Data

1. Data • SRK-data, effektuppföljningsdata från kalkning, data från elfisken och data från andra provtagningar. • Främst data efter år 2000. • Referensdata = Opåverkat av mänsklig aktivitet

2. Vattenförvaltning Statusklassning Håkan Johansson och Monica Andersson Länsstyrelsen i Kronobergs län

3. Vattenförvaltningen (Ramdirektiv för vatten, 22 dec 2000) Syfte ● Helhetssyn på vattenarbetet ● Vattnets gränser styr ● Gemensam förvaltning av vattenresursen Målet ● God vattenkvalitet och ingen försämring fram till 2015

4. Hur fungera det?

5. Vattnets gränser i fokus Fem vattendistrikt med vattenmyndigheter Ett beredningssekretariat på varje Länsstyrelse Exempel Lagan Lagan

6. Statusklassning Grundvatten Sjöar Vattendrag Kustvatten

7. Grundvatten – statusbedömning Kemisk status Joner Metaller Inträngning ArsenikBlyKadmiumKvicksilver Konduktivitet KloridSulfatNitratAmmonium Kvantitativstatus Uttag Bekämpningsmedel, Lösningsmedel m.f. Tas mer vatten ut än vad som nybildas? Aktiva ämnen i bekämpningsmedel inklusive nedbrytningsprodukter

8. Grundvattenstatus

9. Grundvattenstatus at risk

10. Ytvatten – statusbedömning ekologisk status Biologiska Hydromorfologiska Plankton Växter Vattenflödet Rätning/kanalisering Hög Vandringshinder God Bottendjur Fisk Måttlig Otillfredställande Dålig Fysikalisk-kemiska Försurning pH Näring kväve, fosfor Miljögifter Bla Koppar, krom, zink och ett antal bekämpningsmedel Syre O2 Salthalt NaCl

11. God Dålig Ytvatten – statusbedömning kemisk status Prioriterade ämnen (33 + 8 st) Till exempel: Kvicksilver Nickel Bly Kadmium Bekämpningsmedel (tex dimazin, diuron, isoproturon) tri/hexa/penta-klorlösningar

12. Ytvatten Ekologisk status

13. Ytvatten Fosfor status

14. Ytvatten Fisk status

15. Ytvatten Försurning status

16. Ytvatten Ekologisk status at risk

17. Ytvatten Kemisk status (exkl. Hg)

18. Ytvatten Kemisk status (exkl. Hg) at risk

19. Vattenförvaltning Åtgärdsprogram och Miljökvalitesnormer

20. Beslut kom i december 2009! • Åtgärdsprogram • Miljökvalitetsnormer • Förvaltningsplan • Miljökonsekvensbeskrivning www.vattenmyndigheterna.se

21. För Lagan • En ny föreskrifter om miljökvalitetsnormer – inkl 602 nya miljökvalitetsnormer för Lagan • Ett åtgärdsprogram, inkl 38 bindande åtgärdspunkter

22. Vad är en miljökvalitetsnorm för vatten? Det är en rättsligt bindande bestämmelse för vilken kvalitet (status) en viss vattenförekomst skall ha vid en viss tidpunkt. Kravet skall fastställas så att inte tillståndet försämras. Normen består av ett kvalitetskrav (status/ potential) samt i förekommande fall någon typ av undantag.Exempel:God ekologisk status 2015 (inget undantag)God ekologisk status 2021 (undantag i form av tidsfrist)

23. Vad är de fastställdaåtgärdsprogrammen för vatten? Ett fastställt program innebär enligt 5 kap. 8 § MB skyldigheter för myndigheter och kommuner att inom sina ansvarsområden vidta de åtgärder som behövs enligt programmet. • Åtgärderna ska vara igång senast 2012

