450 likes | 651 Views
Энергосбережение в РФ : скрытый потенциал для повышения конкурентоспособности регионов. Председатель Правления Промышленной Группы «Приводная Техника» Краснов Д.В. Законодательство. Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889
E N D
Энергосбережение в РФ : скрытый потенциал для повышения конкурентоспособности регионов Председатель Правления Промышленной Группы «Приводная Техника» Краснов Д.В.
Законодательство Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» В целях снижения к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом, обеспечения рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов постановляю: 1. Правительству Российской Федерации: а) в 2008 - 2009 годах: принять меры по техническому регулированию, направленные на повышение энергетической и экологической эффективности таких отраслей экономики, как электроэнергетика, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт; обеспечить переход к единым принципам выработки нормативов допустимого воздействия на окружающую среду; б) до 1 октября 2008 г. подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов, предусматривающих экономические механизмы, стимулирующие хозяйствующих субъектов, применяющих энергосберегающие и экологически чистые технологии; в) до 1 октября 2009 г. подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекты федеральных законов, направленных на усиление ответственности хозяйствующих субъектов за несоблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в целях стимулирования перехода на энергосберегающие и экологически чистые технологии; г) при формировании тарифной политики и проектов федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, а также на последующие годы предусматривать бюджетные ассигнования, необходимые для поддержки и стимулирования реализации проектов использования возобновляемых источников энергии и экологически чистых производственных технологий; д) учитывать в качестве критерия выделения бюджетам субъектов Российской Федерации отдельных видов субсидий из федерального бюджета применение на территории субъекта Российской Федерации энергосберегающих и экологически чистых производственных технологий; е) рассмотреть вопрос о включении в федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования основ экологических знаний. 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской ФедерацииД. Медведев
Приоритеты Пять приоритетов модернизации экономики РФ Президент РФ Дмитрий Медведев обозначил ряд приоритетов модернизации экономики РФ "Я сформулировал пять основных приоритетов в области модернизации нашей страны, на которые мы должны обязательно обратить внимание, силы и средства. Это энергоэффективность, потому что мы очень много тратим энергии, тратим впустую, по сути, обогреваем воздух. Это информационные продукты – как наземные, так и космические. Это атомная энергетика, которая всегда была нашим козырем и которая действительно способна изменить жизнь к лучшему в самых разных частях нашей страны. Это лекарства", – сказал Медведев во время беседы с директором информационных программ Первого канала Кириллом Клейменовым, передает РИА Новости.
Законодательство Федеральный закон от 23 ноября 2009 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Законодательство Федеральный закон от 23 ноября 2009 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» • Требования по переходу на расчеты за энергоресурсы по приборам учета • Требования по энергоэффективности к новым зданиям, строениям, сооружениям • Обязательные энергообследования • Энергосервисные договоры (контракты) • Переход к долгосрочному тарифному регулированию
Законодательный омут 6 Свод российского законодательства в области повышения энергоэффективности и энергосбережения насчитывает более 112 приказов, постановлений и федеральных законов.
Программы энергосбережения крупнейших корпораций 7
Перспектива модернизации Государственная программа Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года" (утв. распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 2446-р) Приложение № 6 График реализации технических мероприятий государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года" по основным секторам потребления энергии»: (…)
Практика 2011 г: 2 проекта по Энергосбережению 2011 г: 0 проектов по Энергосбережению 2011 г: 3 проекта по Энергосбережению 2010-2012г- 36 проектов по энергосбережению на общую сумму 80 млн.рублей Выручка 2011 г. - 201 млрд. рублей ( 0,01 % от выручки )
Почему ? • Неактуальность энергосбережения в РФ ? • Модный политический тренд ?
