การกระจายอำนาจด้านสุขภาพ ( กระบวนการถ่ายโอนสถานีอนามัยสู่ท้องถิ่น)

1. สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ ๒ กุมภาพันธ์ ๕๕ การกระจายอำนาจด้านสุขภาพ(กระบวนการถ่ายโอนสถานีอนามัยสู่ท้องถิ่น)

2. พ.ร.บ. กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ การกำหนดอำนาจและหน้าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะ •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• มาตรา ๑๖ ให้เทศบาล เมืองพัทยา และ อบต. มีอำนาจและหน้าที่ ในการจัดระบบการบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชน ในท้องถิ่นของตนเองดังนี้(๑๙) การสาธารณสุข การอนามัยครอบครัวและการรักษาพยาบาล

3. ขั้นตอนที่ ๑ อปท. ยื่นคำขอรับการประเมิน ๑.๓ การเตรียมการเพื่อรองรับการถ่ายโอน • ด้านการบริหารจัดการ • ด้านงบประมาณการเงิน • ด้านบุคลากร • ด้านทรัพย์สิน

4. ด้านบุคลากร ๑ วิเคราะห์ปริมาณงาน/โครงสร้างส่วนราชการเพื่อรองรับการถ่ายโอน ตำแหน่งและอัตรากำลังให้สอดคล้องกับภารกิจ ความก้าวหน้าของบุคลากรสายงานสาธารณสุขในอนาคต ความเหมาะสมกับฐานการคลังของ อปท. ๒ การกำหนดโครงสร้างกอง/ส่วนสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม ๓ ดำเนินการขออนุมัติจัดตั้งส่วนราชการและหลักเกณฑ์การบริหารงานบุคคล ตามมติ ก.อบต. /ก.ท. ๔ อปท. ทำความเข้าใจเกี่ยวกับขั้นตอนวิธีการในการขอรับงบประมาณหรือการเบิกจ่ายเงินเดือน ค่าตอบแทน สิทธิประโยชน์ต่างๆ ของบุคลากรที่ถ่ายโอนจากเงินอุดหนุน

5. ด้านทรัพย์สิน อปท. ประสานกับ สสจ./สสอ. และ รพ.สต. สำรวจบัญชีทรัพย์สิน พัสดุ ครุภัณฑ์ และสภาพการใช้งาน โดยจัดทำบัญชี เพื่อทำการส่งมอบ และดำเนินการตามระเบียบพัสดุของแต่ละหน่วยงาน

6. กระทรวงสาธารณสุขแจ้งผลการอนุมัติกระทรวงสาธารณสุขแจ้งผลการอนุมัติ กระทรวงสาธารณสุข แจ้งผลการพิจารณา มอบอำนาจ น.พ.สสจ. ดำเนินการถ่ายโอน

7. ดำเนินการถ่ายโอน ด้านทรัพย์สิน/ภารกิจ สสจ. ให้ สสอ./รพ.สต. สำรวจและทำบัญชีทรัพย์สิน สสจ. ส่งมอบ ที่ดินราชพัสดุ/สิ่งก่อสร้าง คืนกรมธนารักษ์ สสจ. ประสาน อปท. ขอใช้ประโยชน์ที่ดินราชพัสดุ ด้านบุคลากร สสจ. ทำบัญชีบุคลากรขออนุมัติกระทรวงสาธารณสุข อปท. กำหนดกรอบอัตรารองรับบุคลากร

8. ดำเนินการถ่ายโอน การส่งมอบ สสจ.แจ้ง อปท. กำหนดวันมอบ น.พ.สสจ. ลงนามมอบ / นายก อปท. ลงนามรับมอบ

9. การดำเนินการหลังรับการถ่ายโอนการดำเนินการหลังรับการถ่ายโอน ๑. อปท. รายงานผลการรับโอน รพ.สต. ให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นทราบภายใน ๑๕ วัน ๒. ปีแรก อปท. สรุปผลการดำเนินงาน หลังการถ่ายโอน ทุก ๒ เดือน โดยเชิญสสจ. /สสอ. หรือผู้ทรงคุณวุฒิเข้าร่วมประชุมเพื่อประเมินผลสำเร็จ / ปัญหาอุปสรรค / คำแนะนำการแก้ไขปัญหา ๓. อปท. ให้ความร่วมมือคณะทำงานติดตามประเมินผลฯ และนำข้อสังเกต/คำแนะนำไปปรับปรุงการบริหารและ การให้บริการแก่ประชาชนให้ดียิ่งขึ้น

10. สวัสดิการและสิทธิประโยชน์สวัสดิการและสิทธิประโยชน์ บุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

