她們來自海角之外

1. 她們來自海角之外 ─外籍配偶和她們的 一家及其所處的社會

2. 一、從三則新聞說起 • 1. 一封寄不出去的情書 　　「我不後悔我的人生選擇，不後悔成為台灣媳婦」 • 2. 她們不能享有消費券嗎？ 　　在此為新移民請命，對取得居留權的外偶，應一體納入發放對象，政府切勿為德不卒 • 3. 國際移民組識一項調查 　　移民對自己的國家和接收移民的國家都能夠帶來好處

3. 二、台灣人口的流變 • 移民潮一：明鄭時代（1661-1683）移入約12萬人 • 移民潮二：清乾隆25年（1760）以後，禁海令徹底廢弛，漢人增至200萬人 • 移民潮三：國府時代（1945-1949）移入約125多萬人 • 移民潮四：二十世紀八十年代以後，以外偶為主的新移民潮興起

4. 明清禁海令 • 1.明朝中葉以後，為抵擋倭寇入侵，開始實施海禁，惟未落實 • 2.清順治12年（1655）頒布禁海令，寸板不得下海，片帆不得入港，違者按通敵論處 • 3.順治18年、康熙元年（1662）、17年，三度下達遷海令，強制閩廣蘇浙沿海居民內遷50里，越界立斬 • 4.康熙22年（1683）收復台灣後，禁海令逐漸廢弛，允許出洋貿易

5. 黑水溝悲歌 • 「祖先不怕風浪大，冒死渡過黑水溝」（陳水扁《台灣之歌》） • 「勸君切莫過台灣，台灣恰似鬼門關；個個青春無人轉，知生知死都是難」（早年漳泉傳唱的《渡海悲歌》） • 「有唐山公， 無唐山媽」 • 「唐山過台灣，心肝結歸丸」 • 「紅柿上市，羅漢腳目屎滴」 • 「十去六死三留一回頭」

6. 三、台灣新移民潮形成的必然 • 全球化背景下的人口遷徙：人類社會的發展，緣於不斷的遷徙（外在因素） • 台灣男性人口略多於女性：以96年為例，是年年底，全台人口22,958,360人，其中男性11,608,767人，女性11,349,593人，性別比例102，即每100個女性相對有102個男性（內在因素）

7. 四、如何把外籍配偶娶回來？ • 親友介紹 • 自行擇配 • 仲介媒合 • 以迎娶越籍配偶為例：仲介媒合，必須經過相親、出遊、面談、迎娶、團聚等流程

8. 仲介媒合的物化與歧視 • 廣告用詞聳動：保證處女、越南新娘，18萬買定、一年以內落跑免費再娶一個、買2個打6折、大陸新娘，試婚一個月、不會生包退 • 費用明碼標定：曾有DM，標出越南新娘29萬九千元、柬埔寨新娘31萬元、大陸新娘19萬元 • 媒合違反法令：入出國及移民法第58條規定，跨國（境）婚姻媒合不得為營業項目。跨國（境）婚姻媒合不得要求或期約報酬（違反者處二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並得連續處罰）。任何人不得於廣告物、出版品、廣播、電視、電子訊號、電腦網路或以其他使公眾得知之方法，散布、播送或刊登跨國（境）婚姻媒合廣告。（違反者處三萬元以上十五萬元以下罰鍰）

34. 外偶及新台灣之子人數 截至2008年10月之統計

35. 大陸及外偶面談制度 • 大陸配偶：92年12月起，申請來台團聚、居留、定居，都須接受內政部入出國及移民署面談（95年以前為入出境管理局） • 外籍配偶：94年1月起，駐外代表處始實施外偶摬外面談，並限制每日面談數量。95年12月起，外偶申來台居留，夫妻雙方須再接受面談

36. 大陸及外偶定居財力證明 　外籍配偶請居留或歸化、大陸配偶申請定居，原須檢附財力證明，額度為公告基本工資24倍，約新台幣42萬元 　劉揆宣布，這項規定於今年11月14日取消，估計有大陸及外偶16萬6千人受惠 　取消這項規定，已先行修訂相關法令：「國籍法施行細則」第7條、「入出國及移民法施行細則」第16條、「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法」第32條

37. 五、請不要叫我大陸妹、大陸　　新娘、外籍新娘五、請不要叫我大陸妹、大陸　　新娘、外籍新娘 • 污名化、歧視化的產物：「我已經是老娘了，還叫我大陸新娘」 • 官方文書的偏異：如「外籍新娘生活適應輔導實施計畫」、「外籍新娘生活輔導班」 • 非政府組織的關懷：如夏曉鵑主持出版《不要叫我外籍新娘》 • 官方的導正：行政院婦女權益促進委員會2003年8月通告，公文書有關「大陸及外籍新娘」，統稱為「大陸及外籍配偶」 • 媒體的自律：衛星廣播事業商業同業公會新聞自律執行綱領規定，不得使用大陸妹、大陸新娘、外籍新娘等語詞

38. 六、外籍配偶的宿命 • 彌補中饋之虛 • 家庭勞務之需 • 傳宗接代之需 • 照顧尊長之需 • 自我提升之需 • 金援娘家之需

39. 大陸及外偶的異態化 • 粉紅兵團 • 翹家落跑 • 淪落風塵 • 假結婚、真賣淫 • 假結婚、真打工

40. 外偶子女就讀國中小人數統計 95學年較94學年增加19,908人，33.04％ （數據來源：教育部）

41. 七、請不要說我的孩子笨 • 外偶教育子女的弱點：語言隔閡、文化差異、風俗有別 • 從優生學觀點來看，新台灣之子應更為優質 • 學校教育可以彌補家庭教育的不足

42. 八、日久他鄉是故鄉 • 新移民的認同／融入／歸屬 • 台灣因有新移民，族群更趨於多元 • 安得廣廈千萬間，庇得新移民盡歡顏