270 likes | 389 Views
ЗАХТЕВ ЗА ИЗДАВАЊЕ ИНТЕГРИСАНЕ ДОЗВОЛЕ мр Александра Вучинић. IPPC Директива 96/61/ЕС од 26 . септембра 1996 . године Измењена IPPC директива 2008/1/EC od 15. јануара 2008. године Ова Директива је кључни инструмент ЕУ за унапређење обрасца одрживе производње-принцип одрживог развоја
E N D
ЗАХТЕВ ЗА ИЗДАВАЊЕ ИНТЕГРИСАНЕ ДОЗВОЛЕ мр Александра Вучинић
IPPC Директива96/61/ЕС од 26. септембра1996. године • Измењена IPPCдиректива 2008/1/EC od 15. јануара 2008.године • Ова Директива је кључни инструмент ЕУ за унапређење обрасца одрживе производње-принцип одрживог развоја • Прелазни период за државе чланице EУје био до 31. октобра 2007. године • Нова IED-Industrial Emmision directive 2010/75 (обједињује 7 постојећих директива) • Ступила на снагу 7. јанура 2011. • Чланице ЕУ су морале да транспонују одредбе до 7. јануара 2013.
ЗАКОН О ИНТЕГРИСАНОМ СПРЕЧАВАЊУ И КОНТРОЛИ ЗАГАЂИВАЊА ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ (Сл. Гласник РС, бр. 135/2004) Уређује услове и поступак издавања интегрисане дозволе за постројења и активности која могу имати негативне утицаје на здравље људи, животну средину или материјална добра, врсте активности и постројења, надзор и друга питања од значаја за спречавање и контролу загађивања животне средине
ПОДЗАКОНСКА АКТА Правилник о садржини и начину вођења регистра издатих интегрисаних дозвола (Сл. гласник РС, бр. 69/2005) Правилник о садржини, изгледу и начину попуњавања захтева за издавање интегрисане дозволе (Сл. гласник РС, бр. 30/2006) Правилник о садржини и изгледу интегрисане дозволе (Сл. гласник РС, бр. 30/2006)
Уредба о врстама активности и постројењима за које се издаје интегрисана дозвола (Сл. гласник РС, бр. 84/2005) Уредба о критеријумима за одређивање најбољих доступних техника, за примену стандарда квалитета, као и за одређивање граничних вредности емисија у интегрисаној дозволи (Сл. гласник РС, бр. 84/2005) Уредба о садржини програма мера прилагођавања рада постојећег постројења или активности прописаним условима (Сл. гласник РС,бр. 84/2005) Уредба о утврђивању Програма динамике подношења захтева за издавање интегрисане дозволе(Сл.гласник РС,бр.108/2008)
ПОСТРОЈЕЊА И АКТИВНОСТИ ЗА КОЈЕ СЕ ИЗДАЈЕ ИНТЕГРИСАНА ДОЗВОЛА Према списку постројења која су у обавези да прибаве интегрисану дозволу у Србији постоји 178постојећих постројења Ревизија списка је континуиран процес Надлежност подељена према члану 133. Закона о планирању и изградњи
ПОСТУПАК ИЗДАВАЊА ИНТЕГРИСАНЕ ДОЗВОЛЕ Подношење захтева Разматрање захтева Обавештавање органа, организација и јавности (након: подношења захтева, израђеног нацрта дозволе, издавања дозволе) Израда нацрта дозволе Рад техничке комисије (разматрање нацрта дозволе и мишљења органа, организација и јавности) Одлучивање Поступак траје 120 дана, може бити продужен до 240 дана
ЗАХТЕВ ЗА ИЗДАВАЊЕ ИНТЕГРИСАНЕ ДОЗВОЛЕ Садржи податке о: - постројењу и његовој активности, околини, локацији, особљу и инвестиционим трошковима, сировинама и помоћном материјалу, другим материјама и енергији који се користе у постројењу или се у њему стварају, емисијама у ваздух, воду и земљиште, управљању отпадом, буци и вибрацијама, процени ризика од значајних удеса, коришћењу најбоље доступних техника, мерама за нестабилне начине рада постројења, дефинитивном престанку рада постројења, нетехнички приказ података на којима се заснива захтев
