1 / 21

Telekalakítási eljárás

Telekalakítási eljárás. A telekalakítási eljárás – ha nem ragaszkodunk szorosan a jogszabályszöveghez – az egyes telekingatlanok területét érintő változások engedélyezésére irányuló közigazgatási eljárás. A bekövetkezett változás ingatlan-nyilvántartási átvezetéssel zárul.

yannis
Download Presentation

Telekalakítási eljárás

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Telekalakítási eljárás A telekalakítási eljárás – ha nem ragaszkodunk szorosan a jogszabályszöveghez – az egyes telekingatlanok területét érintő változások engedélyezésére irányuló közigazgatási eljárás. A bekövetkezett változás ingatlan-nyilvántartási átvezetéssel zárul. Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  2. Jogszabályi háttér • 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendeleta földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól • 166/2009 (XII 9) FVM rendelet a telekalakítási engedélyezési eljárás igazgatási szolgáltatási díjáról • 85/2000. (XI. 8.) FVM rendelet a telekalakításról • 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól • 1990. évi XCIII. törvény az illetékekről Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  3. Jogszabályi háttér • 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről • 343/2006 (XII. 23) Korm rendelet az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről • 193/2009 (IX .15) Korm rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról és az építésügyi hatósági ellenőrzésről • 1997 évi LXXVIII törvény az épített környezet alakításáról és védelméről • 2009 évi XXXVII törvény az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról • 2001 évi LXIV törvény a kulturális örökség védelméről • 1997 évi LXXVIII törvény az épített környezet alakításáról és védelméről • 11/2006 (V.9) NKÖM rendelet egyes ingatlanok műemlékké nyilvánításáról, illetve műemléki védettségének megszüntetéséről • 24/2009 (IX. 30) NFGM rendelet a telekalakítási és építési tilalom elrendeléséről Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  4. A telekalakítás lépései: 1.A vázrajz záradékolása (földmérői munkafázis) 2.Telekalakítási engedélyezési eljárás (speciális, korábban az első fokú építéshatóság által végzett munkafázis, melynek célja egy engedély kiadása arról, hogy a telekalakítás építésügyi, tűzvédelmi, útügyi, ásványtani, stb. szempontból) 3.Ingatlan-nyilvántartási átvezetés (ingatlan-nyilvántartási változásátvezetési munkafázis) Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  5. A telekalakítás típusai: • A telekalakítás indulhat már záradékolt vázrajzzal (1. munkafázis /záradékolás/ a másik kettőt megelőzően, külön zajlik le), vagy záradékolt vázrajz nélkül is. • Telekalakítási engedélyezési eljárás:(csak a 2. /engedélyezési/ munkafázisra irányul, a telekalakítási engedély kiadásával, ill. annak jogerőre emelkedésével lezárul. A telekalakítás az engedély jogerőre emelkedésétől számított 1 évig vezethető át az ingatlan-nyilvántartásban, és ez a hatályossági idő jelenleg nem hosszabbítható!) • Egyesített telekalakítási eljárás(a 2. /engedélyezési/ és 3. /ingatlan-nyilvántartási/ munkafázis egymás utáni lefolytatására irányul, a telekalakítási engedély jogerőre emelkedése után következő munkanapon automatikusan széljegyzésre kerül az ingatlan-nyilvántartási kérelem) Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  6. Az eljárások típusainak alakulása a gyakorlatban, tapasztalatok • 2010. január 1. és 2010. június 1. között a Szegedi Körzeti Földhivatalnál 60 db telekalakítási eljárás indult. (60-ból 2 db indult még nem záradékolt vázrajzzal) • Az eljárást lényegesen gyorsító, előzetes szakhatósági állásfoglalások csak a már záradékolt vázrajzokkal kérhetőek. Egyesített eljárás esetén, ha a záradékolás elutasításra kerül, elveszik a telekalakítás díja is. A telekalakítási fellebbezés díja magasabb, mint a különálló, megelőző záradékolás fellebbezési díja. Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  7. Az eljárások megoszlása • 60-ból 13 db indult egyesített eljárásként, 47 db pedig engedélyezési eljárásként. • A földmérő vállalkozók előnyben részesítik a pusztán a telekalakítás engedélyezésére irányuló eljárásokat. • Okok: ha az engedélyezés elutasításra kerül, elveszik a lerótt ingatlan-nyilvántartási díj is. • ha a telekalakítási engedély nem kiadható, feleslegesen készül el a változásátvezetéshez esetlegesen hozzá tartozó, ügyvéd által ellenjegyzett okirat. Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  8. A telekalakítási eljárás menete záradékolt vázrajz nélkül I. Az eljárás ügyintézési határideje 30 munkanap. 5 munkanaponbelül megtörténik az ügy előzetes vizsgálata (telekalakítási dokumentáció tartalma, készítői jogosultság, igazgatási szolgáltatási díj megfizetésének ellenőrzése, szakhatósági díjak/illetékek bekérése, értesítés az eljárás megindításáról, esetleges telekalakítási tilalom ellenőrzése), Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  9. A telekalakítási eljárás menete záradékolt vázrajz nélkül II. Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  10. A telekalakítási eljárás menete záradékolt vázrajz nélkül III. 10 munkanapon belül megtörténik a vázrajz záradékolása mezőgazdász szakember bevonásával. A záradékolást követően 8 munkanapon belülsor kerül az érintett szakhatóságok megkeresésére, a szakhatósági állásfoglalások beszerzése ügyében. Végül 30 munkanapon belül a szakhatóságok állásfoglalásait figyelembe véve bekövetkezik a telekalakítási (elutasító vagy engedélyező) határozat meghozatala. Ha a telekalakítás egyesített eljárás keretében indult, a telekalakítási engedély jogerőre emelkedése után, a következő munkanapon megindul az ingatlan-nyilvántartási változás átvezetési eljárás. A telekalakítási engedély 1 évig hatályos! A telekalakítási engedély érvényességi határideje jelenleg nem hosszabbítható meg! Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  11. A záradékolt vázrajzzal indult eljárás menete • Az eljárás ügyintézési határideje 22 munkanap. 5 munkanapon belül megtörténik az ügy előzetes vizsgálata (telekalakítási dokumentáció tartalma, készítői jogosultság, igazgatási szolgáltatási díj megfizetésének ellenőrzése, szakhatósági díjak/illetékek bekérése, értesítés az eljárás megindításáról, esetleges telekalakítási tilalom ellenőrzése), 8 munkanapon belül megtörténik az érintett szakhatóságok megkeresése a szakhatósági állásfoglalások beszerzése ügyében. 22 munkanapon belül a szakhatóságok állásfoglalásait figyelembe véve bekövetkezik a telekalakítási (elutasító vagy engedélyező) határozat meghozatala. Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  12. Az eljárások menetének alakulása a gyakorlatban, gyakorlati tapasztalatok: Telekalakítási dokumentáció: a benyújtott 60 ügyből 39-ben felmerült ezzel kapcsolatban valamilyen hiányosság. A leggyakrabban az újra nem írható adathordozón (CD-n) benyújtott digitális adatállományokkal kapcsolatban van szükség hiánypótlásra. A telekalakítási dokumentáció tartalmát előíró 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 2010. május 1.-i hatállyal megváltozott: a záradékolt vázrajzzal együtt indult eljárások esetében csökkent a csatolandó iratok mennyisége, az egyes dokumentáció-részek tartalmi elemei azonban a korábbinál pontosabban körül lettek írva. Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  13. Az eljárások menetének alakulása a gyakorlatban, gyakorlati tapasztalatok: A telekalakítási dokumentáció két legfontosabb része a telekalakítási helyszínrajz és a záradékolt változási vázrajz (ez utóbbi 5 példányban benyújtandó), mivel ezek eredetivel egyező másolatait kapják meg a szakhatóságok. Az nem akadálya a telekalakítási engedély kiadásának, hogy a változási vázrajzot nem írták alá a tulajdonosok. Az ingatlan-nyilvántartási átvezetési eljárásnak viszont ez már pótolhatatlan hiányosságát képezi, ezért egyesített eljárás (és természetesen az utólagos, önálló változásátvezetés) esetében fontos, hogy ne hiányozzanak ezek az aláírások a vázrajzról. (Lásd. Iny tv.39.§ (3). h. pontja szerint elutasításra kerül!) Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  14. Az eljárások menetének alakulása a gyakorlatban, gyakorlati tapasztalatok: • Egyéb dokumentum: egyesített eljárás esetén fontos, hogy csatolva legyen az ügy iratai közé a változás ingatlan-nyilvántartási átvezetésére irányuló kérelem, illetve az ennek alapjául szolgáló egyéb okiratok (pl. adásvétellel vegyes telekalakítás esetében szerződés, közös tulajdon keletkezésekor, megállapodás, stb.) • Amennyiben az ingatlan-nyilvántartási átvezetéshez ügyvéd/közjegyző által készült okirat kerül becsatolásra, abban az estben az ingatlan-nyilvántartási kérelmet kizárólag az ügyvéd/közjegyző nyújthatja be. • - készítői jogosultság: a vázrajzon és a helyszínrajzon GDT és IR minősítéssel rendelkező földmérő aláírásának is rajta kell lennie, ha nem is készítőként, de legalább minőséget tanúsító felelős tervezőként. - igazgatási szolgáltatási díj: 14.000,- Ft telkenként, egyesítésnél és telek-határrendezésnél a változás előtti, telekcsoport újraosztásnál és telekfelosztásnál a változás utáni állapotot figyelembe véve. Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  15. Az eljárások menetének alakulása a gyakorlatban, gyakorlati tapasztalatok: • Szakhatósági díjak/illetékek: ennek összege és megfizetési módja szakhatóságonként változó. • Az első fokú építésügyi hatóságot minden esetben meg kell keresnie a Földhivatalnak, kivéve, ha érvényes előzetes építésügyi szakhatósági állásfoglalás lett csatolva az ügy iratai közé. Az építésügy szakhatósági eljárásáért 10.000,- Ft illetékbélyeget kell lerónia a kérelmezőnek. • A többi szakhatóságról (bányászati, útügyi, tűzvédelmi, stb. szakhatóság) és az eljárásba való bevonásuk feltételeiről a 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. melléklete ad tájékoztatást. A szakhatóságok közül nem mindegyik él díjigénnyel. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal eljárása esetében pl. a közigazgatási általános eljárási illeték (2.200,-) Ft lerovása a kötelező. Néhány szakhatóság a közreműködéséért sem díj, sem illetékigénnyel nem lép fel. A szakhatósági díjak/illetékek vonatkozásában jogszabályváltozások várhatóak. Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  16. Az eljárások menetének alakulása a gyakorlatban, gyakorlati tapasztalatok: Értesítés az eljárás megindításáról:A jelenlegi gyakorlat szerint a telekalakítással érintett ingatlanok tulajdonosai és jogosultjai kapnak értesítést az eljárás megindításáról. Telekalakítási tilalom: ha a telekalakítással érintett ingatlanok tulajdoni lapján telekalakítási tilalom van bejegyezve, az eljárást meg kell szüntetni. A „telekalakítási engedélyezési eljárás megindításának ténye” feljegyzésre kerül az érintett ingatlanok tulajdoni lapjának 3. oldalára. Ez a feljegyzés a változás ingatlan-nyilvántartási átvezetése során törlődik. Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  17. Az eljárások menetének alakulása a gyakorlatban, gyakorlati tapasztalatok: Ügyintézési határidő: gyakran figyelmen kívül hagyott szempont, hogy a 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 33. § (3) bekezdése alapján az ügyintézési időbe nem számít bele a hiánypótlásrairányuló felhívástól az annak a teljesítéséig terjedő idő, illetve a szakhatóságeljárásának időtartama. Az eljárás emiatt ténylegesen akár hónapokig is elhúzódhat, a szakhatóságok gyakran hiánypótlást adnak ki az ügyfelek felé, illetve határidő-hosszabbítást is végrehajthatnak az eljárás során. Az ügyintézés gyorsítását szolgálhatja az ügyfél által kérelemhez csatolt érvényes előzetes szakhatósági állásfoglalások benyújtása. Az előzetes szakhatósági hozzájárulások felhasználhatósági ideje 6 hónap. Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  18. Az eljárások menetének alakulása a gyakorlatban, gyakorlati tapasztalatok: • Szakhatóságok: az elsőfokú építési hatóság mellett a bányászati szakhatóság és az útügyi szakhatóság jelenti a két leggyakrabban megkeresett szakhatóságot. • A Szolnoki Bányakapitányság általában azzal a feltétellel adja meg a szakhatósági hozzájárulását, hogy az ingatlan-nyilvántartási átvezetés előtt a kérelmező szerezze be a telken lévő bányaszolgalmi, vezeték-, stb. jogok jogosultjának nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a változás során hogyan alakul majd ezen jogok sorsa (különösen telekfelosztásnál és határrendezésnél problematikus ez). • Álláspontunk szerint ebben az esetben célszerűbb az előzetes szakhatósági állásfoglalás beszerzése. Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  19. Az eljárások menetének alakulása a gyakorlatban, gyakorlati tapasztalatok: • A Nemzeti Közlekedési Hatóság Dél-alföldi Regionális Igazgatósága általában csak abban az esetben adja meg a szakhatósági hozzájárulását, ha a kérelmező rendelkezik a telekalakítással érintett közútkezelőnek (bizonyos esetekben magánszemély útkezelőnek) az írásos hozzájárulásával a telekalakításhoz. • Fontos kiemelni, hogy a szakhatóság álláspontja szerint a magán-, illetve saját használatú utak esetében is szükséges közútkezelői hozzájárulás, mivel ezek az utak nem elzártak a közforgalom elől. A Közlekedési Hatóság – viszonylag tág határidővel - a hiány pótlására szólítja fel az ügyfelet, ha ilyen hozzájárulás még nincs csatolva az ügy iratai közé.