11. ๑.สวัสดิการและสิทธิประโยชน์ที่เป็นตัวเงิน๑.สวัสดิการและสิทธิประโยชน์ที่เป็นตัวเงิน ๑. เงินเดือน ๒. เงินประจำตำแหน่ง ๓. เงินเพิ่มต่างๆ(ค่าครองชีพ,อื่นๆ) ๔. เงินค่าตอบแทนพื้นที่พิเศษ(ทุรกันดาร) ๕.ผู้บริหารที่จะเกษียณอายุราชการและดำรงปัจจุบันไม่น้อยกว่า ๗ ปี ได้เลื่อนระดับเป็นกรณีพิเศษสูงขึ้นอีก ๑ ขั้น* ๖.ประโยชน์ตอบแทนอื่นเป็นกรณีพิเศษ (โบนัส)* ๗. เงินประจำตำแหน่ง(วิชาชีพเฉพาะ)

12. ๑. สวัสดิการและสิทธิประโยชน์ที่เป็นตัวเงิน ๘. ค่าตอบแทนปฎิบัติงานนอกเวลาราชการ ๙. เงินรางวัลการปฏิบัติงานในหน่วยปฐมภูมิ ๑๐. เงินเบี้ยเลี้ยงเหมาจ่าย ๑๑. เงินค่าตอบแทนพิเศษรายเดือนสำหรับผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่ ๓ จว.ภาคใต้ ๑๒. ค่าตอบแทนกำลังคนด้านสธ. ๑๓. เงินสวัสดิการสำหรับการปฏิบัติงานประจำสำนักงานในพื้นที่ พิเศษ (พ.ร.ฎ.เงินสวัสดิการฯ พ.ศ. ๒๕๔๔) ๑๔. เงินค่าตอบแทนรายเดือน (ระดับ ๘ ขึ้นไป)

13. ๒. สวัสดิการและสิทธิประโยชน์ที่ไม่เป็นตัวเงิน ๑. เงินสวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาของบุตร ๒.เงินทุนสนับสนุนการศึกษาแก่บุตรของข้าราชการและลูกจ้างประจำ ๓. เงินสวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล ๔.เงินค่าทำขวัญกรณีได้รับอันตรายหรือบาดเจ็บจากการปฏิบัติหน้าที่ ๕. ค่าเช่าบ้าน ๖.เงินเกี่ยวกับศพซึ่งถึงแก่ความตายในระหว่างเดินทางไปราชการ  ๗. เงินช่วยเหลือบุคลากรที่ต้องคดีอาญา  ๘.เงินสงเคราะห์ผู้ที่ได้รับอันตรายหรือป่วยเจ็บเพราะเหตุปฏิบัติราชการ ๙. บำเหน็จบำนาญ (กรณีไม่เป็นสมาชิก กบข.) ๑๐. กองทุน กบข. ๑๑. บำเหน็จดำรงชีพ

14. ๒. สวัสดิการและสิทธิประโยชน์ที่ไม่เป็นตัวเงิน ๑๓.บำเหน็จความชอบค่าตอบแทนและการช่วยเหลือเจ้าหน้าที่และประชาชนผู้ปฏิบัติหน้าที่ราชการหรือช่วยราชการเนื่องในการป้องกันอธิปไตยและรักษาความสงบเรียบร้อยของประเทศ ๑๔.ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการในและนอกราชอาณาจักร(ชั่วคราว)ได้แก่ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าเช่าที่พักและค่าพาหนะเดินทาง ๑๕. ค่าตอบแทนการปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ ๑๖.ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการในและนอกราชอาณาจักร ๑๗.ค่าใช้จ่ายสำหรับเดินทางกลับภูมิลำเนา ๑๘. เงินช่วยพิเศษกรณีถึงแก่ความตาย ๑๙. ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมทั้งในและต่างประเทศ

15. ๓. สวัสดิการ ๑. เครื่องราชอิสริยาภรณ์ ๒. การขอพระราชทานเพลิงศพ ๓.การลาศึกษาต่อ ๔.การนับอายุราชการและอายุราชการ ๕. สหกรณ์ออมทรัพย์ ๖. สมาคมฌาปนกิจศพสงเคราะห์ ๗. การตรวจสุขภาพประจำปี ๘. สิทธิการลา

16. สิทธิประโยชน์ของข้าราชการสิทธิประโยชน์ของข้าราชการ ข้าราชการที่ถ่ายโอนไปปฏิบัติงานในท้องถิ่น จะได้รับสิทธิประโยชน์ไม่ต่ำกว่าที่เคยได้รับอยู่เดิม