Потенциал энергосбережения в РФ • Россия может сэкономить 45% своего полного потребления первичной энергии • В настоящее время объем неэффективного использования энергии в России равен годовомупотреблению первичной энергии во Франции. Для реализации потенциала повышенияэнергоэффективности необходимы инвестиции частных и государственных организаций, атакже домохозяйств в размере 320 млрд. долл. США. Данные инвестиции приведут к годовойэкономии для конечных потребителей в размере примерно 80 млрд. долл.США и могутокупиться всего за четыре года. Эффект для экономики в целом значительно больше: 120-150млрд. долл. США в год экономии на энергетических издержках и дополнительных доходов отэкспорта газа.На уровне национальной экономики капиталовложения в энергоэффективностьмогут окупиться за 2-3 года. • Реализовав потенциал повышения энергоэффективности, Россия сможет сэкономить: • 1240 млрд. куб. м природного газа, • 1340 млрд. кВтч электроэнергии, • 189 млн. т угля, • 143 млн. т сырой нефти и ее эквивалента в виде переработанных нефтепродуктов • Источник: Энергоэффективность в России: скрытый резерв. Отчет Группы Всемирного банка и IFC
Потенциал энергосбережения в РФ Россия может сэкономить 45% своего полного потребления первичной энергии
Перспективы ресурсной экономики РФ «К 2014 году планируется переход к определению цен на газ для промышленных потребителей в РФ на основе формулы цены, предусматривающей достижение равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки. (…) Ну и конечно всем понятно, что для России, для нас является очень важным, актуальным вопрос энергозатрат. Мы очень энергозатратная экономика и, конечно же, у нас очень высокая газоемкость нашего промышленного производства. Только экономические рычаги, только рыночные цены позволят нам здесь достигнуть результата. При этом эти результаты скажутся и на инновационных процессах, поскольку это подтолкнет и наших российских производителей внедрять новые технологии. И без сомнения это очень серьезный стимул для инноваций» http://www.gazprom.ru/press/miller-journal/253035/ Алексей Миллер, Председатель правления и заместитель председателя совета директоров ОАО «Газпром»
Прогноз роста стоимости ресурсов Стоимость энергетических ресурсов и транспортных перевозок в РФ неуклонно растет: По данным Прогноза роста цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий в 2012-2014 годах в среднем по Российской Федерации (Федеральная служба по тарифам)
Рост энергоэффективности промышленности Германии Потребление энергоресурсов на единицу произведенного продукта в ценах 2005 г Источник : Доклад Федерального Министерства Экономики и Технологий Германии, 2010 г.
Пассажирские и грузовые перевозки и энергопотребление 1990- 2009 1990 – индекс 100 Источник : Доклад Федерального Министерства Экономики и Технологий Германии, 2010 г.
Стоимость энергоресурсов в промышленности Германии 1997- 2009 In Mrd. Euro und % Источник : Доклад Федерального Министерства Экономики и Технологий Германии, 2010 г.
Климатические условия Среднегодовые температуры : Италия: 17,5 º С Германия: 9,8 º С Москва: 4,4 º С Сибирь: < 0 º С
Вступление в ВТО: чего ожидать? Россия – ВТО - 2012
Инструменты реализации: Энергосервисные контракты RUR Платежи за энергию и энергоресурсы Платежи за энергию и энергоресурсы Оплата услуг по Программе энергосервиса Платежи за энергию и энергоресурсы В процессе исполнения контракта После окончания контракта До начала контракта Время
ЧТО ТАКОЕ ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ? Участники ЭНЕРГОСЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ ИНВЕСТОР ЗАКАЗЧИК
Проблемы реализации энергосервисных контрактов (ЭСКО) • Отсутствие «хозяйственного собственника», • заинтересованного в получении прибыли от экономии • Отсутствие свободных финансовых ресурсов • Отсутствие свободных временных ресурсов • Отсутствие профессиональных кадров • Отсутствие понимания и интереса местных Банков • к финансированию ЭСКО- контрактов
Проблемы реализации энергосервисных контрактов (ЭСКО) Дополнительно для бюджетных организаций : 1) Сложные и неотработанные конкурсные процедуры (94 ФЗ) выбора ЭСКО-компании и реализации ЭСКО- контрактов. 2) Несовершенство законодательства РФ в области энергетического аудита и формирования программэнергоэффективности 3) Несовершенное тарифное законодательство и тарифное регулирование 4) Практически полное отсутствие инструментов поддержки и гарантий со стороны Муниципальных образований; 5) Нежелание Муниципалитетов разделять риски по ЭСК; 6) Практически полное отсутствие инструментов страхование рисков по ЭСК; 7) Слабая осведомленность или некорректное понимание структуры ЭСК и условий реализации; 8) Отсутствие понимания у представителей Администраций, что ЭСК – это финансовый инструмент; 9) Слабая осведомленность или некорректное понимание структуры ЭСК и условий реализации; 10) Практически отсутствует тарифное регулирование, способствующее привлечению инвестиций в отрасли (RAB – тарифы и регулирование);
