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最有利標評分方式適用情形分析. 報告者:林嘉欣 學號: 943202074 時間: 2006/12/21. 大綱. 前言 最有利標優缺點 最有利標評選方式 評分方式導入價格權重之分析 潛商分布圖之決標方式區域 結論與建議 參考文獻. 前言. 暨民國 88 年最有利標實施以來,決標方式不再是以往價格標之 『 價格 』 單因子控制,反而多了一項重要的控制因子, 『 品質 』 ,形成了最有利標為多因子決標的特色。 然而最有利標也因其多因子決標的方式,在採購法中未有詳細使用規範,而常在作業初期造成選用何種決標方式之爭議。. 最有利標優缺點. 優點 透明化
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最有利標評分方式適用情形分析 報告者:林嘉欣 學號:943202074 時間:2006/12/21
大綱 • 前言 • 最有利標優缺點 • 最有利標評選方式 • 評分方式導入價格權重之分析 • 潛商分布圖之決標方式區域 • 結論與建議 • 參考文獻
前言 • 暨民國88年最有利標實施以來,決標方式不再是以往價格標之『價格』單因子控制,反而多了一項重要的控制因子, 『品質』,形成了最有利標為多因子決標的特色。 • 然而最有利標也因其多因子決標的方式,在採購法中未有詳細使用規範,而常在作業初期造成選用何種決標方式之爭議。
最有利標優缺點 • 優點 • 透明化 • 公開化 • 國際化 • 確保標的物品質 • 缺點 • 作業程序較以往價格標複雜 • 異質之定義模糊 • 作業初期選取決標方式沒明確規範,易起爭議
評分方式導入價格權重之分析 • 評分方式 3 個區分點 • A:市場價格是否清楚 • B:品質相對於價格是否 較重要 • C:評分委員判斷自由度 低
潛商分佈圖之假設 • 潛商:合乎買方標的需求之可能廠商 • 圖上每一個(x,y)座標點,至少有一位潛商與之對應 • 此處價格假定為合理價,即合乎買方需求,考慮到一般成本而訂定之價格 • HQ與LQ曲線分別代表著,同一標的物在不同的買方價格下,其最高與最低的品質線
潛商分布圖之決標方式區域 LH、HH為採用MT機會最大的所在的區域。 LP:最低標 MT:最有利標
結論與建議(1/4) • IP(價格納入考量):適合預算高,且品質需求高之標的物 • NP,SP:適合預算不高,但技術層次較高之標的物 • FP:視機關是否對於市場價格很清楚而定 • 權重之高低可藉由層級分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)來得到適當之理論權重(若理論權重不在法定範圍內,又當如何?)
結論與建議(2/4) : 固定價格(FP) • 免除低價搶標的風險,因為價格固定,廠商為得到高評分,有時會提供出非評分項目的服務來爭取高分。例如保固期延長或是享受更優惠的售後服務 • 建議:可在評分項目中增加『創意』或是『額外給付』等項目,來增加廠商之鑑別度 • 凡固定價格評分法,其價格權重為0%,與法中所訂定20~50%是否有所抵觸?
結論與建議(3/4) : 評分單價法(價格不納入評分)
結論與建議(4/4) : 序位法(評分轉序位) • 對分數差異大者,從評分轉成序位要考量是否有失真,如得最高分者為100,次低者為65,轉為序位後僅有1、2名之差與高分為100與次低分99並無不同,但次低分兩者差距34分。 • 建議:可在評分階段設定合格門檻,避免不良廠商進入評選
參考文獻 • 行政院公共工程委員會,政府採購法令彙編,行政院公共工程 委員會,台北,2000。 • 王國武, 『政府採購法決標方式之決策分析暨其權重的研究』,國防管理學院/後勤管理研究所,2001 • 陳勝隆 , 『公共工程採最有利標評選施工廠商作業之研究』,中華大學營建管理研究所,2003 • 古碧鴻 , 『最有利標評選之個案研究』,國立台灣科技大學,2003 • 李建中, 『工程採購修課講義』,2006/11/19 • Satty, T. L., The Analytic Hierarchy Process ,McGraw-Hill, 1980
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