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第一章. 社会保障概述. 学习目标. 了解社会保障的特点、功能和原则 清楚社会保障制度的发展状况 掌握国内外社会保障体系的内容、社会保障的主要模式,以及社会保障水平“适度”与“不适度”对经济和社会的影响。. 第一节 社会保障含义. 一、社会保障的概念 1 、责任主体是国家和政府 2 、对象和获益群体是全体公民 3 、内容是物质保障和服务保障. 二、社会保障的范围 1 、满足基本生活的范围 2 、满足特殊需要的范围. 三、社会保障的特点 1 、保障性 2 、强制性 3 、互助互济性. 四、社会保障的功能 1 、稳定功能 2 、保障功能
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第一章 社会保障概述
学习目标 • 了解社会保障的特点、功能和原则 • 清楚社会保障制度的发展状况 • 掌握国内外社会保障体系的内容、社会保障的主要模式,以及社会保障水平“适度”与“不适度”对经济和社会的影响。
第一节 社会保障含义 一、社会保障的概念 1、责任主体是国家和政府 2、对象和获益群体是全体公民 3、内容是物质保障和服务保障
二、社会保障的范围 1、满足基本生活的范围 2、满足特殊需要的范围
三、社会保障的特点 1、保障性 2、强制性 3、互助互济性
四、社会保障的功能 1、稳定功能 2、保障功能 3、保障劳动力再生产 4、体现社会公平 5、调节功能
五、社会保障的原则 1、生存和发展相结合的原则 2、权利和义务相对应的原则 3、适度性原则 4、公平与效率相统一原则 5、普遍性原则
第二节 社会保障制度的产生和发展 一、社会保障制度产生和发展的条件 1、经济条件 2、思想理论条件 3、社会条件
二、社会保障制度产生和发展的概况 1、伊丽莎白《济贫法》的颁布,标志着社会保障制度的萌芽。 2、德国的“社会保险三法”的颁布标志着社会保障制度的产生。 3、美国《社会保障法》的颁布标志着社会保障制度的形成。
三、西方国家社会保障制度发展的新趋势 1、增强社会保障制度的激励作用 2、促进就业,支持培训 3、增收节支,提高社会保障基金效率 4、社会保障体系私营化,充分调动民间力量
第三节 社会保障体系 一、社会保障体系的含义 现代社会保障体系一般是由社会救济、社会保险、社会福利、社会互助和社会优抚等部分构成。
二、国外社会保障体系 1、英国体系 2、德国体系 3、美国体系
三、我国现代社会保障体系 1、社会保险 2、社会福利 3、社会救助 4、社会优抚
第四节 社会保障主要模式 一、“福利国家型”保障模式 代表:英国、瑞典 特征:1、责任清晰 2、覆盖广泛 3、内容丰富 4、制度统一
二、“社会保险型”保障模式 代表:德国、美国、日本 特征:1、以社会保险为主 2、国家立法强制实施 3、权利与义务相对应 4、费用由多方共担 5、实行自治管理
三、“强制储蓄(公积金)型”社会保障模式 代表:新加坡、智利 特征:1、强制储蓄 2、国家支持 3、运作灵活
第五节 社会保障的水平 一、社会保障水平概述 1、定义 2、制约因素及其特点 (1)制约因素 经济规模与经济发展水平、政治因素、制度年龄和人口结构、历史和人文因素 (2)特点 动态特征、刚性特征 3、意义
二、社会保障适度水平的测定 1、社会保障水平“适度”的标准 2、社会保障水平“适度”与“不适度”的影响