Agenda

2. Agenda Strona Społeczna umowy indemnizacyjne polityka informacyjna przekazywanie umów najmu Zespół Wspólny („Okrągły Stół”) 1

3. Strona Społeczna Strona Społeczna jest wolnym zrzeszeniem stowarzyszeń i organizacji pozarządowych działających na rzecz Warszawy i jej mieszkańców. Zajmujemy się problematyką związaną z: mieszkalnictwem komunalnym mieszkalnictwem spółdzielczym procesami reprywatyzacji polityką rozwoju miasta czuwamy nad prawidłowym gospodarowaniem środkami publicznymi interweniujemy w przypadkach konfliktu obywatel-urząd prowadzimy dyżury poradnictwa obywatelskiego 2

4. Strona Społeczna Hoża 27 OKOP SSMiZN Zieloni RP Murano SMUL Hoża 27 a 16-tka SMUP Wiejska PUWN SMUT KSS SMILB Przeworska LWOP SMOS SMUM SMSP Nasze Poddasze Aleje Jerozolimskie Szczęśliwice KOL WSL PUL SMUC SMUS MOS Dekretowiec Warszawiak ZOK WZWN 7

5. Agenda Strona Społeczna umowy indemnizacyjne polityka informacyjna przekazywanie umów najmu Zespół Wspólny („Okrągły Stół”) 1

6. Źródło: • odpowiedź MSZ na interpelację nr 4550, pismo z dnia 1 sierpnia 2008 r., nr SPS-023-4550/08 • stanowisko Dyrektora Departamentu Prawno Traktatowego MSZ z dnia 11 sierpnia 2010 r., nr DPT 3161/1/09/10/86400/ŁK/90509 Umowy indemnizacyjne Rząd Polski, przyjmując obowiązek wynikający z zobowiązań międzynarodowych po II wojnie światowej, zobowiązał się do zapłaty odszkodowań za przejęte mienie osób posiadających obywatelstwo obcego państwa lub osób prawnych należących do tych państw Polska zawarła z 13 państwami umowy odszkodowawcze (indemnizacyjne), na mocy których przekazała środki pieniężne na rzecz roszczeń obywateli tych państw lub ich osób prawnych, których mienie uległo nacjonalizacji lub innego rodzaju przejęciu

7. Źródło: • odpowiedź MSZ na interpelację nr 4550, pismo z dnia 1 sierpnia 2008 r., nr SPS-023-4550/08 • stanowisko Dyrektora Departamentu Prawno Traktatowego MSZ z dnia 11 sierpnia 2010 r., nr DPT 3161/1/09/10/86400/ŁK/90509 Umowy indemnizacyjne Istotę umów indemnizacyjnych stanowiła zasada, iż przy spełnieniu przez stronę polską warunków zapłaty globalnej kwoty odszkodowawczej umowy te miały dla strony polskiej skutek zwalniający w przedmiocie zaspokojenia roszczeń podmiotów uprawnionych Skutek ten został osiągnięty bez względu na fakt, czy osoby uprawnione wystąpiły ze stosownym roszczeniem, czy też nie Polska wywiązała się w całości z zawartych umów

8. Źródło: • odpowiedź MSZ na interpelację nr 4550, pismo z dnia 1 sierpnia 2008 r., nr SPS-023-4550/08 • stanowisko Dyrektora Departamentu Prawno Traktatowego MSZ z dnia 11 sierpnia 2010 r., nr DPT 3161/1/09/10/86400/ŁK/90509 Umowy indemnizacyjne Zgodnie z zapisami umów indemnizacyjnych osoby uprawnione musiały wykazać się obywatelstwem w chwili utraty mienia, jak i w momencie zawarcia układu Wymóg ten dotyczył również spadkobierców, a także spadkobierców obywateli polskich posiadających obywatelstwo obcego państwa, których mienie znacjonalizowano

9. Źródło: Ministerstwo Skarbu Państwa 72 mln USD Francja 1948, 1951 1949, 1953 5,7 mln koron Dania Szwajcaria i Liechtenstein 12 mln USD 1949 1949, 1966 Szwecja 22,6 mln USD Odszkodowania wypłacone przez Polskę państwom obcym 1954 Wielka Brytania 5,5 mln funtów 1955 Norwegia zniesienie roszczeń 1960 USA 40 mln USD 1963 Belgia i Luksemburg 800 mln franków Grecja 0,3 mln USD 1963 Austria 71,5 mln szylingów 1970 1970 Holandia 9 mln guldenów 1971 Kanada 1,2 mln dol. kan.

10. Odszkodowania wypłacone przez Polskę państwom obcym Na dzień dzisiejszy wartość odszkodowań przekazanych przez Polskę państwom obcym wynosi 4 000 000 000zł Uwzględniono kurs średni NBP dla USD z dnia 7 maja 2010 r.

