Integración y Familia: Ejes de una nueva Política Migratoria

1. Integration and Family: Core Elements of a New Migration Policy Integración y Familia:Ejes de una nueva Política Migratoria XV Regional Conference on Migration about the Topic of Migration and Family GENERAL DIRECTORATE OF MIGRATION AND IMMIGRATION OF COSTA RICA

2. The Human Development Report 2009, “Overcoming Barriers: Human Mobility and Development” published by UNDP, states that the proportion of persons migrating to developed countries has increased significantly in the past 50 years and that this trend is associated to an increasing gap in terms of opportunities. El Informe sobre Desarrollo Humano 2009 “Superando Barreras: Movilidad y Desarrollo Humanos”, publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo nos plantea que la proporción de personas que se dirige hacia los países desarrollados aumento considerablemente durante los últimos 50 años, tendencia que se asocia con una creciente brecha en las oportunidades.

3. On the other hand, the report confirms, in accordance with its scope of research, that persons migrate motivated by the possibility of improving their access to employment, education, civil and political rights, security, and health. The report provides data which – paradoxically, considering the social perception of the disadvantages of the phenomenon of migration – show that most migrants end up enjoying better conditions (much better, in some cases) than the previous living conditions in their country of origin. Por otra parte, el citado informe constato según sus alcances investigativos, que las personas emigran motivadas por las perspectivas de mejorar su acceso a trabajo, educación, derechos civiles y políticos, seguridad y salud; siendo que paradójicamente a la percepción social de los inconvenientes del fenómeno migratorio, el mismo estudio arroja datos que indican que la mayoría de los migrantes termina disfrutando de mejores condiciones – en algunos casos, mucho mejores- que las que tenían en el lugar de origen.

4. * Se requiere revisar nuestras políticas públicas, que son en definitiva las que encuentran quienes se desplazan por entre nuestras fronteras…* El buen diseño de tales políticas, es vital para los propios migrantes, así como para las comunidades que estos abandonan y para los habitantes delas comunidades receptoras… • Our public policies need to be reviewed, which definitely are the policies encountered by people traveling within our borders… • Appropriately designed public policies are essential for migrants and for the communities of origin they leave and for members of the receiving communities… REFLECTION

5. We are aware that the effectiveness in the governance of migration policies basically depends on the objectivity of the knowledge about the phenomenon of migration. It was considered necessary to do research to learn about the existing requirements for implementing integration policies in Costa Rica, in order to develop a theoretical foundation to facilitate the establishment of clear and realistic objectives for a migration integration policy. The objectives will enable an effective administrative management of the policy. Conscientes de que la eficacia en la gobernabilidad de las políticas migratorias depende fundamentalmente de la objetividad en el conocimiento del fenómeno migratorio, se consideró necesario proceder a la realización de una investigación que aportase conocimiento sobre los requerimientos existentes en Costa Rica para la puesta en práctica de políticas de integración, procurando así construir el fundamento teórico que facilitase la definición de objetivos claros y realistas en política migratoria de integración orientados hacia la eficiencia en su gestión administrativa.

6. Bajo el titulo de “Migración e Integración en Costa Rica: Estado Actual y Tendencias”.La DGME logro constituir la necesaria plataforma migratoria que permite atender el fenómeno que subyace en cada grupo familiar que vive la migración de forma directa o indirecta. DGME was able to establish a migration platform under the title of “Migration and Integration in Costa Rica: Current Status and Trends”. The platform allows addressing the phenomenon underlying each family group experiencing migration in a direct or indirect manner. IMPLEMENTED ACTIONS

7. La revisión de las áreas de mayor vulnerabilidad comparativa, así como del marco jurídico correspondiente, constituyen la base a partir de la cual la DGME ha establecido sus estrategias de creación de sinergias institucionales y de acciones conjuntas para atender la integración de la población migrante y refugiada al tejido asociativo costarricense. A review of the areas of highest comparative vulnerability and the relevant legal framework constitute the basis for the strategies developed by DGME to establish institutional synergies and joint actions aimed at addressing the integration of migrant and refugee populations into Costa Rican society. MIGRATION, HUMAN RIGHTS, AND INTEGRATION

8. Otro elemento necesario para el establecimiento de un modelo nacional de política pública que promueva la integración de la población nacional, migrante y refugiada, es la necesidad de analizar las formas bajo las cuales otros Estados receptores de flujos migratorios han desarrollado tales mecanismos de incorporación. Another element which is required in establishing a national public policy model to promote the integration of national, migrant, and refugee populations is analyzing how other States receiving migration flows have developed such incorporation mechanisms. CONTEMPORARY INTEGRATION POLICIES

9. Se fortalecen los aportes que en la actualidad se ejecutan en materia de integración por parte de la empresa privada, centros de educación y organizaciones civiles en general., así como su necesaria vinculación con el pleno respeto a los derechos de las poblaciones migrantes y refugiadas. Contributions relating to matters of integration by enterprises, educational institutions, and civil society organizations in general have been strengthened, with full respect for the rights of migrant and refugee populations. MIGRATION PROMOTION AND SOCIAL INTEGRATION POLICIES

10. La integración migratoria por parte de instituciones públicas y organizaciones no gubernamentales, religiosas y voluntarias, evidencian la riqueza temática de las acciones que se ejecutan en el país, especial y fundamentalmente desde las instancias de la sociedad civil. A wealth of actions relating migration integration are being implemented by public institutions and non-governmental faith-based and voluntary organizations in the country – particularly and fundamentally by civil society organizations. ACTIONS TOWARD INTEGRATION IMPLEMENTED IN COSTA RICA

11. THANK YOU