Защитата на основните права на човека в Европейския съюз

1. Защитата на основните права на човека в Европейския съюз Камелия Димитрова София, юли 2009 г. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА“АДМИНИСТРАТИВЕН КАПАЦИТЕТ” ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ

2. Основни теми • Исторически контекст • Основополагащи документи • Договорът от Маастрихт • Договорът от Амстердам • Договорът от Ница • Европейска харта за а защита на основните права • Евопейска агенция защита на основните права

3. Исторически контекст • От икономическа към политическа интеграция • Европа без граници и свободно движение • Европа на свободата, сигурнустта и правосъдието • Европа като гарант на основните права на човека

5. Основополагащи документи Договорът за Европейски съюз (Маастрихт,1992 г.) • Зачита основните права, гарантирани от Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи • Определя правосъдието и вътрешния ред като приоритети на Европейско равнище и създава възможност за приемане на закони в тези области

6. Основополагащи документи Договорът от Амстердам (1999 ) • Засилва сътрудничеството между страните членки в областта на правосъдеие и вътрешен ред – ЕС като пространство на свобода, сигурност и правосъдие • Определя като основополагащи принципи на ЕС: свободата, демокрацията и защитата на човешките права и основни свободи и върховенството на закона • Предвижда отмяна на права на страни-членки, които системно нарушават основните принципи за свобода, демокрация, права на човека и правова държава

7. Основополагащи документи Договорът от Амстердам (1999 ) • Въвежда нови клаузи за защита от дискриминация, включително въз основа на пол, раса, етнически произход, религия или вероизповедание, увреждане, възраст, сексуална ориентация • Утвърждава равенството между половете

8. Основополагащи документи Договорът от Амстердам (1999 ) • Разширява правомощията на Европейския Съд за тълкуване и прилагане на законодателство в областите: • Основни човешки права • Свободно движение на хора, имиграция, убежище • Сътрудничество между правораздавателни и правоприлгащи институции

9. Ролята на Европейския съд • Oсигурява еднаквото тълкуване и прилагане на европейското право в държавите членки на съюза • Съдебнатa практика на Съда налага високи стандарти в защитата на индивидуални права • Съдебната практика е един от основните източници на правата, гарантирани в Европейкстата харта за защитата на основните права на човека • Постановява, че всички Европейски и национални институции трябва да защитават основните човешки права при прилагането на Европейското законодателство.

10. Основополагащи документи • Договорът от Ница (2001) • Разписва процедура за отправяне на препоръки и мониторинг на стран-членки на ЕС, които не спазват принципите на ЕС • Обвързва финансовата и техническа помощ на ЕС към трети страни със стимулирането на спазването на основни човешки права и свободи и утвърждаването на върховенството на закона • Облекчава правилата за прилагане на засиленото сътрудничество в областта на сигурността, отбраната и борбата с организираната престъпност • Приема се Европейската харта за основните права

11. Европейска харта за основните човешки права • Обединява граждански, политически, социални и икономически правав един документ • Гарантира редица права в 6 основни области: • Достойнство • Свободи • Равенство • Солидарност • Права на гражданите • Правосъдие

12. Европейска харта за основните човешки права “Добавена стойност” • Събира и усъвременява основни човешки права от различни правни инструменти иги прави по-ясно изразени на Европейско равнище • Допринася за спазването на различните правомощия на национално и Европейско равнище чрез процес на наблюдение • Основен инструмент за граждани и за Европейския съд • Стандарт за защита на основни човешки права в процеса на разширяване

13. Агенция на Европейския съюз за основните права • Създадена през 2007 от Съвета на Европа като независим орган • Оказва съдействие на институциите и органите на Общността и държавите членки за опазване на основните човешки права • Правоприемник на Европейския център за наблюдение на расизма и ксенофобията (ЕЦНРК)

14. Агенция на Европейския съюз за основните права • Изготвя тематични проучвания и доклади Проучване на Агенцията на ЕС за онсовните права от 2008 г.: Дискириминацията в Европа Процент на дискриминираните представители на различните общности през последните 12 месеца в поне една от девет ключови области: 1) в процес на търсене на работа 2) на работното място 3) по време на търсене на жилище (наем/покука) 4) достъп до здравни услуги 5) достъп до социални услуги 6) в училище 7) в кафе/ресторант/бар 8) в магазин 9) в опит за откриване на банкова сметка

15. За повече информация: • Европейска комисия • Основни права, сигурност, правосъдие • http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/rights/fsj_rights_intro_en.htm • Харта за основните права • http://ec.europa.eu/justice_home/unit/charte/index_en.html • Борба с дискриминацията, основни социални права и гражданско общество • http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=425&langId=bg • Европейска инициатива за демокрация и права на човека • http://ec.europa.eu/europeaid/where/worldwide/eidhr/index_en.htm • Европейски парламент • Права на човека - основни права • http://www.europarl.europa.eu/comparl/human_rights/default_en.htm • Съвет на Европейския съюз • Правосъдие и вътрешни работи • http://www.consilium.europa.eu/App/NewsRoom/loadBook.aspx?id=352&lang=21&bid=86&infotarget=&target= • Агенция на Европейския съюз за основните права • http://fra.europa.eu/fraWebsite/home/home_en.htm • Европейски омбудсман • http://www.ombudsman.europa.eu/home/bg/default.htm

16. Благодаря за вниманието !