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S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S. A U D I Ê N C I A P Ú B L I C A. L E I D E D I R E T R I Z E S O R Ç A M E N T Á R I A S L. D. O. - 2 0 1 2. S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S
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S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S A U D I Ê N C I A P Ú B L I C A L E I D E D I R E T R I Z E S O R Ç A M E N T Á R I A S L. D. O. - 2 0 1 2
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Obrigação Legal da Audiência Pública Transparência, controle e Fiscalização: • Art. 48 - Lei Complementar Federal 101/2000 – Lei de Responsabilidade Fiscal, alterado pela Emenda Constitucional 131.
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Planejamento Municipal Plano Plurianual - PPA - Art. 165 da Constituição Federal Parágrafo 1º: “A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.” • É a lei de maior alcance no estabelecimento das prioridades e das ações do governo para um período de 04 anos. É a peça de planejamento governamental. • Traduz o compromisso das estratégias do governo. • Elaborada no primeiro ano de mandato do governante eleito, com vigência a partir do segundo ano. • Vigência de 04 anos.
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Planejamento Municipal Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO - Art. 165 da Constituição Federal Parágrafo 2º - “A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subseqüente, orientará a elaboração da Lei Orçamentária Anual...” - Art. 151 da Lei Orgânica Municipal • Orienta a elaboração da proposta orçamentária, definindo as prioridades e metas do PPA para o exercício seguinte • É o elo entre o PPA, que funciona como Plano de Governo e a LOA que é o instrumento que viabiliza a execução do Plano • Instrumento de Planejamento Operacional Anual • Vigência: anual
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Planejamento Municipal Lei Orçamentária Anual - LOA - Art. 165 da Constituição Federal • Estima as receitas e fixa as despesas para um determinado exercício • Deve contemplar, obrigatoriamente, as despesas de caráter continuado. • A despesa autorizada NÃO pode exceder à receita prevista = equilíbrio orçamentário, que direciona ao equilíbrio financeiro. • É encaminhada ao Legislativo até 30 de setembro do exercício financeiro, devendo ser aprovada até a última sessão do Legislativo. • Vigência: anual
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Fundamentação Legal – L.D.O. Obrigação do Poder Executivo: • Art. 165 – Constituição Federal • Art. 151- Lei Orgânica do Município de Valinhos • Lei de Responsabilidade Fiscal – L.C. 101/2000
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreenderá • De acordo com a LRF – Lei de Responsabilidade Fiscal: • Equilíbrio das contas públicas • Condições para transferências de recursos a entidades públicas e privadas • Metas Fiscais anuais relativas a receitas, despesas e outros resultados das contas públicas
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Despesa Pública Não pode haver despesa pública se não estiver contemplada na Lei de Orçamento Anual ou em Créditos Adicionais autorizados por Lei e o Governo deve dispor de recursos financeiros para atendê-la devendo manter Equilíbrio Orçamentário e Financeiro.
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Diretrizes para o Orçamento de 2012 • Os projetos constantes na Lei de Orçamento, deverão estar compatíveis com o PPA e com a LDO. • Os gastos deverão estar estritamente condicionados às disponibilidades financeiras. • Priorizar os investimentos e ações em andamento antes de assumir novos compromissos. • Os recursos vinculados devem ser aplicados única e exclusivamente para atender os objetivos de suas vinculações.
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Obras para 2012: PMV - Projeto 50: Abertura, Pavimentação e Duplicação de Ruas e Outros
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Obras para 2012: PMV - Projeto 53: Construção, reforma e ampliação EMEI´s/CEMEI´s
S E C R E T A R I A D A FAZENDA D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Obras para 2012: PMV - Projeto 54: Construção, reforma e ampliação EMEB´s
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S E C R E T A R I A D A FAZENDA D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Obras para 2012: PMV - Projeto 55: Construção, Reforma e Ampliação Próprios Municipais PMV - Projeto 56: Construção de Centros Comunitários PMV - Projeto 58: Construção de Pontes e Passarelas
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S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Quadro Comparativo Evolução da Receita Total Anual Prefeitura e DAEV 2005 - 2011: Valores em R$ 1,00
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 METAS E PRIORIDADES DA L.D.O. PARA 2012
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S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Receita Prevista Total PMV e DAEV p/ 2012:
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 Despesa Prevista Total PMV e DAEV p/ 2012:
S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 AUDIÊNCIA PÚBLICA LEI ORÇAMENTÁRIA ANUAL -2010 Despesas por Funções – Prefeitura e Câmara p/ 2012:
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S E C R E T A R I A D A F A Z E N D A D E P T O D E F I N A N Ç A S Audiência Pública – LDO 2012 Realização: Prefeitura Secretaria da Fazenda – Depto de Finanças DAEV Depto Financeiro www.valinhos.sp.gov.br