法律与道德

1. 法律与道德 焦洁 13764536838 13764536838@163.com

2. 1 2 3 4 构成：作业40%出勤30%课堂表现30% 学分：2学分，第5次课考查 考试形式：开卷 平时成绩比例：40% 课程与考试说明

3. 什么是法？ 来自四川眉山的刘寅已经背井离乡一年多了。在云南的大山里，做76个孩子的老师，没有工资，如今已经是第二个年头。在云南的大山里义务教书的苦困窘迫常人难以想象。山区里信号覆盖不到，与外界几乎断了联系；卫生条件差，1年里被跳蚤咬了167个包。但最难的是没钱。为了改善孩子们的伙食，让孩子们多吃点肉，刘寅用业余时间做音乐，录专辑，放在丽江的酒吧里卖钱，一年多赚了1000多块，但这些远远不够，现在是靠着自己的积蓄和朋友的资助艰难度日。尽管日子难过，但和孩子们在一起，刘寅觉得“快乐多过痛苦”。

4. 富士康工作环境要求苛刻，上班两周仅放假一天。由于机器不停，一般都是每个小组中3个人生产，1个人吃饭，其他3名普工帮助照看生产线，因此，普工们的吃饭时间往往不足1小时。至于间隔休息的10分钟，因为不允许工作中交谈，普工们除了喝水、上厕所外，就只能在一个小凳子上闭眼眯上几分钟。同时，由于富士康一般实行“13休1”即上班2周放假一天的工作制度，普工们生活枯燥、劳累抱怨也就不足为奇。

5. 中国现行的个人所得税法于2011年9月1日实施生效。个人所得税法、个人所得税法实施条例（1994年1月28日个人所得税法颁布）、税收征管法（2001年4月28日颁布）以及由中国各级税务管理机关发布的有关税收征管的通知，构成了现行中国个人所得税法的主体法律基础。中国现行的个人所得税法于2011年9月1日实施生效。个人所得税法、个人所得税法实施条例（1994年1月28日个人所得税法颁布）、税收征管法（2001年4月28日颁布）以及由中国各级税务管理机关发布的有关税收征管的通知，构成了现行中国个人所得税法的主体法律基础。

6. 第一章 法学基础理论 一、法的含义及特征 • 法是由国家权力机关制定、认可，规定人们权利和义务，并由国家强制力保障实施的行为规范的总和。 1、法是一种行为规范； 2、法与国家及国家权力机关有关； 3、法的内容主要是权利、义务； 4、法由国家强制力保障实施。

7. 法是调整人们行为关系的社会规范 法不调整人们的思想！ 法具有规范性和概括性的特点。

8. 法是由国家制定或认可的 （1）与国家和国家权力机关有关 （2）法的出现方式 制定 习惯（习惯法) 认可 判例（判例法）

9. 法以权利和义务为内容 1 2 3 权利是法律赋予人 们的某种能力、资 格或利益；义务是 指法律规定人们必 须履行的某种责任。 法以权利和义务为主要内容，两者贯穿法的一切部门，贯穿规则制定、法律关系、法律责任的运行过程，体现法的总体价值。 权利是一个法律概念，一般指自身拥有的维护利益之权权力是一个政治概念，一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联结在一起。

10. 法以由国家强制力作保障的

11. 法的本质 法的内在规定性 国家意志 首先体现 统治阶级共同意志 掌握权力阶级 物质制约性 最深层次 二、法的本质

12. 三、法的作用 规范作用（指引作用、预测作用、评价作用、强制作用、教育作用） 社会作用（维护阶级统治方面的作用、维护社会公共利益，执行社会公共事务方面的作用）

13. 四、法的制定 1、含义 • 有法律创制权的国家机关或者经授权的国家机关在法律规定的职权范围内，按照法定程序制定、补充、修改和废止法律和其他规范性文件以及认可法律的一项专门性活动。（广义） • 国家最高权力机关制定、修改、补充和废止法律的活动。（狭义）

14. 2、程序 提出议案——审议议案——表决议案——公布 法律议案是指享有立法提案权的 组织或人员向全国人民代表大会 或常务委员会提出关于某项法律 的制定、修改、废止的正式提案。 议案必须由有权主体提出。 一般法律议案应由全 体人民代表或常委会 委员过半数通过，宪 法的修改应由全体代表 的2/3以上通过。

