380 likes | 547 Views
Порядок оформления документации для подачи Заявок на участие в конкурсах Федеральных целевых программ. Скачков Ю.П., заместитель начальника управления Рособразования. Оценка предыдущих результатов. Формирование предложений. Отбор ключевых мероприятий. Оценка целей и задач.
E N D
Порядокоформления документации для подачи Заявок на участие в конкурсах Федеральных целевых программ Скачков Ю.П., заместитель начальника управления Рособразования
Оценка предыдущих результатов • Формирование предложений • Отбор ключевых мероприятий • Оценка целей и задач Алгоритм отбора проектов
Представляемые материалы (предложения) должны: • соответствовать целям и задачам ФЦПРО; • быть направлены на достижение целей и задач мероприятий; • вписываться в бюджет на каждое из мероприятий; • состоять из двух документов: • аннотация проекта • расчет стоимости проекта, согласно методики Структура представляемых материалов
Структура аннотации проекта: • Наименование проекта • Объем финансирования • Мероприятие ФЦПРО • Краткое содержание работ • Ожидаемые результаты • Показатели и индикаторы ФЦПРО, достижению значения которых будут способствовать результаты проекта • Механизм вовлечения учреждений и организаций системы образования субъектов РФ в освоение результатов проекта • Контент-заказчик Структура представляемых материалов
В 2009 году апробируется принципиально новая схема управления реализацией Программы. Основания: • Приказ Минобрнауки России от 19.12.2008 №391 «Об утверждении Положения об управлении реализацией Федеральной целевой программой развития образования на 2006-2010 годы». Общая информация
Механизм реализации ФЦПРО в 2009 году Проекты I очереди – проекты, соответствующие утвержденным стратегическим направлениям реализации государственных программ Контент-заказчики ФЦП Департамент* Минобрнауки России Научно-координационный совет ФАО(проведение экспертизы и обоснование стоимости) Департамент** Минобрнауки России *- Департамент комплексной координации программ в сфере образования и науки и организации бюджетного процесса МОН; ** - Департамент государственной политики в образовании МОН
Механизм реализации ФЦПРО в 2009 году Проекты II очереди Контент-заказчики ФЦП Департамент** Минобрнауки России Научно-координационный совет ФАО(проведение экспертизы и обоснование стоимости) ** - Департамент государственной политики в образовании МОН
1. Модернизация профессионального образования субъектов РФ на базе партнерства учреждений профессионального образования и работодателей в целях реализации стратегий регионального развития. • 2. Модернизация образовательных программ в сфере сервиса. • 3. Развитие системы опережающего профессионального обучения с учетом перспектив технологического развития экономики и повышения производительности труда. Стратегические направления реализации государственных программ
4. Система оценки качества образовательной и научной деятельности в приоритетных отраслях экономики. • 5. Комплексное решение вопросов энергосбережения и ресурсосбережения для инновационного развития отраслей экономики. • 6. Наша новая школа. Стратегические направления реализации государственных программ
7. Образование как институт социализации лиц с ограниченными возможностями здоровья в современном обществе. • 8. Информатизация образования и науки. • 9. Повышение конкурентоспособности российского образования. Стратегические направления реализации государственных программ
Информационное обеспечение размещения государственного заказа осуществляется путем размещения информации на официальном сайте РФ о размещении заказов (www.zakupki.gov.ru). • Согласно изменениям и дополнениям в Федеральный закон от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – 94-ФЗ), размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в официальном печатном издании – бюллетене «Конкурные торги» не производится (ч. 4 ст.64 94-ФЗ). Вопросы формирования заказов и конкурсных процедур
Требования к документам, представляемым Участником размещения в составе Заявки на участие в Конкурсе в соответствии с пунктом ИНСТРУКЦИИ УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА (ИУРЗ) 15.1 раздела II «Информационная карта» Конкурсной документации. Том 1
1) Опись документов, содержащихся в Томе 1 Заявки. Содержание Тома 1 Заявки
2)Общие сведения об Участнике размещения заказа, указанные в Форме 1 Раздела V Конкурсной документации. Содержание Тома 1 Заявки
3) Копии учредительных документов. Содержание Тома 1 заявки
4) Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника размещения заказа. Содержание Тома 1 Заявки
5) Решение об одобрении или совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой ( в соответствии с Федеральным Законом №14 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»; Федеральным Законом №208 ФЗ «Об акционерных обществах»; Федеральными Законом №161 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях») или оригинал уведомления на бумажном носителе о том, что заключение Государственного контракта по итогам Конкурса на условиях, предложенных Участником, не является крупной сделкой. Содержание Тома 1 Заявки
