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COBERTURA DE LA DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. Perspectivas y Mecanismos para asegurar el abasto suficiente a los usuarios. Dr. Víctor Carlos Urrutia G. XII Reunión de la Asociación Iberoamericana de Entidades Reguladoras de Energía San Luis Potosí, México.
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COBERTURA DE LA DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Perspectivas y Mecanismos para asegurar el abasto suficiente a los usuarios Dr. Víctor Carlos Urrutia G. XII Reunión de la Asociación Iberoamericana de Entidades Reguladoras de EnergíaSan Luis Potosí, México Abril de 2008
OBJETIVO BASICO DEL SECTOR ELÉCTRICO • Cobertura de la Demanda con • Criterios de Confiabilidad • Eficiencia Económica y • Continuidad
COBERTURA DE LA DEMANDA Actualizada feb. 2008
SOBRE LA COBERTURA • Consignada en la Legislación • Ley 6 y sus reglamentaciones • Reglas Comerciales • Reglas de Compra • Se consigue teniendo generación suficiente para cubrir la demanda • En un ámbito de Mercado • Producción Local • Importaciones • Se deben procurar nuevas fuentes de abastecimiento cuando la demanda se acerque a la generación
¿CÓMO SE GARANTIZA LA COBERTURA? • A través de Contratos de Suministro • Actos de Libre Concurrencia • Incentivan la aparición de nuevas plantas • Lo que no se logra contratar • Mercado Ocasional • Servicio Auxiliar de Reserva de Largo Plazo
Demanda vs ContratacionesPor Empresa Distribuidora • Oportunidad de Negocio para los Generadores • Potencia y Energía por contratar GRAFICAS DE DEMANDA VS CONTRATOSPOR EMPRESAS Hacer clic para ver el gráfico EDECHI EDEMET ELEKTRA
Estructura del Mercado • El Mercado Mayorista de Electricidad se fundamenta en dos pilares • El Mercado Ocasional • El Mercado de Contratos • En conjunto buscan garantizar el abastecimiento total de la Demanda • Mensualmente se realiza una liquidación que considerará las compras en ambos mercados
Mercado Ocasional • Toda aquella energía que no es obtenida a través de Contratos de Suministro se obtiene a través del Mercado Ocasional, el cual es una bolsa de energía donde se • Cubren incrementos no contemplados en la Demanda • Obtiene la energía que no fue posible contratar • Se compensan déficit de generación • Etc.
Mercado de Contratos • La ley obliga a las distribuidoras a comprar mediante contratos la potencia y energía para cubrir las necesidades de sus clientes regulados. • La contratación de potencia y energía está reglamentada por la ASEP a través de las Reglas de Compra (Resolución AN No. 991-Elec y AN No. 1094-Elec). • Los actos competitivos para la compra de potencia y/o energía son públicos, de libre acceso y no discriminatorios (marcas o tecnologías específicas).
Beneficios de los Contratos • Aseguran que el sistema disponga de suficiente capacidad de generación. • Instrumento de manejo del riesgo • Estabiliza los precios al consumidor. • Asegura flujo de ingresos al generador. • Establecen compromiso de suministro más no de producción propia (contratos financieros).
Características de los Contratos • Según las Reglas de Compra, aprobadas por la ASEP: • Pueden ser de sólo potencia, sólo energía o de potencia y energía • Corto Plazo o Largo Plazo • Existe una obligación mínima de contratación, con una tolerancia dada • Duración máxima de 10 años • Anticipación en la Contratación • LP = 24 a 72 meses • CP ≥ 21 días calendario
Evaluación de Ofertas • Adjudicación a oferta o combinación con menor precio evaluado con base en los criterios de los DDL • Criterios • Transparencia • No Discriminación • Se aplicará como descuento a la factura de los clientes finales • Fianzas que se ejecuten • Penalidades que se apliquen • Las ofertas de Potencia son PFLP • Se puede ofertar a precio fijo o indexado (opción del proponente)
ACTOS DE LIBRE CONCURRENCIACómo participar • Comprar el Pliego de Cargos • Contar con una Concesión o Licencia (Corto Plazo) • Contar con una Concesión o Licencia Provisional (Largo Plazo) • Cumplir con los requisitos solicitados en el Pliego de Cargos y suministrar los documentos necesarios • Efectuar una oferta válida
PLAN DE COMPRA DE POTENCIA Y ENERGÍA • A discreción de las Empresas de Distribución • Debe cumplir con los porcentajes de las Reglas de Compra • Reflejado en los Informes Anuales de Contratación
INSTALACIÓN DE NUEVA GENERACIÓN CONCESIONES Y LICENCIAS • Los interesados en instalar Plantas de Generación Hidroeléctricas y Geotermoeléctricas y para la actividad de distribución deben solicitar una Concesión ante la ASEP. • En el caso de Plantas Termoeléctricas y otro tipo de Tecnologías se tramitará una Licencia ante la ASEP. • Previo a este paso los Proyectos de generación deben contar con la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental por la ANAM, entre otros requisitos.