Энергосбережение в действии Лучшее средство энергосбережения – бабушкин свитер Снижение температуры в помещении с 24 С до 16 С - Экономия 30 % Энергосбережение + Энерговооруженность
Условия российского производства Сбережение тепла в рабочей зоне локальными методами
Современное европейское производство Температурный режим управляется автоматикой
Результат • Снижение расходов на энергоресурсы на 30-40% • Снижение себестоимости продукции и как следствие повышение ее конкурентноспособности • 3) Повышение качества условий труда для сотрудников • 4) Автоматизация технологических процессов • Возможность сокращения непроизводительного персонала • 6) Повышение инвестиционной привлекательности предприятия
Некоторые примеры решений ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ, ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА Оптимизация режимов производственного водоснабжения ОАО «КАМАЗ». Расчет и оптимизация гидравлических режимов системы производственного водоснабжения ОАО «КАМАЗ», станции очистки воды ЗАО «ЧЕЛНЫВОДОКАНАЛ», с экспертизой технологических решений, проектированием и внедрением энергосберегающих технологий и систем управления технологическими процессами на базе ВЧРП (высоковольтный частотно – регулируемый привод) производственного водоснабжения. Экономия электроэнергии до 25%.
Некоторые примеры решений ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ, ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА Подготовка технико-юридической базы для Инвестиционной программы МУП «Новгородский водоканал» и энергосервиса Энергетический аудит МУП «Новгородский водоканал»; Разработка Программы повышения энергетической эффективности МУП «Новгородский водоканал» до 2020 г.; Экспертиза технологический решений и энергоэффективных мероприятий; Формирование и утверждение источника финансирования; Подготовка нормативно – правовой базы для заключения Энергосервисного контракта Разработка и утверждение финансовой модели Инвестиционной программы Согласование и утверждение условий с РЭК; Инвестиционная программа МУП «Новгородский водоканал» на утверждении.
Некоторые примеры решений ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ, ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА Подготовка технико-юридической базы для заключения энергосервисного контракта КГ МУП «Водоканал» г.Кунгур. Энергетический аудит КГ МУП «Водоканал»; Разработка Программы повышения энергетической эффективности КГ МУП «Водоканал» до 2020 г.; Экспертиза технологический решений и энергоэффективных мероприятий; Формирование и утверждение источника финансирования; Подготовка нормативно – правовой базы для заключения Энергосервисного контракта Разработка и утверждение финансовой модели Энергосервисного контракта; КГ МУП «Водоканал» годов к заключению Энергосервисного контракта.
Некоторые примеры решений ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ, ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА Оптимизация режимов водоснабжения МУП «Городской водоканал г.Волгоград» Комплексное технологическое обследование объектов водоснабжения Города–героя Волгограда; Экспертиза технологических решений оптимизации режимов потребления ТЭР и энергосбережения; Внедрение систем автоматического управления на базе ЧРП и оптимизация режимов работы насосных станций; Экономия электроэнергии до 35%.
Некоторые примеры решений ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ, ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА Реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения г.Невельск (о.Сахалин) Проект реализован совместно с компанией ООО «Рос Шельф». Оптимизация режимов водоснабжения и водоотведения; Переоснащение всех насосных станций новыми насосными агрегатами; Внедрение систем автоматического управления насосными агрегатами на базе частотно – регулируемых приводов; Объединение в систему диспетчеризации объектов водоснабжения, водоотведения, водоочистки; Объединение станций 1-го подъема в единый комплекс, оптимизирующий водозабор по всем скважинам; Замена всех трубопроводов на современные пластиковые. Эффект – вывод предприятия на новый качественный технологический уровень производства и предоставления услуг ВиВ.
