Az Európai döntéshozatal

1. Az Európai döntéshozatal

2. Új tagállamok (2007) Tagjelölt országok EU 25 (2004) Európai Unió

3. Európai Unió Rendőrségi és Igazságügyi Együttműködés Büntetőügyekben KORMÁNYKÖZI EGYÜTTMŰKÖDÉS Közös Kül- és Biztonságpolitika KORMÁNYKÖZI EGYÜTTMŰKÖDÉS Európai Közösségek Belső piac, Mezőgazdaság, Regionális fejl., Monetáris unió KÖZÖS DÖNTÉSHOZATAL European Union

4. Európai Bizottság Európai Parlament Európai Unió Tanácsa EU Intézmények • 27 tagállam miniszterei • Jogalkotás (Parlamenttel közösen) • Költségvetési jogkör (Parlamenttel közösen) • Külpolitikai döntések • Mezőgazdasági politikai döntések • Rotációs elnökségi rendszer • 785 parlamenti képviselő (MEP) • Jogalkotás (Tanáccsal közösen) • Költségvetési jogkör (Tanáccsal közösen) • Ellenőrzési jogkörök (a többi Intézmény vonatkozásában) • Elnök: Hans-Gert Pöttering • 27 Biztos • Tervezés és megvalósítás ellenőrzése • Jogszabálytervezetek benyújtása • Elnök: Jose Manuel Durao Barroso

5. ALAPVETÉSEK I.: - Nincs “Ők” és “Mi” - Az EU annyi, amennyit rábíznak - Nincs “egy” EU

6. ALAPVETÉSEK II.: • Az EU-ban nem egy valaki bokszol: - Sokszereplős csapajáték - Játékszabály-gyűjtemény - Játéktér • A tájékozódáshoz pedig tudni kell: - Kik játszanak? - Ki MIT játszhat? - Hol a labda?

7. KIK JÁTSZANAK? (1.) • Európai Bizottság, mint játékos: Mi a Bizottság? - „43 épület” - 27 biztos - kabinetfőnökök - „36” főigazgatóság és szolgálat - főigazgatók - „magyar unit” vezetője - magyar munkatársak

8. KIK JÁTSZANAK? (2.) Európai Parlament, mint játékos: - 20 szakbizottság + ad hoc bizottságok - 8 politikai csoport - 27 ország nemzeti delegációi Néhány lehetséges kombináció: - nemzeti delegáció a frakciókban - frakciók a bizottságokban - bizottsági témafelelősök a delegációkban További fontos játékosok: - frakcióvezetők - bizottsági elnökök - nemzeti delegációvezetők - jelentéstevők

9. KIK JÁTSZANAK? (3.) EU Tanács, mint játékos: - 27 képviselet Brüsszelben - a belőlük formálódó „Tanács”-ülés - soros elnökség - delegált szerepek: „Külpolitikai Főmegbízott”, „Mr.Euro” - főtitkárság

10. KIK JÁTSZANAK? (4.) A „bíró” : Európai Bíróság - büntet, szabály betarttat - szabályt (át)ír A „partjelzők”… • EU Régiók Bizottsága • Európai Gazdasági és Szociális Bizottság

11. KIK JÁTSZANAK (5.)? Nézőtér: (bekiabál, bedobál…) Érdekcsoportok • Üzleti érdekek képviselői (Unice, ERT, Eurochambre stb. • Ágazati, szakmai érdekek (COPA, cukor, autó, gyógyszer stb.) • Munkavállalói érdekek (ETUC) • Társadalmi érdekek (fogyasztóvédelem, esélyegyenlőség, WWF) • Területi, regionális érdekek (mintegy 300 régió, Régiók Bizottsága, stb.) • Profi lobbi irodák (10%) Sajtó…

12. Döntéshozatal az EU-ban RÉGIÓK BIZOTTSÁGA GAZDASÁGI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG • EU- • JOGSZABÁLYOK • rendeletek • irányelvek • döntések BIZOTTSÁG -javaslat TANÁCS EURÓPAI PARLAMENT BÍRÓSÁG SZÁMVEVŐSZÉK

13. 2000 NIZZAI SZERZŐDÉS 1997 AMSZTERDAMI SZERZŐDÉS 1992 MAASTRICHTI SZERZŐDÉS 1986 EGYSÉGES EURÓPAI AKTA 1957 RÓMAI SZERZŐDÉS A Reformszerződés REFORMSZERZŐDÉS (LISSZABONI SZERZŐDÉS) 2007. December 13.-14. AZ EURÓPAI ALKOTMÁNY 2004 október, Róma EURÓPAI KONVENT 2002-2003

14. Reformszerződés Mi változik? Intézményi változások • Európai Tanács intézményi jelleget kap + ELNÖK • Európai Parlament választja 2,5 évre • High Representative (Főmegbízott) + Külügyi biztos • = EU „külügyminiszter” • External Action Service = EU Diplomaták • Hatáskörbővítés: klímaváltozás, energia, szabadalmak, stb.

