Модернизационный прорыв. От слов к делу!

1. Модернизационный прорыв. От слов к делу!

2. Потребность в модернизации Производительность труда в российской экономике: как отставали так и отстаем Производительность труда советской и российской (% от США) 29,5 29,4 1990 ГОД 2009 ГОД Источник «Глобальный раунд международных сопоставлений ВВП стран мира»

3. Ключевые факторы успеха модернизации Выгодность модернизации бизнесу Социальная безопасность модернизации Ключевые факторы успешной модернизации Экономическая оправданность инноваций Конкуренто-способность российской юрисдикций

4. Выгодность бизнесу Выгодность модернизации для бизнеса зависит от благоприятности инвестиционного климата. Неблагоприятный инвестклимат Благоприятный инвестклимат доходы доходы высокие низкие длительные 0 0 короткие сроки сроки низкие высокие риски риски модернизация выгодна модернизация не выгодна

5. Социальная безопасность • Производительность труда- отставание от стран Европы в3,9раза • Модернизация ведет к росту производительности труда в3-5раза 51,7* млн.чел. занятых в несырьевом секторе экономики 38млн. чел. безработных МОДЕРНИЗАЦИЯ 13,7 млн. чел. занятых При средней численности на предприятиях России в 350*чел. для того что бы качественно занять 38 миллионов человек потребуется более 100 тыс. новых предприятий Для социально безопасной модернизации необходимо кардинальное улучшение инвестиционного климата *- по данным Академии народного хозяйства

6. Конкуренция юрисдикций Казахстаном реализуется Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы направленная на кардинальное улучшение инвестклимата. Достижение конкурентоспособности российской юрисдикции требует кардинального улучшения инвестиционного климата

7. Экономическая оправданность инноваций Без благоприятного инвестиционного климата: • создаваемые инновации будут «интеллектуальным сырьем» для иностранных компаний и экономик • российские инновации будут создавать зарубежные ВВП, занятость и налоги • интеллектуальный потенциал перетечет в инвестиционно благоприятные места. Для экономической оправданности инновационного развития необходим инвестиционный климат, обеспечивающий спрос на инновации и технологическую базу их воплощения. Обеспечение экономической оправданности инноваций требуеткардинального улучшения инвестиционного климата

8. Лучшая стратегия модернизации – кардинальное улучшение инвестклимата. Социальная безопасность модернизации Выгодность модернизации бизнесу Кардинальное улучшение инвестклимата Экономическая оправданность инноваций Конкурентоспособность российской юрисдикций

9. Ключевые факторы улучшения инвестиционного климата Федеральный уровень Инфраструктура Региональный уровень Административная среда Инфраструктура Инвестиционный климат Обеспечение кадрами Налоги Налоги Тарифы Доступное финансирование Привлекательные тарифы Доступное финансирование 9 9

10. Ключевые меры федерального уровня • Налоги: • Налоговый маневр – резерв более 3 трлн. рублей • Тарифы: • Рационализация финансирования – 2 трлн. рублей • Доступность финансирования: • Агентство защиты потребителей финансовых услуг • Создание суверенного фонда прямых инвестиций • Доступность инфраструктуры: • Отмена платы за техприсоединение • Удовлетворение инвестиционных потребностей за счет заемного финансирования • Ориентация регионов: • Стимулирование регионов к улучшению инвестиционного климата

11. Безальтернативность для несырьевых регионов Экономика России на макроуровне имеет сырьевой характер Но количество сырьевых регионов в России незначительно и большинство населения страны проживает в несырьевых регионах. Развитие этих регионов возможно лишь привлечением инвестиций и созданием высокопроизводительных рабочих мест Экономическое развитие несырьевых регионов возможно только за счет кардинального улучшения инвестклимата.