24. Åtgärdsprogram • Uppdrag riktade till myndigheter och kommuner – styrmedelsåtgärder i den s.k. ”38-listan” • Omfattas av delegationens beslut och är juridiskt bindande för kommuner och statliga myndigheter • Exempel på fysiska åtgärder i utpekade vattenförekomster eller avrinningsområden • Ej juridiskt bindande, tjänar som exempel på kostnadseffektiva åtgärdskombinationer och underlag för kostnads- och konsekvensbedömning av åtgärdsprogrammet Underlagsmaterial åtgärdsprogram

25. Åtgärder riktade till kommuner och myndigheter – ”38 listan” Naturvårdsverket (nr 2-8) SGU (nr 9-12) Banverket (nr 13) Boverket (nr 14) Jordbruksverket (nr 15-17) Kammarkollegiet (nr 18 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (nr 19) Riksantikvarieämbetet (nr 20) Skogsstyrelsen (nr 21) Statens Livsmedelsverk (nr 22) Statistiska Centralbyrån (nr 23) SMHI (nr 24-26) Vägverket (nr 27) Länsstyrelserna (nr 28-31) Kommunerna (nr 32-38) Fiskeriverket och Kemikalieinspektionen bistår övriga myndigheter • Många handlar om: • Föreskrifter/andra styrmedel • Strategier/planer/prioriteringar • Utredningar/kunskapsunderlag

26. Lst-uppdragen (nr 28-31) • Behov av omprövningar • Säkerställa egenkontrollen • Upprätta en plan för sitt åtgärdsarbete • Åtgärda förorenad mark samt i nr 2, 3, 7, 12, 14, 15, 17, 18, 19, 20 • Kommunuppdragen (nr 32-38) • Tillsyn • Enskilda avlopp • Vattenskyddsområden kommunala vattentäkter • Övriga vattentäkter • Planläggning • Vatten- och avloppsplaner (i samverkan med lst) • Det rörliga friluftslivet (i samverkan med lst)

27. Kopplingen mellan 38-listans styrmedelsåtgärder och fysiska åtgärder Uppdragen i 38-listan riktar sig samtidigt till flera olika miljöproblem Ett och samma uppdrag kan därför ligga till grund för olika typer av fysiska åtgärder (De ”fysiska åtgärderna” specificeras mer eller mindre (beroende på miljöproblem) i underlagsdokumenten)

28. Exempel på koppling miljöproblem, fysiska åtgärder och 38-listan Övergödning Utsläppsreduktion för fosfor har beräknats per avrinningsområde Åtgärder inriktas på: Minskade utsläpp från industri och avloppsreningsverk Enskilda avlopp Våtmarker Dagvattenhantering Bräddning- och spillvattenhantering Fånggrödor Minskad internbelastning En ”enskild åtgärd” klarar inte själv att återställa statusen till god status

29. Åtgärdsförslag mot övergödning Lagan Ska fås till stånd genom 5 åtgärder i 38-listan

30. Övergödning – enskilda avlopp

31. Åtgärders kostnadseffektivitet (kr/kg fosfor)

32. Tack!

33. Hur görs klassificering av ekologisk status? • Sammanvägning av • biologiska parametrar • Sammanvägning av • fysikalisk-kemiska parametrar • Sammanvägning av • hydromorfologiska parametrar

34. Vatten med sämre än god status är ”at risk” att inte uppnå god status 2015. Risk Kräver åtgärder för att nå målet om lägst god status 2015 För vissa vatten med god status finns risk att statusen försämras till år 2015.

35. Sjöar % Vattendrag %

36. Miljökvalitetsnormer • Anger de kvalitetskrav som ska gälla för varje vattenförekomst. • Är juridiskt bindande. • Kommuner och myndigheter ska säkerställa att normerna uppfylls vid prövning, tillsyn och meddelande av föreskrifter, 5:3 MB. • Vid planering och planläggning ska miljökvalitetsnormerna iakttas, 5:3 MB.

37. Målsättning för ekologisk och kemisk status 2015 MKN Hög status Får inte försämras God status Måttlig status Kräver åtgärder för att nå målet om lägst god status 2015 Otillfredsställande status Dålig status

38. Undantag • Tidsfrist och mindre stränga kvalitetskrav. • Ekonomiska, tekniska eller naturliga skäl. • Tidsfrist – senast till 2027. God status kommer att nås men inte till 2015. • Mindre stränga kvalitetskrav – Sämre än god status 2015.