15. Reformszerződés Mi változik? Európai Parlament szerepe erősödik • 750 tag + az elnök • Együttdöntési jogkörök bővülnek (esetek 95%-a) • A költségvetési eljárásban a kötelező kiadások eltörlése • Európai Tanács elnökének megválasztása • Bel- és Igazságügy

16. Reformszerződés Mi változik? Döntéshozatal • Minősített többség a Tanácsban: a tagállamok 55%-a, • a lakosság 65%-a. • Bizottság összetétele: 2014-től a tagállamok 2/3-a

17. Reformszerződés Mi változik? Állampolgári ellenőrzés • 1M európai polgár • Alapjogi Charta • Tagállami parlamenti ellenőrzés

18. 736 (2009) Európai ParlamentKépviselői helyek száma tagállamonként TAGÁLLAMTAGÁLLAM Németország Ausztria Egyesült Királyság Bulgária Franciaország Dánia Olaszország Finnország Lengyelország Szlovákia Spanyolország Írország Románia Litvánia Hollandia Lettország Belgium Szlovénia Csehország Észtország Görögország Ciprus Magyarország Luxemburg Portugália Málta Svédország EU27 2007 99 78 78 78 54 54 35 27 24 24 24 24 24 19 EU27 2009 99 72 72 72 50 50 33 25 22 22 22 22 22 18 EU27 2007 18 18 14 14 14 13 13 9 7 6 6 6 5 EU27 2009 17 17 13 13 13 12 12 8 7 6 6 6 5 • 785 • (2007)

19. Tagországonkénti felosztásBővítés utáni új felosztás, 2004 TAGORSZÁG Lakos. EU TAGORSZÁG Lakos. EU (mill.) 15 27(mill.) 15 27 Németország 82,0 99 99 Ausztria 8,1 21 18 Britannia 59,2 87 78 Bulgária 7,3 18 Franciaország 59,0 87 78 Szlovákia 5,4 14 Olaszország 57,6 87 78 Dánia 5,3 16 14 Spanyolország 39,3 64 54 Finnország 5,2 16 14 Lengyelország 38,7 54 Írország 3,7 15 13 Románia 22,3 35 Litvánia 3,7 13 Hollandia 15,8 31 27 Lettország 2,4 9 Görögország 10,5 25 24 Szlovénia 2,0 7 Cseh közt. 10,3 24 Észtország 1,4 6 Belgium 10,2 25 24 Ciprus 0,8 6 Magyarország 10,1 24 Luxembourg 0,5 6 6 Portugália 10,0 25 24 Málta 0,4 6 Svédország 8,9 22 19 785

20. Képviselőnők az EU Parlamentben Tagállam Képviselők Nők Tagállam Képviselők Nők Németország 99 31 31,3% Svédország 19 11 57,9% Britannia 78 19 24,4% Ausztria 18 7 38,9% Franciaország 78 34 43,6% Szlovákia 14 5 35,7% Olaszország 78 15 19,2% Dánia 14 5 35,7% Spanyolország 54 18 33,3% Finnország 14 5 35,7% Lengyelország 54 7 13,0% Írország 13 5 38,5% Hollandia 27 12 44,4% Litvánia 13 5 38,5% Görögország 24 7 29,2% Lettország 9 2 22,2% Cseh Közt. 24 5 20,8% Szlovénia 7 3 42,9% Belgium 24 7 29,2% Észtország 6 2 33,3% Magyarország 24 9 37,5% Ciprus 6 0 0,0% Portugália 24 6 25,0% Luxemburg 6 3 50,0% Málta 5 0 0,0%

21. EPP-ED: Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) és Európai Demokraták Csoportja PES: Európai Szocialisták Csoportja ALDE: Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért Greens/EFA: Zöldek / Európai Szabad Szövetség GUE/NGL: Egyesült Európai Baloldal – Északi Zöld Baloldal UEN: Nemzetek Európájáért Unió ITS: Identitás, Tradíció és Szuverenitás IND/DEM: Függetlenség / Demokrácia Függetlenek Political Groups 785 106 42 277 218 44 23 20 41 14 Situation as of 16 January 2007

