些要求？ • 评审条件中所要求的科研技术项目成果，均须是在任现职期间作为项目主持人或主要骨干完成的科研项目、技术改造、新产品研发等，经鉴定达到省内先进水平及以上。 • 评审条件中所要求的获奖要求。均须是在任现职期间完成的本专业科研技术成果。本人须有评奖部门颁发的一级证书。 • 多次获奖，以最高奖励一次计算。

27. 现行职称政策概述 • 14.专业技术人员的专业工龄如何计算？ • 专业工龄是专业技术人员自参加工作以来，实际从事某一专业技术工作的岗位合计年限。 • 专业工龄以实际从事本专业技术工作当年算起，实算至申报当年底。 • 以2010年申报为例，要求20年专业工龄的，其起始时间应在1990年底以前。 27

28. 现行职称政策概述 • 15.专业技术人员工作岗位跨系列（专业）变动后，如何评聘职称？ • 根据本人工作岗位变动需要，必须取得其他任职资格者，须在新岗位工作一年以上，并经考核能胜任现岗位工作，才可按现行办法（新系列评审条件）申报、评审与岗位变动前已聘职务同级的任职资格,并重新聘任与岗位相符的专业技术职务。在评审新系列高级职务时，原聘任时间可延续计算。 28

29. 现行职称政策概述 • 16.破格评审高、中级职务有哪些要求？ • 不达国家现行《试行条例》《评审条件》规定的合格学历或任职年限而申请晋升评审者，均属破格评审。 • 分破学历和破任职年限 • 大专学历： 申报副高，专业工龄满20年申报正高，专业工龄满25年 • 中专学历： 申报中级，专业工龄满15年申报副高，专业工龄满25年申报正高，专业工龄满30年 • 破任职年限，比相应正常申报评审规定的任职时间最多可提前2年。 29

30. 现行职称政策概述 • 17.职称评审申报推荐的程序有哪些？ • 1）确定推荐人选公开、公平、公证、民主、择优的原则 • 2）进行公示单位公示5天以上，无异议后再推荐上报 • 3）推荐上报单位审查同意后上报到区人社局专业技术人员管理股，我们审查合格，经局领导批准后，推荐到市人社局，由市人社局审核后向相应各评委会办事机构推荐。 30

31. 现行职称政策概述 • 18.评委会的评审工作是如何进行的？ • 一般包括考评答辩，专业学科组评议，评审表决三个程序。初级评审一般不进行答辩。 • 评议时，有争议人员的评审材料，在展示其各项材料后，以无记名方式进行表决，当场统计结果，实际达到评委会人数2/3以上同意（含2/3）为通过。 31

32. 现行职称政策概述 • 19.什么是专业技术职务初聘、初聘的条件是如何规定的？ • 中专：见习一年期满，可聘为“员”级职务；大专：见习一年期满，再从事本专业技术工作2年，可聘 为“助师”级职务；本科：见习一年期满，可聘为“助师”级职务；硕士：从事本专业技术工作3年，可聘中级职务；博士：可聘为中级职务。 • 已实行了资格注册制度的系列，须有相应的职业资格证书。 32

33. 现行职称政策概述 • 20.如何办理专业技术职务初聘？ • 对符合初聘条件的专业技术人员，单位经考核合格并同意聘任，须填写《初聘专业技术职务呈报表》并附《专业技术人员年度考核登记表》《新参加工作的干部转正定级表》，学历学位原件，报同级政府人社部门行文审批。单位接到文件后，办理资格证、聘任证。 33

34. 现行职称政策概述 • 21.经济系列中、初级技术资格考试报名条件是什么？ • 初级：高中或初中毕业满10年，并在经济岗位上工作。 • 中级：（以下学历均为原始学历） 34

35. 现行职称政策概述 • 22.各专业技术资格考试报名所需的证件及程序有哪些？ • 证件：①身份证原件 ②报名表1份、花名册2份③毕业证或学位证（原件）④能证明工龄的有效证件⑤聘任证书（原件） • 程序：各主管局把上述材料统一报到区人社局，由我们审核局领导同意后，统一报至市人社局审查后，再报到市考试中心。 35

36. 现行职称政策概述 • 23.专业技术资格考试合格人员如何办理资格证书？ • 参加全国统考的专业技术资格考试合格人员，接到合格通知后，由本人填写《资格考试合格人员登记表》或《国家级卫生资格考试合格人员登记表》一份，并交一寸近照两张和证书工本费，由单位统一交区人社局，再报市局职称科打印后，报省厅职称处备案用印，返还后我们统一发放。 36

37. 现行职称政策概述 • 24.什么是专业技术职务岗位职数结构比例管理？ • 就是按照我省有关文件规定，对各事业单位的高、中、初级专业技术职务岗位确定出结构比例，并以本单位在编的现有专业技术干部人数为基数，核算出高、中级职务数额，单位在确定的职务数额内进行设岗和职务聘任。 37

38. 现行职称政策概述 • 25.事业单位如何报批高、中、初级专业技术职务岗位数？ • 各单位首先核准本单位编制内现有专业技术干部人数和在聘的各级职务人数，根据有关规定，提出本单位高、中、初级职务结构比例意见；填写结构比例审批表和专业技术人员基本情况简表，经主管部门，县人社局审核后，报市局审批。单位根据审批结果进行设岗和聘任。 38

39. 现行职称政策概述 • 26.高级津贴发放的范围、标准和办法？ • 范围：全民所有制事业单位中现聘的高级专业技术人员 • 标准：正高：每人每月50元 副高：每人每月40元 • 发放办法：此款项为专用资金，由省财政统一下拨。 每年年底，由各主管局统一填写高级津贴发放表，并出具在岗证明、聘任书等材料，报至专业技术人员管理股，待审核后并报请局领导签字批准后，各单位到人社局财务人员处领取。 39

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