ZPP –D DOSEDANJE SPREMEMBE ZPP iz l.1999:

1. ZPP –D • DOSEDANJE SPREMEMBE ZPP iz l.1999: • ZPP-A (2002): alternativno reševanje sporov, zamudna sodba; • ZPP-B (2004): uskladitve z odločbami Ustavnega sodišča; • ZPP-C (2007): informatizacija pravdnega postopka (zvočno in slikovno snemanje naroka, sodni spis in sodba v elektronski obliki, elektronsko vročanje, itd.) • GLAVNE POMANJKLJIVOSTI DOSEDANJEGA ZPP: • NI dovolj možnosti sodišča za zagotovitev koncentracije na GO + • NIsankcij za neaktivnost stranke; • zato • NAČELO OBVEZNOSTI STRANK, DA PRISPEVAJO H KONCENTRACIJI IN POSPEŠITVI POSTOPKA

2. SPREJEM ZPP-D • strokovna izhodišča – Inštitut za primerjalno pravo (prof. dr. Lojze Ude in prof. dr. Aleš Galič), • predstavniki ministrstva, sodišč, državnega tožilstva, odvetnikov • vodja delovne skupine Jan Zobec • VENDAR je dokončno besedilo ZPP-D pripravilo • Min. za pravosodje!! • Bistvo ZPP-D = odgovornost in breme strank je, da prispevajo h koncentraciji in pospešitvi postopka!

3. GLAVNE NOVOSTI ZPP-D • stvarna pristojnost + sestava sodišč+izločitev sodnika • novi mejni zneski, • odločanje po sodniku posamezniku • Popolnost in razumljivost vlog (vprašanje dopustnosti) • koncentracija glavne obravnave • sankcije za neaktivnost strank, • 7. vročanje • vabilo stranki na zaslišanje – vročiti odvetnik, • neposredno vročanje med odvetniki, • spremembe glede navadne in osebne vročitve, • vročanje na uradno prijavljenem naslovu. • 8. oprostitev stroškov postopka • v celoti urejeno v ZST-1 in ZBPP.

4. 9. Dokazovanje • racionalizacija – pisne izjave prič, • obsežna listinska dokumentacija - popis, • priznana dejstva. • 10. pritožbeni postopek • skrbna priprava popolne in razumljive pritožbe, • zmanjšanje obsega preizkusa po uradni dolžnosti, • pravilo = pritožbena obravnava in meritorno odločanje, • varstvo strank pred izdajo sodbe presenečenja. • 11. izredna pravna sredstva - revizija • funkcija Vrhovnega sodišča = razvoj prava skozi sodno prakso, • revizija ! • 12. postopek SMV • do 2.000 EUR (GSM 4.000 EUR), • opustitev odgovora na tožbo = sodba na podlagi pripoznave (ni zamudne sodbe)

5. NOVI MEJNI ZNESKI

6. SESTAVA SODIŠČA = odprava senatnega sojenja!!!! • OKROŽNO SODIŠČE: vedno sodnik posameznik • PRITOŽBENO SODIŠČE: sodnik posameznik v nekaterih primerih (zavrženje pritožbe, odločanje o pritožbi zoper določene sklepe, pritožba zoper sodbo ali sklep v SMV, če od odločitve ne gre pričakovati rešitev pomembnega pravnega vprašanja, itd.) • IZLOČITEV SODNIKA • poimensko določen sodnik • sodnik, čigar izločitev se zahteva, ne sme izdati končne odločbe! • Nediferencirana vrednost spornega predmeta = kot če stranka navede očitno previsoko /prenizko vrednost.

7. VLOGA – takoj ZAVRŽE! • Če je vloga nepopolna ali nerazumljiva • (ne vrača se v dopolnitev) • + omilitev št.1: pravni standard nepopolne oz. nerazumljive vloge se bo ˝spustil˝, • + omilitev št.2: možnost poprave na GO v okviru MPV. • Če vlogi ni priloženo pooblastilo • Ustavno sporno ????

8. SODNA TAKSA • OB vložitvi: • tožbe, • nasprotne tožbe, • predloga za sporazumno razvezo, • tožbe, ki vsebuje predlog za izdajo plačilnega naloga, • predloga za obnovo postopka, • predloga za zavarovanje dokazov pred pričetkom pravdnega postopka, • predloga za poskus poravnave, • vloge, ki vsebuje napoved pritožbe, • pritožbe, • predloga za dopustitev revizije (NOVO), • revizije. • ČE sodna taksa NI plačana: • nalog za plačilo ST(vloga se ne zavrže!) • NE plača = se šteje, da je vloga umaknjena!!!!

