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FENTUP. FEDERACION NACIONAL DE TRABAJADORES DE LAS UNIVERSIDADES DEL PERU. “III Encuentro Latinoamericano y del Caribe de los Trabajadores y las Trabajadoras de las Universidades" 21, 22 y 23 de mayo de 2008. Efectos de las Políticas Neoliberales en la Universidad Peruana.
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FENTUP FEDERACION NACIONAL DE TRABAJADORES DE LAS UNIVERSIDADES DEL PERU “III Encuentro Latinoamericano y del Caribe de los Trabajadores y las Trabajadoras de las Universidades" 21, 22 y 23 de mayo de 2008 Efectos de las Políticas Neoliberales en la Universidad Peruana DR. LUÍS RUÍZ GARCÍASecretario General FENTUP
Hasta 1989, existieron en el Perú un total de 49 Universidades; de ellas 27 eran Públicas y 22 Privadas; con la característica que estas últimas también “no tenían fines de lucro”.A partir de 1990, año en que asume el gobierno personas que salieron de la noche a la mañana a la escena política; y que después instauraron una de las más corruptas y mafiosas dictaduras; empieza un acelerado proceso de organización y funcionamiento de Universidades Privadas, llegando al año 2006 a ser 56. sobrepasando a las Nacionales que suman 35. Crecimiento vertiginosa que es promovido y facilitado por la dación del D. L. 882, llamada Ley de “Promoción de la Inversión Privada en Educación”.
UNIVERSIDADES DEL PERÚ (1980-2007) Universidades Años
NÚMERO DE POSTULANTES (1985-2007) Tasa Promedio de crecimiento Anual: 1.33% / *Cifra Estimada
¿Cómo evolucionó el número de Postulantes a las Universidades en el Perú? En 1988, llegaron a postular a postular a las Universidades del Perú un total de 315 968 jóvenes de ambos sexos. De ellos, 231 834 lo hicieron a Universidades Públicas y 84 134 a Universidades Privadas.Al año siguiente cae bruscamente a 252 078 y en los años siguientes se va recuperando, llegando recién en el año 1998 a alcanzar y sobrepasar mínimamente el nivel alcanzado el año 1988.Esto se debió a dos razones: una a las altas tasas inflacionarias que alcanzó la economía, por encima de los 2 700% que pulverizó el ingreso de las personas y las políticas de shock, puestas a práctica por la dictadura mafiosa de Fujimori; en el marco del impulso al modelo neoliberal.
NÚMERO DE INGRESANTES (1985-2007) Tasa de Promedio de Crecimiento anual: 3.64 % / * Cifra Estimada
¿Cómo evolucionó el número de ingresantes en las Universidades del Perú? A partir de 1991, cuando ya estaba instaurada, la dictadura que gobernó al país en 10 años consecutivos; se congelaron las vacantes en las Universidades Públicas, por eso, estas se mantuvieron casi constantes; las ligeras variaciones se debieron a la creación de nuevas universidades durante la década del 90.En las Universidades Privadas si, notamos un crecimiento acelerado desde 1990, pasando la oferta de 33 402; a 103 101 al año 2006. Se multiplica en más de 3 veces; sin duda por el cada vez mayor número de Universidades Privadas que se crearon.
INGRESANTES: 1985-2007 Universidades Años
ALUMNOS MATRICULADOS (1985-2007) Tasa de Promedio de Crecimiento Anual: 1.60 % / * Cifra Estimada
¿Cómo evolucionó el número de matriculados en las Universidades Peruanas? En el cuadro también se puede observar lo que hemos afirmado. El número casi constante de alumnos en las universidades públicas; y el crecimiento acelerado en las universidades privadas; expresando de esta manera la conversión de la educación, pública gratuita de un derecho; a un servicio que se cotiza en el mercado de acuerdo a la Ley de la Oferta y la Demanda.
ALUMNOS MATRICULADOS: 1985 - 2007 Alumnos Años
Personal Administrativo (1985-2007) Tasa de Promedio de Crecimiento anual: 1.83% / * Cifra Estimada
¿Qué pasó con el personal no docente? Como consecuencia de la aplicación de las políticas neoliberales; en el Perú, se intervinieron Universidades y se despidieron personal no docente; eliminando y congelando plazas desde 1991; intensificando la sobreexplotación de los trabajadores nombrados y de los trabajadores nuevos contratados sin ningún beneficio económico, social; salvo la mísera remuneración única.
