• 650 likes • 932 Views
Новая система оплаты труда для работников образовательных учреждений края. нормативные правовые акты края. Общеотраслевые: Закон Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений» ;
E N D
Новая система оплаты труда для работников образовательных учреждений края
нормативные правовые акты края Общеотраслевые: Закон Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений» ; • постановление Правительства Красноярского края от 01.12.2009 № 617-п «Об утверждении перечня должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности»; • постановление Правительства Красноярского края от 27.11.2009 № 609-п «Об утверждении порядка исчисления среднего размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников основного персонала для определения размера должностного оклада руководителя краевого государственного бюджетного учреждения».
нормативные правовые акты края • НПА по отрасли «ОБРАЗОВАНИЕ»: Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края, утвержденное постановлением Правительства края от 15.12.2009 № 648-п
приказы министерства образования и науки края • от 15.12.2009 № 987 «Об утверждении условий, при которых размеры окладов, (должностных окладов), ставок заработной платы работникам учреждений могут устанавливаться выше минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы» • от 15.12.2009 № 988 «Об утверждении видов, условий, размеров и порядка установления выплат стимулирующего характера работникам краевых государственных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края»
Разработка муниципальных правовых актов о новой системе оплаты труда работников образовательных учреждений муниципалитетов
В муниципальном образовании в соответствии с Уставом могут быть приняты: решения представительного органа; постановления главы муниципального образования; постановления администрации муниципального образования; приказы органов местного самоуправления.
Муниципальные правовые акты должны устанавливать: оклады (должностные оклады), ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера, включающие выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; персональные выплаты; выплаты по итогам работы.
Кроме того, должна быть создана комиссия по установлению выплат стимулирующего характера руководителям учреждений, в том числе утверждены: положение о комиссии; состав комиссии.
В образовательном учреждении новая система оплаты труда устанавливается: коллективным договором; иными локальными нормативными актами.
Учреждения, включенные в перечень участников эксперимента должны: 1) внести изменения в проекты коллективных договоров и иных локальных нормативных актов (при необходимости); 2) принять коллективные договоры на общем собрании коллективов;
3) зарегистрировать коллективные договоры в соответствующих органах местного самоуправления; 4) письменно уведомить всех работников об изменении условий труда; 5) утвердить штатное расписание учреждения; 6) внести изменения в трудовые договоры с работниками учреждений
Пример расчета фонда оплаты труда при нормативно - подушевом финансировании В школе количество обучающихся: • 1 ступени составляет 160 человек, • 2 ступени – 200 человек, • 3 ступени – 80 человек; норматив финансирования на 1 учащегося: • 1 ступени составляет 14,5161 тыс.руб., • 2 ступени – 17,84171 тыс.руб., • 3 ступени – 19,37782 тыс.руб.; норма расходов на обеспечение образовательного процесса на 1 обучающегося: составляет не менее 1,5772 тыс.руб.
Размер ФОТ составит: 1) 160 чел.*14,5161 тыс.руб. + 200 чел *17,84171 тыс.руб.+80 чел*19,37782 тыс.руб. = 7441,1436 тыс.руб. – общий объем бюджетных ассигнований; 2) 440 чел*1,5772 тыс.руб. = 693,968 тыс.руб. – расходы на обеспечение образовательного процесса; 3) 7441,1436 – 693,968 = 6747,1756 тыс.руб. – объем фонда оплаты труда.
Рекомендуемое распределение ФОТ: • 70% - на выплату гарантированной части зарплаты; • 30% - на выплаты стимулирующего характера за качество и результаты труда.
Гарантированная заработная плата: Должностной оклад (ставка заработной платы) + компенсационные выплаты Тарифная система оплаты труда = Должностной оклад (ставка заработной платы) с учетом повышающего коэф. по должности «учитель» + компенсационные выплаты + персональные выплаты (часть из стимулирующих выплат) нсот
Порядок определения окладов (должностных окладов), ставок заработной платы
Приказы Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008 № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования»; от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих»; от 29.05.2008 N 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих»; от 31.08.2007 № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии»; от 12.05.2008 № 225н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта»; от 06.08.2007 № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников».