15. 五、法的渊源 宪法（特别程序根本大法） 全国人大及常委会—法律（基本法律 一般法律） 国务院 ——行政法规 国务院各部委 ——部门规章 地方人大及常委会——地方性法规（制定主体） 地方人民政府 ——地方政府规章 不 得 抵 触 冲突，国务院提出意见

16. 注意 1、有权制定地方性法规的主体 2、民族自治地方的立法权限 3、特别行政区的立法权限 4、国际条约 5、法的位阶

17. Case • 孙志刚，2001年毕业于武汉科技学院艺术设计专业，2003年2月24日受聘于广州的一间服装公司。2003年3月17日晚，孙因没有携带身份证明文件而被民警拘捕，送到根据国务院1982年制定的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》而设的「收容遣送站」(主要用于收容和遣返来自农村的无业游民)。3月18日，孙因「身体不适」被送到「收容人员救护站」，3月20日，被同房的被收治人员毒打致死，年仅27岁。

18. 4月25日，《南方都市报》刊登题为「被收容者孙志刚之死」的文章，披露了事件。5月14日，三位教师联名向全国人大常委会提交了关于审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的建议书，此事因《中国青年报》在5月16日的报道而公开。理据是宪法保障人身自由，《行政处罚法》(1996年)和《立法法》(2000年)均订明对公民人身自由的限制只能由全国人大或其常委会制定的法律来规定，《收容遣送办法》只是国务院制定的行政法规，因此它规定的对人身自由的限制是越权和违法的，

19. 2003年6月20日，国务院废除了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，并以《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》取而代之，原有的强制收容制度改为有需要者自愿到「流浪乞讨人员救助站」接受救济。2003年6月20日，国务院废除了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，并以《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》取而代之，原有的强制收容制度改为有需要者自愿到「流浪乞讨人员救助站」接受救济。

20. 六、法律实施 1、含义：通过一定的方式使法律规范的要求和规定在社会生活中得到贯彻和实现的活动。包括法的遵守、法的执行和法的适用三个方面。 2、守法 • 山东副省长黄胜违纪 外号“黄三亿” • 部分官员非法转移资产出境 裸官出逃成反腐重心 • 过万官员携款8000亿出逃 央行揭贪官外逃路径

21. 3、执法 • 媒体称香港廉政公署调查曾荫权是否行为不当 • 发改委：能源资源价格改革将于今年择机出台 • 广州“街道城管”野蛮执法 外地小贩被打死 4、法律的适用——司法 • 薄熙来案 • 复旦投毒案

22. （1）特征 主体特殊性 活动国家强制性 程序法定性 （2）法律适用的基本原则

23. 七、法治与法治国家 朱翊钧（1563年—1620年）明神宗，汉族，明穆宗第三子。隆庆二年，立为皇太子，时方六岁。隆庆六年，穆宗驾崩，10岁的朱翊钧即位，次年改元万历。在位48年，是明朝在位时间最长的皇帝。 　　朱翊钧同时创下了中国皇帝历史上的一个“光辉”记录：长达28年未曾上朝。这也是很多史学家所诟病的一个话题，很多人如此评价：“明亡，实亡于万历。”

24. 美国科罗拉多州联邦高地市的警察们到当地一家脱衣舞俱乐部查黄时发现，他们逮捕的一名脱衣舞俱乐部“看门人”竟然是他们的市长大人！据悉，55岁的联邦高地市市长戴尔·斯帕克斯给脱衣舞俱乐部当兼职门房已有快一年时间了，他称自己之所以这样做是因为自己家的餐馆生意萧条，家庭收入入不敷出，只能靠当兼职门房补贴家用，缴纳自己的医疗保险费。美国科罗拉多州联邦高地市的警察们到当地一家脱衣舞俱乐部查黄时发现，他们逮捕的一名脱衣舞俱乐部“看门人”竟然是他们的市长大人！据悉，55岁的联邦高地市市长戴尔·斯帕克斯给脱衣舞俱乐部当兼职门房已有快一年时间了，他称自己之所以这样做是因为自己家的餐馆生意萧条，家庭收入入不敷出，只能靠当兼职门房补贴家用，缴纳自己的医疗保险费。

25. 一、法治 1、治国方略 2、价值理念的制度形态 3、生活方式、办事准则 二、法治国家 1、法律具有极大权威 2、健全的法律运行体制 3、权力与义务、权利与权力的有机统一 4、发达的法律文化