Некоторые примеры решений ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ, ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА Комплексная реконструкция объектов водоснабжения г.Холмск (о.Сахалин) Проект реализован совместно с компанией ООО «Рос Шельф». Оптимизация режимов водоснабжения; Переоснащение всех насосных станций новыми насосными агрегатами; Внедрение систем автоматического управления насосными агрегатами на базе частотно – регулируемых приводов; Объединение в систему диспетчеризации объектов водоснабжения, водоотведения, водоочистки; Замена всех трубопроводов на современные пластиковые. Эффект – вывод предприятия на новый качественный технологический уровень производства и предоставления услуг ВиВ; Экономический эффект – до 35% экономии энергоресурсов.
Некоторые примеры решений ВОДОСНАБЖЕНИЕ, ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ, ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА ЗАО «Одинцовская теплосеть» Экспертиза и оценка технологических процессов производства тепловой энергии. Разработка и внедрение энергосберегающей системы управления режимом производства и энергопотребления теплового пункта. Экономия электроэнергии до 30%. Экспертиза технического состояния производственного оборудования предприятия и технологий производства. Разработка и автоматизация системы управления режимами работы котельных агрегатов . Экономия электроэнергии от 20 до 25%. Разработка и внедрение систем управления и автоматизации технологических процессов на базе высоковольтного частотно – регулируемого привода. Экономия электроэнергии от 20 до 25%.
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ развитие инфраструктуры внутреннего сетевого энергохозяйства ЗАО «Уральский турбинный завод» г. Екатеринбург с учетом возможностей территории Базовый план развития проекта
Цели реализации Программы развития - сокращение издержек предприятия ЗАО «УТЗ» на организацию качественного и бесперебойного снабжения ТЭР производственных объектов ЗАО «УТЗ», административных и вспомогательных объектов; - реализация и внедрение экономически целесообразных организационных и технических мероприятий для обеспечения качественного и бесперебойного снабжения ТЭР производственных объектов ЗАО «УТЗ», административных и вспомогательных объектов (теплоснабжение (отопление) объектов ЗАО «УТЗ» и ГВС, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, водоочистка); - сокращение издержек и прямых затрат ЗАО «УТЗ» на поддержание работоспособности и уменьшение аварийности систем генерации и энергоснабжения территории, эксплуатацию сетей водоснабжения и водоотведения, электроснабжения; - организация и внедрение комплексного контроля и учета, регулирования и диспетчеризации за расходованием и потреблением ТЭР (АСКУРДЭ) производственными объектами ЗАО «УТЗ», административными и вспомогательными объектами, субабонентами (арендаторы/ субарендаторы); - реализация мероприятий по снижению стоимости (тарифа) ТЭР для ЗАО «УТЗ»; - подготовка и внедрение стандартов энергетического менеджмента и сертификация предприятия ЗАО «УТЗ» по ISO 50001:2011 Системы энергоменеджмента; - выработка и реализация экономически целесообразного сценария развития территории с учетом развития возможностей территории (технопарк, бизнес - инкубатор) и в соответствии с целями и критериями ГК «Ренова» в сфере управления энергетическими активами; - разработка и внедрение экологических стандартов при производстве, транспортировке и потреблении ТЭР.
График реализации Программы повышения энергетической эффективности
График реализации Программы повышения энергетической эффективности
Экономический эффект от реализации Программы повышения энергетической эффективности и оптимизации режимов энерго – и ресурсопотребления Экспертная оценкапрогнозируемой эффективности от реализацииПрограммы повышения энергетической эффективности и оптимизации режимов энерго – и ресурсопотребления определена исходя из объемов годового потребления ТЭР предприятием ЗАО «УТЗ» с учетом роста стоимости (тарифа) ТЭР, согласно принятой Тарифной политики на период 2012 – 2014 г., и данных РЭК Свердловской области. Экспертная оценкагодовой экономии ТЭР после модернизации (после реализации Программы развития) – определена в диапазоне от 20 – 40% годового потребления ТЭР. Сумма расходов ЗАО «УТЗ» на поставку ТЭР по итогам 2011 г. ориентировочно составляет 290 000 000,00 руб. Экспертная оценкаэкономии эксплуатационных расходов и затрат на производство, транспортировку ТЭР определена в диапазоне от 15 – 35% от суммы затрат базового года (2011 г.).
45 ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ.РФ