增强做好群众工作的本领

1. 增强做好群众工作的本领

2. 一、群众工作的基本理论 二、群众工作的基本任务 三、当前群众工作特点和重要性 四、当前的挑战和问题

3. 一、基本理论 （一）、群众工作（mass work）的内涵和实质 内涵：特指中国共产党为完成自身的历史任务、为维护和实现群众利益而组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的工作。 实质：把党的主张、路线、方针、政策宣传到群众的心里，转化为群众的实际行动，使党得到人民群众的理解、接受、支持和拥护，使党的主张、路线、方针、政策得到贯彻落实。

4. 一、基本理论 (二)、党的群众工作的基本观点 1、马克思、恩格斯的群众观点： （1）人民群众是推动社会进步的根本力量 （2）无产阶级政党是人民群众利益的忠实代表 （3）人民群众的认可和支持决定党的领导地位 （4）巩固无产阶级政党与群众之间的密切关系 2、列宁的群众观点 （1）教育群众、发动群众、开展群众工作 （ 2 ）密切党与群众的联系关系党的生死存亡 （ 3 ）反对脱离群众的官僚主义和消极腐败

5. 3、中国共产党的群众观点 “群众观点是共产党员革命的出发点和归宿”，“要联系群众，就要按照群众的需要和自愿。一切为群众的工作都要从群众的需要出发，而不是从任何良好的个人愿望出发。” ——毛泽东 “全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民 的利益从发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。” ——毛泽东 一、基本理论

6. 二、群众工作的基本任务 1、宣传组织群众，把群众团结凝聚在党的周围，为实现党的任务而努力奋斗 陈毅元帅说：“淮海战役是人民群众用小车推出来的” 2、教育引导群众，帮助群众提高思想政治觉悟和实践能力 “石首事件”的教训 3、尊重依靠群众，听取群众对党员和党的工作的批评意见，充分发挥群众的积极性和创造性 “雷击事件”

7. 4、关心群众，维护群众的正当权益 毛泽东对此讲得很深刻：“要得到群众的拥护吗?要群众拿出他们的全力放到战线上去吗？那末，……就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题”。 5、服务群众，协调各种关系，妥善处理和化解各种矛盾 二、群众工作的基本任务

8. 二、群众工作的基本任务 • 早在上个世纪四十年代，毛泽东同志就告诫全党：“共产党员应该紧紧地和民众在一起，保卫人民，犹如保卫你们自己的眼睛，依靠人民，犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样”，要“站在最大多数劳动人民一面”。 • 改革开放后，邓小平同志明确指出：“党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众，而不能坚决纠正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”

9. 二、群众工作的基本任务 ●在建党八十周年之际，江泽民同志强调：“只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，我们才能始终保持与人民群众的血肉联系，才能无往而不胜。” ●在党的十七届五中全会上，胡锦涛总书记全面深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题……必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。”

10. （一）新时期群众工作的特点 1、对象的多元性 2、内容的交织性 3、思想的对抗性 4、工作的艰巨性 三、当前的特点和重要性

11. 三、当前的特点和重要性 （二）新时期群众工作的重要性 1、有效地化解人民内部矛盾、维护社会稳定 2、提高党的执政水平和领导水平 3、密切党同最广大群众的联系，巩固党执政的阶级基 础与群众基础 江西南康

12. 四、当前的挑战和问题 （一）当前群众工作面临的新挑战 1.腐败问题突破民众承受底线； 2.分配不公激化社会矛盾； 3.基层干群冲突； 4.高房价与低收入矛盾； 5.诚信危机，道德失范； 6.民主政治改革低于公众预期； 7.环境危机凸显； 8.人口老龄化矛盾凸显，老无所依，老无所养； 9.大学毕业生就业更加困难，诱发不稳定因素； 10.主流价值观边缘化危机。 ——《人民论坛》2010年3月上，总第283期 （8128人问卷）

13. （二）当前存在的主要问题 1、宗旨意识淡化，群众工作不到位、不积极，甚至怕做群众工作 2、形式主义、官僚主义作风严重 3、决策不科学不民主 4、依法办事能力不强，侵害群众合法利益 5、党的群众工作机制不健全，方法滞后 6、新领域、新阶层中党的群众工作薄弱 7、群众期望值高，观念多元，矛盾多样 四、当前的挑战和问题

14. 四、当前的挑战和问题 群体性突发事件频发 数量急剧增加： 从1993年至2003年群体性事件数量年平均增长17%；从1993年的1万起增加到2003年的6万起,2007年达到8万起。 规模不断扩大： 参与人数年均增长12%，由73万多人增加到307万多人；其中百人以上的由1400起增加到7000多起，增长4倍；单次人数最多2万人。

15. 基层群众对党的信任弱化 四、当前的挑战和问题 ——资料来源：中组部党建所课题组调研数据

16. 党员干部违法违纪问题 四、当前的挑战和问题

17. 四、当前的挑战和问题 2011年落马高官 • 1：广东政协原主席陈绍基因受贿被判死缓。 • 2：浙江省纪委原书记王华元受贿罪被判处死刑缓期二年。 • 3：国家开发银行原副行长王益受贿一审被判处死缓。 • 4：天津市委原常委皮黔生因受贿等终审被判死缓。

18. 四、当前的挑战和问题 • 5：贵州省政协原主席黄瑶因受贿一审被判处死缓。 • 6：公安部原部长助理郑少东因受贿一审被判死缓。 • 7：吉林人大常委会原副主任米凤君受贿案一审被判死缓。 • 8：福建省委原秘书长陈少勇受贿819万一审判无期。 • 9：人大常委会预算委原主任朱志刚受贿744万被判无期。 • 10：中核集团原老总康日新被判无期履新1年即开始敛财。 • 11：最高法院原副院长黄松有终审被判维持原判无期徒刑。

19. 五、如何做好群众工作 • 做好群众工作既要深入群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众。 ---胡锦涛 • 第一，通过发扬民主的方法做好群众工作。 • 第二，通过办实事好事的方法做好群众工作。 • 第三，通过思想政治工作的方法做好群众工作。 • 第四，通过示范引导的方法做好群众工作。

20. 谢谢大家！