9. IZOSTANEK Z NAROKA ZARADI ZDRAVSTVENIH RAZLOGOV • bolezen in poškodba morata biti nenadna in nepredvidljiva, • predložiti zdravniško opravičilo, • sodišče – poizvedbe na ZZZS (če ista oseba dvakrat ali večkrat izostane z naroka), • VRNITEV V PREJŠNJE STANJE • objektivni rok = 6M, • novo = pritožba zoper sklep,s katerim sodišče predlog za vrnitev v prejšnje stanje zavrne!

10. VROČANJE – 1 • s.p. = vročanje na registriranem naslovu, • če naslovnik kljub kršitvi pravil prejme pisanje, je kršitev veljavno opravljena, • po nastopu litispendence = neposredno vročanje med odvetniki (en izvod sodišču), • 4. poenostavitev postopka osebne in navadne vročitve! • navadna vročitev: pisanje vrže v poštni nabiralnik + sodišču se pošlje obvestilo, • osebna vročitev: obvestilo + 15 dni rok; NE – po 15-ih dneh se vrže v nabiralnik (ne vrne se sodišču)!; fikcija vročitve nastopi po poteku 15-ih dni(ne kot doslej že s trenutkom, ko je bilo puščeno obvestilo). • 5. vabilo stranki na narok, na katerem bo zaslišana kot stranka, se vroča po njenem pooblaščencu!!!!! • 6. vročanje na uradno prijavljenem naslovu tudi za FO!! (ZPP-D vsebuje kavtele za varstvo pred zlorabami; vročitev možna šele v drugem poskusu!!!)

11. OPROSTITEV STROŠKOV • odprava dvotirnosti! • urejeno v ZST-1 in ZBPP. • TOŽBA • 1. OBJEKTIVNA SPREMEMBA TOŽBE • uzakonitev fikcije, dasprememba tožbe ni smotrna, če bi zaradi • tega prišlo do spremembe stvarne pristojnosti sodišča(S ne sme dovoliti spremembe tožbe)! • Če pa TC soglaša s takšno spremembo, potem se sprememba dovoli! 2. Umik tožbe = brez soglasja toženca do vložitve odgovora na tožbo! 3. Pravni pouk pri vročitvi tožbe – opozorilo, da bo tožena stranka v primeru izdaje zamudne sodbe nosila vse stroške postopka.

12. DOKAZI IN IZVAJANJE DOKAZOV • Obrazloženo prerekanje dejstev! • Priznana dejstva so tista, ki: • jih stranka ne zanika ALI • jih stranka zanika brez navajanja razlogov! • Pavšalno prerekanje ne zadošča, ker se bodo štela za priznana!!! • Vse prerekamo, kar izrecno ne priznamo….(BREZ POMENA!!!) • ??? Ali bo potrebno prerekati vse počez??? • 2. Namesto zaslišanja prič – predložitevpisnih izjav prič! • Vendar pa se pričo zasliši, če to zahteva stranka ali sodišče. • Izvedenci = Denarno kaznovanje zaradi neupravičene prekoračitve roka za izdelavo izvedenskega mnenja. • Dokazna prepoved glede listin, ki vsebujejo zapis predhodnih pogajanj med strankama. • Pisni povzetek listinske dokumentacije

13. ODLOČITEV BREZ GLAVNE OBRAVNAVE • soglasje strank, • sodišče odloči na podlagi zbranega procesnega gradiva! • prednostno odločanje. • VZORČNI POSTOPEK • Večje število vloženih tožb pri sodišču, • Enaka ali podobna dejanska podlaga, • Ista pravna podlaga • Sodišče lahko: • Na podlagi ene tožbe izvede vzorčni postopek; • Preostale postopke prekine! • Odločitev v vzorčnem postopku ima pomen za preostale postopke LE, če je sodišče s sodbo ugodilo tožniku!!!!

14. POSLEDICE IZOSTANKA STRANK Z NAROKA Pogoj = da je stranka pravilno vabljena + ni izkazala upravičenih razlogov za izostanek oz. ni splošno znanih okoliščin, iz katerih izhaja, da stranka ni mogla priti na narok.