6) Оригинал или нотариально заверенная копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее, чем за шесть месяцев до дня размещения нат официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса (для юридических лиц). Содержание Тома 1 Заявки
7) Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. Содержание Тома 1 Заявки
8) Сводная информация о квалификации Участника размещения заказа представляется по Форме 4 Сведения о квалификации Участника размещения заказа Раздела V Конкурсной документации. Содержание Тома 1 Заявки
9) Документ, подтверждающий внесение денежных средств в качестве обеспечения Заявки на участие в Конкурсе. Содержание Тома 1 Заявки
Требования к документам, представляемым Участником размещения в составе Заявки на участие в Конкурсе в соответствии с пунктом ИНСТРУКЦИИ УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА (ИУРЗ) 16.1 раздела II «Информационная карта» Конкурсной документации. Тома 2
1) Опись документов, содержащихся в Томе 2 Заявки. Содержание Тома 2 Заявки
2) Предложение об условиях исполнения Государственного контракта на выполнение работ (оказание услуг), подготовленное в соответствии с Формой 2 Конкурсной документации. Содержание Тома 2 Заявки
3) Детализированное предложение о качестве выполнения работ (оказание услуг), подготовленное в соответствии с Формой 3 Конкурсной документации. Содержание Тома 2 Заявки
4) Детализированный план выполнения работ (оказания услуг), подготовленный в соответствии с Формой 4 Конкурсной документации Содержание Тома 2 Заявки
5) Предложение о цене Государственного контракта в соответствии с Формой 5 Конкурсной документации. (п. 17.1 ИНСТРУКЦИИ УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА (ИУРЗ) раздела II «Информационная карта» Конкурсной документации. Содержание Тома 2 Заявки
Том 1 и Том 2 должны быть переплетены, прошиты, скреплены подписью и печатью, страницы томов пронумерованы. • Должны быть представлены «Оригинал» и «Копия» документов. Требования к оформлению Заявки
Заключение (регистрация) государственных контрактов предусматривается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации (ГК РФ, ФЗ № 94-ФЗ): • запрос котировок – не ранее чем через 7 (семь) дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не более чем через 20 дней со дня подписания такого протокола; • открытый конкурс и аукцион – не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте итогового протокола конкурса или аукциона и не более 20 дней со дня подписания такого протокола. Вопросы заключения государственных контрактов
В соответствии с частью 4 статьи 38 следует, что в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, государственный контракт заключается (регистрируется) только послепредоставления победителем аукциона, конкурса, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в извещении о проведении открытого аукциона, конкурса. Вопросы заключения государственных контрактов
Установление авансовых платежей по государственным или муниципальным контрактам является правом, но не обязанностью заказчика (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). • С учетом того, что получение авансового платежа является в некоторых случаях основной целью заключения контракта со стороны недобросовестного поставщика (подрядчика, исполнителя), необходимость их установления тщательно анализируется Рособразованием в каждом конкретном случае Вопросы заключения государственных контрактов
В категорию заказов на поставку товара, выполнение работ, оказания услуг, предусматривающих выплату аванса входят заказы: • на поставку товара, которые предусматривают расходы на страхование грузов, транспортные расходы; • проведение семинаров, конференций, выставок, которые предусматривают расходы на подготовку раздаточного материала, срочность проведения; • тиражирование, полиграфия, которые предусматривают затраты на расходные материалы; • экспертно-аналитическое обеспечение; • экспертиза конкурсных заявок; • информационное сопровождение. Вопросы заключения государственных контрактов
Послеконкурсное экспертно-аналитическое сопровождение проектов
Послеконкурсноеэккспертно-аналитическое сопровождение проектов
Формы заполнения документов в зависимости от вида заказа (аукцион, конкурс) размещены на сайте в Интернете по адресу: • www.edu.ru • раздел «Документы» • Приказ Рособразования №396 от 14.04.2009г. «по аукционам» • Приказ Рособразования №422 от 17.04.2009г. • «по конкурсам» Формы заполнения документов
Информация размещается один раз в неделю (по понедельникам) на сайте в Интернете по адресу: • www.ed.gov.ru • Раздел «Конкурсы» Информация о конкурсе и изменениях в КД