22. BIZOTTSÁGI ÜLÉSEK • 18 hét áll rendelkezésre a parlamenti bizottságok üléseire Brüsszelben • POLITIKAI • CSOPORTOK • 12 hét áll rendelkezésre a politikai csoportok ülései számára • PLENÁRIS ÜLÉSEK • 12 plenáris ülés évente Strasbourgban • 6 kiegészítő plenáris ülés Brüsszelben How the Parliament Works FŐTITKÁRSÁG Az Európai Parlament Főtitkársága Brüsszelben és Luxemburgban található

23. Bizottságok • Külügyi Bizottság • Fejlesztési Bizottság • Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság • Költségvetési Bizottság • Költségvetési Ellenőrzési Bizottság • Gazdasági és Monetáris Bizottsága • Foglalkoztatási és Szociális Bizottsága • Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszerbiztonsági Biz. • Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság • Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság • Közlekedés és Idegenforgalmi Bizottság • Regionális Fejlesztési Bizottság • Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság • Halászati Bizottság • Kulturális és Oktatási Bizottság • Jogi Bizottság • Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság • Alkotmányügyi Bizottság • Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság • Petíciós Bizottság 20

24. Az Európai Néppárt Magyar Tagjai Szájer József Schmitt Pál Surján László Barsy-Pataki Etelka Becsey Zsolt László Gál Kinga Glattfelder Béla Gyürk András Járóka Lívia Olajos Péter Őry Csaba Antonio De Blasio Schöpflin György

25. Az Európai Szocialisták Csoportjának Magyar Tagjai Kósáné Kovács Magda Dobolyi Alexandra Fazakas Szabolcs Gurmai Zita Harangozó Gábor Hegyi Gyula Herczog Edit Lévai Katalin Tabajdi Csaba Sándor

26. A Liberálisok és Demokraták Szövetségének Magyar Tagjai Szent-Iványi István Mohácsi Viktória

27. Az Európai Unió költségvetése2007-es pénzügyi év € 2007 FENNTARTHATÓ FEJLŐDÉS Versenyképesség Kohézió AZ EU, MINT GLOBÁLIS PARTNER 5.4% 43.3% 33.7% 126,6 milliárd Euró 0.4% 10.7% 1.0% 5.5% MEZŐGAZDASÁG KOMPENZÁCIÓ VIDÉKFEJLESZTÉS ÁLLAMPOLGÁRSÁG, SZABADSÁG BIZTONSÁG ÉS IGAZSÁGOSSÁG ADMINISZTRATÍV KIADÁSOK

28. Az EU költségvetés bevételei2007-es pénzügyi év € 2007 Vámok, mezőgazdasági és cukorpiaci lefölözések Egyéb ÁFA-alapú bevételek 15% 1% 15% 69% GNI alapú bevételek

29. Bizottságok • Külügyi Bizottság (PL / CZ – DE – PL – RO) • Fejlesztési Bizottság (ES / NL – SL – LT – DE) • Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság (DE / NL – ES – DE – IT) • Költségvetési Bizottság (DE / FI – DE – PL – IT) • Költségvetési Ellenőrzési Bizottság (AT / SV – PL – CZ – UK) • Gazdasági és Monetáris Bizottsága (FR / ES – LV – UK – MT) • Foglalkoztatási és Szociális Bizottsága (SV / PT – IT – DE – UK) • Környezetvédelmi, Közegészs. és Élelmiszerbizt. Biz. (CZ / NL- FI – RO- DK) • Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság (DE / CZ – RO – IT – FR) • Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság • Közlekedés és Idegenforgalmi Bizottság • Regionális Fejlesztési Bizottság • Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottság • Halászati Bizottság • Kulturális és Oktatási Bizottság • Jogi Bizottság • Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság • Alkotmányügyi Bizottság • Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság • Petíciós Bizottság 20

30. Európai Bizottság Bizottsági javaslat Első olvasat az EP-ben (Parlamenti álláspont) Az Európai Unió Tanácsa Első olvasat a Tanácsban (Tanácsi álláspont) Európai Parlament Második olvasat az EP-ben (amennyiben szükséges) Második olvasat a Tanácsban (amennyiben szükséges) Egyeztetőbizottság (amennyiben szükséges) Végső szavazás harmadik olvasatban (amennyiben szükséges) Végső szavazás harmadik olvasatban (amennyiben szükséges) Jogalkotás Hogyan működik az együttdöntési eljárás

31. www.europarl.europa.eu www.europa.eu EU Információk az Interneten