15. KONCENTRACIJA GLAVNE OBRAVNAVE • (Pripravljalne vloge – sankcije prekluzije) • 1. Sodišče – poziv strankam, da v določenem roku odgovorijo na posamezna vprašanja glede okoliščin, ki so pomembne za odločitev, da: • dopolnijo predhodne navedbe, • predlagajo dodatne dokaze, • predložijo listine, • se izjavijo o izvedenskem mnenju ali drugih izvedenih dokazih, • podajo pisne izjave prič, • se izjavijo o navedbah nasprotne stranke, • podajo svoja pravna naziranja, • predložijo sodne odločbe glede sodne prakse, na katere se sklicujejo! • 2. Pravočasno vlaganje prip. vlog pred narokom; Cilj =GO naj ne bo zbirno mesto za izmenjavo PV + postopek naj se konča na enem naroku! • Sankcija = PREKLUZIJA!!! • (razširitev prekluzije na čas pred prvim narokom) • 3. Breme takojšnjega grajanja procesnih kršitev!

16. SODBA • vmesna sodbana podlagi sporazuma strank • da se TC ne premisli tekom postopka, • postopek se do pravnomočnosti vmesne sodbe ne prekine (kot pri ˝redni˝vmesni sodbi). • zamudna sodba(poprava nesklepčne tožbe) • Ne pride takoj do zavrnilne zamudne sodbe!!!!! • Pogoji: • i. TC ne odgovori na nesklepčno tožbo, • ii. Sodišče s sklepom določi rok za odpravo nesklepčne tožbe IN • iii. TK ne popravi nesklepčne tožbe. • pravni pouk: opozorilo, da bo sodišče nepopolno ali nerazumljivo pritožbo zavrglo.

17. PRITOŽBENI POSTOPEK • Nepopolna pritožba se takoj zavrže!!!!!! • Rok za odgovor na pritožbo = 15 dni (prekluziven) + se ne vročanasprotni stranki. • Odločanje po sodniku posamezniku. • Pritožbena obravnava (sankcije izostanka) • Pravilo = sprememba 1.st. sodbe (razveljavitev in ponovno sojenje naj bo izjema!): zoper sklep o razveljavitvi NI možna pritožba) • Oži se število ABK, na katere pazi po uradni dolžnosti (načelo kontradiktornosti, kršitev pravil glede pooblastil, itd.) • Sodba presenečenja (uporaba nove pravne podlage); strankam omogoči, da se pred odločitvijo o njej v roku 15 dni pisno izjavita. • Pritožba zoper sklep (omejena pravica do odgovora na pritožbo)

18. REVIZIJA • NUJNOST REFORME;naloga Vrhovnega sodišča = poenotenje sodne prakse!!! • Kombiniran sistem dovoljene in dopuščene revizije! • Ni več preizkusa MP po uradni dolžnosti! • 4. ROK = 30 dni od vročitve prepisa sodbe (dovoljena R) // 15 dni po vročitvi sklepa vrhovnega sodišča o dopustitvi revizije (dopuščena R) • 4. DOVOLJENA REVIZIJA = nad 40.000 EUR/ 200.000 EUR • DOPUŠČENA REVIZIJA= • ne glede na vrednost spora (vendar nad 2.000 EUR) + pravno vprašanje (še ni SP, neenotna SP, odstop od SP) • Dvofazen postopek: • predlog za dopustitev revizije (navesti, zakaj bi bila odločitev vrhovnega sodišča v tem primeru tako pomembna) – neposredno pri Vrhovnem S • sklep o dopustitvi revizije //sklep o nedopustnosti revizije = neobrazložen // začne teči rok za ustavno pritožbo (po mnenju Galiča) • v roku 15 dni od vročitve sklepa – revizija s polno argumentacijo

19. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE • NOVOSTI ZPP-D SE PRIČNEJO UPORABLJATI S 1.1.2008! • Izjema št.1 = razmejitev pristojnosti med okrajnimi in okrožnimi sodišči; 1.1.2010!!! • Postopek začet pred 1.1.2010 pred okrožnim sodiščem; se dokonča pred okrožnim sodiščem. • Izjema št.2 = po dosedanjih predpisih se nadaljujejo tekoči postopki na 2. st. in 3.st (redna in izredna pravna sredstva zoper 1.st. odločbo, izdano pred 1.10.2008). • Če pa bo odločba 1.st. sodišča razveljavljena po 1.10.2008 –postopek pred sodiščem 1.st. nadaljuje po ZPP-D

20. Gradivo pripravila: Katja Šorli, odvetniška kandidatka ODVETNIŠKA PISARNA IVANA MAKUCA Rutarjeva 4 5220 Tolmin Tel.: 05 388 15 44 e-mail: odvetnik.makuc-katja@siol.net