ПРИЛОЗИ - документацију прописану Законом; - табеларне прегледе (дијаграме); - мапе и скице; - копије издатих дозвола, одобрења и сагласности; - акционе планове
ДОКУМЕНТАЦИЈА ПРОПИСАНА ЗАКОНОМ пројекат за изграђено постројење; извештај о техничком прегледу; план вршења мониторинга; резултати мерења емисија у животну средину; план управљања отпадом; план мера за ефикасно коришћење енергије;
план мера за спречавање удеса и ограничавање њихових последица; план мера за зжс после престанка рада и затварања постројења; акт о праву коришћења природних ресурса; изјава којом се потврђује да су информације садржане у захтеву истините, тачне, потпуне и доступне јавности; доказ о уплаћеној административној такси
Поред наведене документације прилаже се и: - за нова постројења – сагласност на студију о процени утицаја на животну средину и сагласност на процену опасности од удеса; - за постојеће постројење - сагласност на студију о процени утицаја затеченог стања, процену опасности од удеса и програм мера прилагођавања рада постојећег постројења и активности условима прописаним Законом о интегрисаном спречавању и контроли загађивања животне средине (Уредба о садржини мера прилагођавања рада постојећег постројења или активности прописаним условима)
вода ваздух земљиште удеси енергија и вода Интегрисана дозвола ИНТЕГРИСАНА ДОЗВОЛА сировине отпад бука и вибрације
НАЈБОЉЕ ДОСТУПНЕ ТЕХНИКЕ (BAT-Best available techniques) Најделотворније и најмодерније фазе у развоју активности и начину њиховог обављања које омогућавају погоднију примену одређених техника за задовољавање граничних вредности емисија, прописаних у циљу спречавања или ако то није изводљиво, у циљу смањења емисија и утицаја на животну средину као целину
техника развијена до степена који омогућава примену у одређеном сектору индустрије под економски и технички прихватљивим условима, укључујући трошкове и користи, ако је под уобичајеним условима доступна оператеру; начин на који је постројење пројектовано, изграђено, одржавано, на који функционише, и ставља се ван погона или затвара, укључујући и технологију која се користи; НАЈБОЉА ДОСТУПНА ТЕХНИКА Techniques подразумева најефикаснији учинак у постизању високог општег нивоа заштите животне средине
РЕФЕРЕНТНИ ДОКУМЕНТ О НАЈБОЉИМ ДОСТУПНИМ ТЕХНИКАМАBREF-Best Available Techniques Reference Document • Европска Комисија је основала Европски биро за IPPC (EIPPCB) • Намена ових докумената је да пруже информације надлежном органу, оператерима и заинтересованој јавности о најбољим доступним техникама • BREF документ не интерпретира Директиву, не ослобађа оператере и чланице ЕУ обавезе да доносе одлуке на националном, регионалном или локалном нивоу укључујући неопходне одлуке препоручене у Директиви • BREF документа пружају техничке препоруке и придружују граничне вредности емисија најбољим доступним техникама -BAT-ALV • BAT conclusion
До сада je написанo 35 референтних докумената од којих су 6 вертикалних (за отпадне воде, мониторинг, енергетску ефикасност, економске ефекте, третман гасова, расхладне системе) • Неки су у фази ревизије
Уобичајену структуру документа чине поглавља поређана по следећем редоследу: • Извршни резиме • Увод • Опште информације • Процеси и технике које се примењују • Тренутна потрошња и нивои емисија • Технике које треба разматрати при одређивању најбоље доступне технике • Најбоље доступне технике • Нове технике • Закључне напомене • Прилози
ЗАКОНИ И ПОДЗАКОНСКА АКТА www.merz.gov.rs BREF ДОКУМЕНТА http://eippcb.jrc.europa.ec).