11. Odszkodowania wypłacone przez Polskę państwom obcym 4 000 000 000zł W przeliczeniu na jednego mieszkańca Warszawy wartość procesu reprywatyzacji związanego z umowami indemnizacyjnymi wynosi 2.352,94 zł Liczba mieszkańców Warszawy: 1.700.000 osób

12. Stadiony Autobusy Wagony metra Linie metra 8 szt. 666 szt. 4 000 000000zł 1 szt. Tramwaje 2373 szt. 496 szt.

13. Umowy indemnizacyjne Z analizy szeregu postępowań reprywatyzacyjnych nieruchomości warszawskich przeprowadzonej przez Stronę Społeczną wynika, że m.st. Warszawa nie respektuje w pełni postanowień umów indemnizacyjnych W żadnym z badanych przypadków - pomimo występowania elementu obcego - nie przeanalizowano ewentualnego wpływu traktatów indemnizacyjnych na stan prawny nieruchomości

14. Respektowanie umów indemnizacyjnych przez inne miasta

15. Umowy indemnizacyjne Strona społeczna informuje o konieczności: respektowania postanowień traktatów indemnizacyjnych rewindykacji wypłaconych odszkodowań oraz zwróconych nieruchomości obcokrajowcom niemającym prawa do zgłaszanych roszczeń

16. Agenda Strona Społeczna umowy indemnizacyjne polityka informacyjna przekazywanie umów najmu Zespół Wspólny („Okrągły Stół”) 1

17. Reprywatyzacja w liczbach • ilość złożonych wniosków dekretowych: 17 000 • zwrócono ponad 2 000 kamienic • całkowita wartość majątku do zwrotu: • 12-13 mld zł 9

18. czy istnieje coś takiego jak… polityka informacyjna o procesach reprywatyzacji? 10

19. Wyniki wyszukiwania w oficjalnym serwisie stolicy Polski www.um.warszawa.pl Polityka informacyjna o procesach reprywatyzacji reprywatyzacja 0 Dekret, Bierut 2 zwrot majątku 0 0 utrata mieszkania komunalnego orliki 18 stadion 42 konkurs fotograficzny 17 ciastkowarszawskie 4 11

21. Strona Społeczna zapytała mieszkańców Warszawy o politykę informacyjną dotyczącą procesów reprywatyzacji Polityka informacyjna w oczach mieszańców 10

22. Polityka informacyjna o procesach reprywatyzacji Strona Społeczna proponuje zamieścić na stronie internetowej www.um.warszawa.pl bazę danych zawierającą następujące informacje: adresy nieruchomości w stosunku do których zgłoszone zostały roszczenia reprywatyzacyjne datę rozpoczęcia postępowania zwrotowego datę zakończenia postępowania zwrotowego kopię decyzji reprywatyzacyjnej (skan, plik PDF) numer i datę zawarcia aktu notarialnego 13

23. R w menu: Ratusz online dodatkowa opcja: Reprywatyzacja Dodatkowa ikona

24. Dane kontaktowe Reprywatyzacja Ostatnia aktualizacja: 15 maja 2010 r. Biuro Gospodarki Nieruchomościami Wydział Spraw Dekretowych i Związków Wyznaniowych pl. Starynkiewicza 7/9 02-015 Warszawa p. 215, II piętro tel. 22 257 91 40 fax 22 257 92 28 e-mail: mzecer@um.warszawa.pl Godziny pracy urzędu: pn – pt 8.00-16.00 Kierownictwo: naczelnik Gertruda Jakubczyk-Furman pl. Starynkiewicza 7/9, p. 215Atel.: 22 257 91 40, faks: 22 257 92 28, e-mail: gjakubczyk@um.warszawa.pl więcej informacji >>

25. Agenda Strona Społeczna umowy indemnizacyjne polityka informacyjna przekazywanie umów najmu Zespół Wspólny („Okrągły Stół”) 1

26. Przekazywanie umów najmu W trakcie procesu restytucji własności nieruchomości warszawskich m.st. Warszawa „przekazuje” dawnym właścicielom umowy najmu lokali mieszkalnych znajdujących się na terenie zwracanych nieruchomości na podstawie art. 678 k.c.