Порядок установления окладов педагогическим работникам Нормативные правовые акты: Приказ министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования» (далее - приказ 216н); постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 648-п «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края» (далее – постановление 648-п)
Примеры установления окладов работникам образования
Порядок установления окладов специалистам Нормативные правовые акты: Приказ министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих» (далее - приказ 247н); постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 648-п «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края» (далее – постановление 648-п)
Примеры установления окладов специалистам
Порядок установления окладов работникам культуры Нормативные правовые акты: Приказ министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии» (далее – приказ 570); постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 648-п «Об утверждении Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края» (далее – постановление 648-п)
Примеры установления окладов работникам культуры
Порядок установления окладов рабочим Нормативные правовые акты: Приказ министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих» (далее - приказ 248н); постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 648-п «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края» (далее – постановление 648-п)
Примеры установления окладов рабочим
Примеры установления окладов рабочим
Повышающие коэффициенты для работников образовательных учреждений
Расчет оклада учителя с учетом повышающих коэффициентов Оклад учителя : О = Оmin + Оminх К, где Оmin – минимальный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы по должности, установленный примерным положением; К – повышающий коэффициент, К = ∑ Кi
Предельные размеры Кi • особенности образовательных программ (сложность, приоритетность предмета, профильное обучение, углубленное обучение) – до 0,02 • подготовка к урокам и другим видам учебных занятий – до 0,02 • проверка письменных работ - от 0,025 до 0,01 в зависимости от предмета • классное руководство – до 0,02 • консультации и дополнительные занятия с обучающимися – до 0,025 • заведование кабинетом – до 0,01 • работа с родителями – до 0,015 • за увеличение численности учащихся в классе к средней наполняемости классов в учреждении – до 0,005 за одного учащегося
Пример установления оклада учителю Если в коллективном договоре учреждения повышающий коэффициент за проверку тетрадей учителям математики предусмотрен в размере 0,015 (в приказе № 987 – 0,02), то у всех учителей математики оклад составит: при наличии среднего профессионального образования: 3214+(3214*0,015)=3262,21 руб.; при наличии высшего профессионального образования: 3673+(3673*0,015)=3728,1 руб.
Расчет повышающего коэффициента, если работнику установлен несколько таких коэффициентов Расчет повышающего коэффициента производится по формуле: n К = SUM Кi, i=1 где, Кi - повышающий коэффициент по каждому основанию; n - число оснований повышения оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
Пример: Учителю с высшим образованием установлены следующие повышающие коэффициенты: подготовка к урокам – 0,01; проверка письменных работ - 0,02; классное руководство – 0,02; консультации и дополнительные занятия с обучающимися – 0,015. Его оклад составит: 3673+3673*(0,01+0,02+0,02+0,015) = 3911,75 руб.
Выплаты компенсационного характера для работников образовательных учреждений (виды, условия, размер и порядок их начисления.)
Виды выплат компенсационного характера выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных)
Виды и размеры компенсационных выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных)Полный перечень компенсационных выплат представлен в постановлении Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 648-п
Пример В гимназии открыты специальные (коррекционные) классы, в коллективном договоре должны быть предусмотрены выплаты: за работу специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (отделениях, классах, группах) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с задержкой психического развития) (кроме медицинских работников) – 20%; руководителям образовательных учреждений, имеющих специальные (коррекционные) отделения, классы группы для обучающихся (воспитанников) ограниченными возможностями здоровья или классы (группы) для обучающихся (воспитанников нуждающихся в длительном лечении – 15 %; педагогическим работникам лицеев, гимназий, колледжей – 15%.
Выплаты стимулирующего характера для работников образовательных учреждений (виды, условия, размер и порядок их начисления.)
Виды выплат стимулирующего характера выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; персональные выплаты (с учетом квалификационной категории, сложности, напряженности и особого режима работы, опыта работы, работы в ЗАТО, работы в сельской местности, повышения уровня оплаты труда молодым специалистам, обеспечения заработной платы работника на уровне размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда); выплаты по итогам работы
Персональные выплатыПолный перечень персональных выплат представлен в приказе министерства образования и науки Красноярского края от 15.12.2009 № 988
Дополнительные персональные выплаты учителям
Пример Детализация такого основания, как особенности образовательных программ на: профильное обучение – допускается; программа «____» (указать наименование) (если данная программа является приоритетной для образовательного учреждения – допускается; предметы, включённые в итоговую государственную аттестацию – допускается; сложность предмета – не допускается, т.к. не понятно какой предмет и для кого является сложным
Пример Детализация такой персональной выплаты, как изготовление дидактического материала и инструктивно-методических пособий на: разработка инструктивно-методического пособия объемом до ___ листов – допускается; наличие дидактического материала для учащихся не менее чем по ___ темам преподаваемого предмета – допускается; уровень обеспеченности дидактическим материалом 50% – не допускается, т.к. не понятно кто должен быть обеспечен и как считать данный уровень.