  20. Az eljárások menetének alakulása a gyakorlatban, gyakorlati tapasztalatok: A határozat elleni fellebbezési idő 10 munkanap, ennek letelte után emelkedik jogerőre a döntés. A telekalakítási engedély jogerőre emelkedését gyorsíthatja az összes fellebbezésre jogosult (tulajdonosok, haszonélvezők) fellebbezési jogról való lemondó nyilatkozata. A határozat jogerőre emelkedéséről szóló értesítés mellékleteként kerülnek vissza a vázrajzok a kérelmezőhöz, a 338/2006 (XII. 23.) Korm. rend 3. mellékletében megjelölt záradékszöveggel ellátva. Egyesített eljárás esetén jogerőre emelkedéskor a vázrajzok egy része, az ingatlan-nyilvántartási kérelemmel, a telekalakítási engedély egy jogerős példányával, és a változáshoz kapcsolódó esetleges egyéb okiratokkal (pl. szerződés, megállapodás, stb.) együtt átkerül a Földhivatal ingatlan-nyilvántartási szakterületéhez. A vázrajzok érvényességi ideje a telekalakítási engedély érvényességével azonos. Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

  21. Konklúzió A jövő az előzetes szakhatósági állásfoglalásokkal „meggyorsítható” egyesített telekalakítási eljárásokban rejlik, azonban ezeknek még ki kell nőniük a maguk „gyermekbetegségeit”, hogy gördülékenyen haladhassanak. Köszönöm a figyelmet Földmérő konzultáció 2010.június 10. Szelei Emese,Dr. Smiri Sándor,Molnár István

More Related