12. Ключевая роль губернатора Сплоченная и компетентная команда Ясная и реализуемая стратегия Губернатор Гарантии инвесторам Личное участие (мобильный – инвесторам)

13. Подготовленные промышленные площадки • Сформированный, поставленный на кадастровый учет земельный участок. Права зарегистрированы. • Подведенная инженерная и транспортная инфраструктура • Бесплатные технологические присоединения

14. Агентство по привлечению инвесторов и обслуживанию инвестиций АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС КОМПЕТЕНЦИЯ

15. «Одно окно» иединая проектная команда с инвестором Принятие инвестиционного регламента – эффективные отношения между инвесторами и регионом. • минимальные сроки согласования • минимальное число административных процедур • отсутствие коррупции

16. Финансовая поддержка и налоговое стимулирование ПРИМЕР. Бюджетные инвестиции в землях Германии (например, Баварии, Северной Рейн-Вестфалии) на создание новых производств: - до 125 тысяч евро на одно создаваемое рабочее место; - до 25% от общего объема инвестиций, при этом по приоритетным проектам (например инновационным) может доходить до 100%; - отдача от одного рабочего места составляет 18-36 тыс евро налогов в год. Для их осуществления создаются региональные фонды прямых инвестиций (Bayerische Beteiligungsgesellschaft mbH, Bayern Kapital GmbH), напрямую входящие в капитал предприятий (на условиях не вмешательства в управление).

17. Обеспечение поставщиками и кадрами • Не навязывать инвесторам поставщиков, а содействовать в поиске и привлечении лучших. • Специализированное обучение чиновников за рубежом • Профессиональное ориентирование образовательного комплекса регионов в зависимости от потребности инвесторов • Создание центров подготовки по рабочим специальностям

18. Создание индустриальных парков (ИП) Роль государства – помощь в комплексной подготовке инфраструктуры, снижение ее стоимости для инвестора, ускорение административных и разрешительные процедур. Государственный ИП Частный ИП Эффективность достигается при привлечении частных организаций для разработки и организации индустриальных парков

19. Инвестиционный климат – единый пакет мер Включенность губернатора Индустриальные парки Агентство по привлечению инвестиций «Одно окно» и проектное сопровождение Инвестиционный климат Налоговое стимулирование Финансовая поддержка Обеспечение поставщиками и кадрами Подготовка промышленных площадок

20. Инвестиционный климат. Новая культура власти. Культура власти Включенность губернатора Индустриальные парки Агентство по привлечению инвестиций «Одно окно» и проектное сопровождение Инвестиционный климат Налоговое стимулирование Финансовая поддержка Обеспечение поставщиками и кадрами Подготовка промышленных площадок

21. Федеральные стимулы региональной работе по улучшению инвестклимата. • I. Конкуренция регионов за улучшение инвестиционного климата – постоянный драйвер его улучшения: • Рейтинг инвестиционного климата регионов; • Зависимость между местом в рейтинге и возможностью быть губернатором; • Конкурс Программ регионов по улучшению инвестиционного климата, с грантовым поощрением лучших; • Постоянное административное внимание к улучшению инвестиционного климата (включение в систему оценки эффективности региональных администраций показателей объема прямых инвестиций на душу населения и создания новых высокопроизводительных рабочих мест). • II. . Партнерство регионального уровня власти и федерального (регионально-федеральное партнерство). Примеры партнёрства: • На рубль расходов из регионального бюджета на создание инвестиционной инфраструктуры – рубль из федерального бюджета; • На предоставление инвестору налоговых каникул по региональной части налогов – симметричные каникулы по федеральнойсоставляющей; • Часть налогов (например 10%), уплаченных инвестором в федеральный бюджет в течение первых 10 лет, возвращается в региональный бюджет; • Софинансирование обучения региональных чиновников Федерацией.

22. Использование предпринимательского ресурса «…современную экономику невозможно построить сверху и по приказу. Сколько бы госкомпаний у нас ни было, модернизация будет проведена прежде всего силами частного бизнеса… А роль государства – создавать для российских и иностранных предпринимателей благоприятный деловой климат…» Д.А.Медведев, Петербургский международный экономический форум 2010 Модернизация Административные барьеры в Поиск финансирования Борьба за инфраструктуру В тюрьме «Упражнения» с тарифами Коррупция Знаковой мерой, показывающей обществу безальтернативность модернизации является амнистияпо нетяжким экономическим преступления