27. Przekazywanie umów najmu Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego art. 678 k.c. ma zastosowanie jedynie w wypadku nabycia nieruchomości na podstawie cywilnoprawnego aktu zbycia, przepisy powyższe bowiem mówią wyraźnie o zbyciu rzeczy w czasie trwania stosunku najmu (m.in.: orzeczenie z dnia 9 września 1966 r., sygn. I Cr 151/66, PUG 1966, nr 2, s. 64-50, wyrok z dnia 19 stycznia 1968 r., sygn. III CRN 410/67)

28. Przekazywanie umów najmu W sytuacji zbycia przez gminę przedmiotu najmu w drodze restytucji własności na rzecz jej d. właściciela, wskutekunieważnienia decyzji wydanej z rażącymnaruszeniem prawa, mamy do czynienia ze zbyciem prawa do gruntuw postępowaniu prawnoadministracyjnym, a nie ze zbyciem prawa do własnościbudynku posadowionego na tym gruncie w drodze cywilnoprawnej

29. Przekazywanie umów najmu Stosowanie art. 678 ust. 1. zd. 1. k.c. narusza zarówno prawo nabyte przez najemcę – ukształtowane w postaci prawa do najmu lokalu komunalnego – jak i prawo właściciela rzeczy najętej, który zostaje zmuszony do przyjęcia nieruchomości obciążonej umowami obligacyjnymi nie zawartymi przez siebie ani przez swego spadkodawcę

30. Przekazywanie umów najmu Strona Społeczna informuje, że próby przekazywania umów najmu na podstawie art. 678 k.c. są nieskuteczne Czynności prawne nieskuteczne uznaje się za nieistniejące

31. Przekazywanie umów najmu Właściciele nieruchomościoraz najemcy komunalni zamieszkujący zasób poddany restytucji własności wzywają m.st. Warszawa do respektowania praw obu grup społecznych poprzez wywiązywanie się jednostki samorządu terytorialnego z zawartych umów najmu

32. Kolejne zagadnienia związane z procesami reprywatyzacji • wadliwe przekazywanie zarządu nad niesprzedaną częścią nieruchomości warszawskiej • wadliwy przelew praw rzeczowych do nieruchomości warszawskiej • wadliwość decyzji ignorujących fakt istnienia różnic w granicach geodezyjnych działek przedwojennych i współczesnych • wadliwość decyzji administracyjnych dotyczących zorganizowanych fragmentów m.st. Warszawy , na których akt planistyczny, jakim był Dekret nie posiadał uzasadnienia celowego ze względu na zachowanie zabudowy w stanie identycznym jak przed wojną

33. Agenda Strona Społeczna umowy indemnizacyjne polityka informacyjna przekazywanie umów najmu Zespół Wspólny („Okrągły Stół”) 1

34. Przedmiot działania Zespołu gospodarka nieruchomościami, w tym gospodarowanie zasobem lokalowym m.st. Warszawy oraz nieruchomościami Skarbu Państwa, co do których organem właściwym jest Prezydent m.st. Warszawy budownictwo mieszkaniowe, w tym budownictwo społeczne (TBS) rewitalizacja m.st. Warszawy oraz troska o zachowanie kulturowego dziedzictwa Warszawy reprywatyzacja i jej społeczne skutki, w szczególności wspieranie osób dotkniętych skutkami reprywatyzacji przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu związanemu z utratą mieszkania budowanie i rozwijanie nowych form dialogu między społecznościami lokalnymi na terenie m.st. Warszawy, a m.st. Warszawa i jego organami oraz jednostkami organizacyjnymi i instytucjami m.st. Warszawy w odniesieniu do spraw określonych powyżej Charakter Zespołu: inicjatywno-doradczy 3

35. Skład Zespołu 4

36. Skład Zespołu Zastępca Prezydenta m.st. Warszawy Dyr. Biura Polityki Lokalowej Dyr. Biura Gosp. Nieruchomościami Dyr. Centrum Komunikacji Społ. Dyr. Biura Polityki Społ. Dyr. Biura Stołecznego Konserwatora Zabytków Dyr. Biura Administracji i Spraw Obywatelskich 5

37. Skład Zespołu Wiceprzewodniczący Rady m.st. Warszawy Wiceprzewodniczący Rady m.st. Warszawy Wiceprzewodniczący Rady m.st. Warszawy wiceprzewodniczący Rady m.st. Warszawy Członek Komisji Rewizyjnej członek komisji rewizyjnej Rady m.st. Warszawy 6

38. Zespół Wspólny („Okrągły Stół”) Strona Społeczna zwraca się do Wysokiej Rady z wnioskiem o przyjęcie na dzisiejszej sesji projektu uchwały w sprawie powołania Zespołu Wspólnego do Spraw Rozwiązywania Problemów Społecznych w Zakresie Mieszkalnictwa, Reprywatyzacji oraz Walki z Bezdomnością i Wykluczeniem Społecznym na terenie m.st. Warszawy 7

39. Najbliższe wydarzenia WIEC LOKATORSKI2 października (sobota) godz. 15.00 ul. Jagiellońska róg Kłopotowskiego DZIEŃ LOKATORA4 października (poniedziałek) godz. 16:00 Al. Solidarności pod sądami 7