Принцип расчета персональных выплат Устанавливаются в процентном отношении к окладу с учетом нагрузки, кроме следующих выплат: учителям и иным педагогическим работникам за изготовление дидактического материала и инструктивно-методических пособий; учителям и иным педагогическим работникам за консультации и дополнительные занятия с обучающимися; учителям и иным педагогическим работникам за классное руководство, кураторство; учителям и иным педагогическим работникам за заведование элементами инфраструктуры; учителям и иным педагогическим работникам за работу с родителями; учителям и иным педагогическим работникам за увеличение численности учащихся в классе к средней наполняемости классов в учреждении
Способы установления стимулирующих выплат Стимулирующие выплаты могут устанавливаются: в процентах к минимальному окладу (с учетом повышающего коэффициента по должности «учитель») без учета нагрузки; в абсолютном размере; рассчитываться с применением балльной оценки.
Балльная оценка Размер выплаты, осуществляемой конкретному работнику учреждения, определяется по формуле: С = С1 балла x Бi, где: С – размер выплаты, осуществляемой конкретному работнику учреждения в плановом квартале; С1 балла – стоимость для определения размеров стимулирующих выплат на плановый квартал; Бi – количество баллов по результатам оценки труда i-го работника учреждения, исчисленное в суммовом выражении по показателям оценки за отчетный период (год, полугодие, квартал).
i=1 С 1 балла = (Qстим - Qстим рук) / SUM Б, где: ni Qстим – фонд оплаты труда, предназначенный для осуществления стимулирующих выплат работникам учреждения в плановом квартале; Qстим рук – плановый фонд стимулирующих выплат руководителя, утвержденный в бюджетной смете учреждения в расчете на квартал; n – количество физических лиц учреждения, подлежащих оценке за отчетный период (год, квартал, месяц), за исключением руководителя учреждения. Qстим не может превышать Qстим1
Qстим1 = Qзп - Qгар - Qотп, где: Qстим1 – предельный фонд заработной платы, который может направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера; Qзп – ФОТ учреждения, состоящий из установленных работникам должностных окладов, стимулирующих и компенсационных выплат, утвержденный в бюджетной смете учреждения на плановый квартал; Qгар – гарантированный ФОТ (сумма заработной платы работников по бюджетной смете учреждения по основной и совмещаемой должностям с учетом сумм компенсационных выплат на плановый квартал), определенный согласно штатному расписанию учреждения; Qотп – сумма средств, направляемая в резерв для оплаты отпусков, выплаты пособия по временной нетрудоспособности за первые два дня временной нетрудоспособности, оплаты дней служебных командировок, подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников учреждения на плановый квартал.
Qотп = Qбаз x Nотп / Nгод, где: Qбаз – ФОТ учреждения, состоящий из установленных работникам должностных окладов, стимулирующих и компенсационных выплат, утвержденный в бюджетной смете учреждения на плановый квартал без учета выплат по итогам работы; Nотп – среднее количество дней отпуска согласно графику отпусков, дней служебных командировок, подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников учреждения в плановом квартале согласно плану, утвержденному в учреждении; Nгод – количество календарных дней в плановом квартале.
Критерии оценки качества и результатов труда работников образовательных учреждений для назначения стимулирующих выплат
Пример По должности «учитель». Выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач Критерий оценки. Организация проектной и исследовательской деятельности воспитанников Условия, наименование. Участие воспитанников в конференциях разного уровня. Условия, индикатор. 1) Представление результатов на конференциях разного уровня 2) Наличие победителей и призеров Предельный размер выплаты к окладу. 1) 5% или 5 баллов, 2) 15% или 15 баллов.