PERSONAL ADMINISTRATIVO: 1985 - 2007 Administrativos Años
NÚMERO DE GRADUADOS (1985-2007) Tasa de Promedio de Crecimiento anual: 7.56% / * Cifra Estimada
Aún siendo las Universidades Públicas, víctimas de las políticas neoliberales que se aplican en el Perú, desde 1990; han venido aportando al país con un mayor número de graduados; respecto a las Universidades Privadas, las que siendo caso el doble que las Públicas; han graduado casi el 50% que las Universidades Nacionales.
NÚMERO DE GRADUADOS: 1985 - 2007 Graduados Años
NÚMERO DE TITULADOS (1985-2007) Tasa de Promedio de Crecimiento anual: 1.77 / * Cifra Estimada
Lo mismo se observa en el número de Titulados; reflejando así, no sólo el esfuerzo de docentes, sino también de los trabajadores no docentes; y sobre todo el interés de los alumnos, motivados sin duda por la búsqueda inmediata de trabajo para sobrevivir.
NÚMERO DE TITULADOS: 1985 - 2007 Titulados Años
Al 2006, el total de jóvenes, hombres y mujeres que postularon a las universidades del Perú, ascendió a 419 263; de las cuales el 64% lo hicieron a Universidades Públicas y 36% a las Privadas.Ingresaron 131 342; correspondiendo a las Universidades Públicas 64% y 36% a las Privadas.En esta año, la Universidad Peruana, llegó a tener 597 881 alumnos matriculados; correspondiendo el 51% a las Universidades Privadas y el 49% a las Universidades Públicas.El número de graduados en las universidades privadas y públicas, llegó a 40 028, lo que significa el 62% de un total de 64 482.Del mismo modo el número de titulados en el año que estamos tomando para el análisis, llegó a 27 976 en las Universidades Públicas, significando el 60% de un total de 46 684.
POSTULANTES: 1995 - 2007 Postulantes
PRESUPUESTO DE APERTURA (1995-2007) (En Miles de Nuevos Soles)
La agresión de las políticas neoliberales aplicadas en el Perú a partir de lo años 90 y continuados por el Gobierno subsiguiente y por el presente; se refleja en el Presupuesto, que casi se ha mantenido constante, con incrementos insignificantes; a pesar que las universidades crecieron en número y en alumnos.
UNIVERSIDADES ESTATALES PRESUPUESTO DE APERTURA (1995-2007) Valor Nominal, Valor Real (Año Base:1994) y Valor en Dólar (En Miles de Nuevos Soles)
UNIVERSIDADES ESTATALES PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO (1995-2007) (En Miles de Nuevos Soles) *Incluye Canon y Sobre canon(18.949) y Donaciones y Transferencias (291). ** Incluye Canon y Sobre Canon (20 969) y Donaciones y Transferencias (100) ***Incluye Canon y Sobre Canon (18 009) ****Incluye Canon y Sobre Canon (22 068) a/ Incluye Recursos Determinados (52 773)
Del presupuesto para las Universidades Públicas Peruanas; el Estado aportó en 1995, el 85.10%; correspondiendo el 14.90% a recursos que la propia universidad captó; este porcentaje ha venido disminuyendo, y en el 2006, el Estado bajó su aporte a 66.64%, teniendo las Universidades que haber captado el 32.97% para garantizar medianamente el cumplimiento de sus objetivos y metas.
UNIVERSIDADES ESTATALES PRESUPUESTO DE APERTURA A NIVEL DEL GASTO(1995-2005) (En Miles de Nuevos Soles) *Incluye Servicio de la Deuda (1.328) ** Incluye Servicio de la Deuda (1.425) *** Incluye Servicio de la Deuda (1.381) ****Incluye Servicio de la Deuda(188)
PRESUPUESTO DE APERTURA Y COSTO POR ALUMNO (1995-2007) (En Miles de Nuevos Soles) * Año Base 1994 = 100.00
Se puede constatar también la agresión de las políticas neoliberales a la Universidad Pública Peruana, en lo que corresponde a la distribución del gasto del Presupuesto.El gasto corriente, consumió casi año atrás, más del 80% del Presupuesto; quedando solo el 12%, en varios periodos, entre ello el 2006 para gasto de capital.
El gasto por alumno, es uno de los más bajos del continente, llegando al 2006, a S/. 3 151.00 nuevos soles por alumno; lo que equivale en dólares a $ 1 000.00 por alumno
Remuneraciones Promedio del Personal No Docente de las Universidades Públicas en el Perú 18 de mayo de 2008
Señores presentes:Gracias por su atención FENTUP Dr. Luís Ruíz GarcíaSecretario General de FENTUPPerú