39. Undantag • Åtgärder ska ändå göras. • Gäller en eller flera parametrar. Övriga parametrar ska uppnå god status 2015.

40. Miljökvalitetsnormer • Kan omprövas om det motiveras av ny kunskap. • Omprövas var sjätte år, vid revision av MKN, åtgärdsprogram och förvaltningsplan.

42. Åtgärdsprogram Åtgärdsprogrammet ska ange de åtgärder som behöver vidtas för att MKN ska kunna uppfyllas. Åtgärdsprogrammet gäller statliga myndigheter och kommuner. (SFS 2004:660) • Remiss: Åtgärdsprogram - Sammanfattning • Åtgärderna kopplar till vattenförekomsterna och deras MKN • Fokuserar på påverkanskällor • Huvudsakligen förändringar i juridiska styrmedel regelverk kopplade till miljöbalken • Även utvidgat och utökat myndighetsarbete centrala myndigheter, länsstyrelser och kommuner

43. Åtgärder föreslås vidtas av statliga myndigheter Ändra föreskrift om rening av avloppsvatten Nya föreskrifter- enskilda avlopp- vattenrelaterad miljöövervakning och recipientkontroll- syfte minska läckage från jordbruksmark- utsläpp av avloppsvatten och barlastvatten- ändamålsenliga skyddszoner och andra åtgärder- övervakning av råvatten för dricksvattentäkter Riktlinjer / Rådgivning / Planer

44. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap • Utveckla riktlinjer för undersökande övervakning för uppföljning av olyckor, naturliga och andra, som kan påverka vattenförekomsters möjlighet att uppnå MKN. • Kammarkollegiet • Upprätta en plan för att åtgärda vandringshinder, regleringar och vattenhushållningsfrågor.

45. Åtgärder - länsstyrelser • Översyn av tillståndspliktiga verksamheter (kap. 9 & 11, MB) • Säkerställa erfoderlig egenkontroll och kontrollprogram • Prioritera åtgärdsarbetet till avrinningsområden med risk att MKN ej uppnås • Prioritera arbetet med föroreningsskadade områden till avrinningsområden med risk att MKN ej uppnås

46. Remiss: Åtgärdsprogram - Sammanfattning • Åtgärderna kopplar till vattenförekomsterna och deras MKN • Fokuserar på påverkanskällor • Huvudsakligen förändringar i juridiska styrmedel regelverk kopplade till miljöbalken • Även utvidgat och utökat myndighetsarbete centrala myndigheter, länsstyrelser och kommuner Åtgärdsprogrammet innehåller inte alla de åtgärder som en myndighet eller kommun kan behöva vidta för att uppnå MKN.

47. Åtgärder med stöd av miljöbalken -principen förorenaren betalar Befintliga stödsystem Försurning: Kalkbidrag Övergödning: Miljöersättningar, investeringsstöd o.s.v. lantbruk Miljögifter: Bidrag sanering förorenade områden Fysiska förändringar: Fiskevårdsbidrag, fiskeavgiftsmedel Bidrag restaurering värdefulla vatten Övrigt: Vårdmedel N2000 & Naturreservat Åtgärdsprogram hotade arter ……………

48. Åtgärdsprogrammet kompletteras med • Förslag till åtgärder för åtgärdsområden/ avrinningsområden • - Beskrivning av avrinningsområdet • - Skyddade områden (EG-lagstiftning) • - Förslag på konkreta åtgärder mot • Försurning • Övergödning • Främmande arter • Miljögifter • Fysiska förändringar (ex. vandringshinder, flödesförändring) • Dricksvattentäkter (OBS! Ej frivilligt) • Övriga kvalitetsproblem: Sulfat & Klorid i grundvatten • Brunifiering Diskussionsunderlag!