Aclaración

1. Seminario Internacional sobre Armonización de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación, RICyT – CONACyT, 5 al 7 de noviembre del 2008, México D.F. COLOMBIA: INDICADORES SOBRE INVERSIÓN Y PERSONAL DEDICADO A ACTIVIDADES DE CTI Mónica Salazar, Directora Ejecutiva Jorge Lucio, Investigador

2. Aclaración • Colombia no hace encuestas de I+D. • OCyT hace encuestas para cálculo del gasto en CTI , y • DANE hace encuestas sobre “desarrollo e innovación tecnológica”. • Disponemos de diversas sistemas de información de los cuáles extraemos datos de recursos humanos y producción científica (e.g. ScienTI, SNIES, ISI Web of Science, patentes).

3. Contenido de la presentación • Capacidades nacionales en ciencia y tecnología • Grupos de investigación • Investigadores • Inversión en actividades de ciencia, tecnología e innovación – ACTI • Historia • Metodología para el cálculo • Procedimientos • Aprendizaje

4. 1. Capacidades en CyT • Se calculan a partir de la plataforma ScienTI administrada por Colciencias • Origen en la plataforma Lattes Brasil • Desarrollo propios • Para los indicadores sobre grupos de investigación se utiliza el GrupLAC • Para los indicadores sobre investigadores se utiliza el CvLAC • ScienTI está asociada al proceso de convocatorias de proyectos de investigación e innovación, y de formación de recursos humanos

5. Capacidades – grupos de investigación • Se hace referencia a grupos de investigación activos • Grupo de investigación activo: Aquel que registra algún producto “Tipo A” (libros, artículos, productos tecnológicos, literatura gris), cuya existencia formal ha sido verificada y la producción científica está entre el año de corte y los dos anteriores. • Colciencias distingue entre grupo registrado, reconocido y categorizado (tipo A, B, C).

6. Capacidades – investigadores • Se hace referencia a investigadores activos y doctores • Investigador activo: Aquella persona que está en un grupo avalado y demuestra ser autor o coautor de algún producto “Tipo A” (libros, artículos, productos tecnológicos, literatura gris), y su producción científica está entre el año de corte y los dos anteriores. • Doctores: graduados en programas nacionales, y según informan año de graduación en CvLAC • Colciencias no hace validación de la información de las personas que se registran como “investigadores”.

7. 2. Inversión en ACTI Metodología, procedimientos y aprendizaje

8. Historia sobre la medición de la Inversión en ACTI en Colombia • Inversión del Gobierno Central: Banco de Proyectos de Inversión Nacional -BPIN, Presupuesto General de la Nación (DNP, 1997 y 1998) • Encuestas de desarrollo e innovación tecnológica (1996, 2005) • Encuesta Universidades (2002) • Cálculos con estimaciones (EDT, BPIN, y Universidades), cotas superior e inferior (OCyT, 2004, 2005) • Desarrollos metodológicos (Jaramillo 2004, Salazar 2006) • Cálculo de acuerdo a nueva metodología (2007, 2008)

9. Comparabilidad datos • Primer serie 1994-1998: gobierno central (BPIN) • Segunda serie 2000-2005:cota superior e inferior • Gobierno central (BPIN), • Universidades (estimado), y • Sector manufacturero (estimación a partir de EDIT I) • Tercera serie: 2000-2007 • Gobierno central: datos similares a los anteriores, a pesar del cambio de instrumentos • Sector manufacturero (estimación a partir de EDIT II) • Nuevas instituciones encuestadas • Validación entre financiadores y ejecutores

10. Inversión en ACTI o solo I+D? • I+D vs ACT • Países desarrollados, solo I+D • I+D rango superior, contribución excepcional a la C&T • Facilidad de localización y cálculo • Costos y dificultades organizacionales para recolectar información sobre ACT. • Ventajas de ACT sobre I+D: aumento de la cifra de inversión, reconocimiento de actividades diferentes a I+D que contribuyen al desarrollo científico y tecnológico del país.

11. Inversión en ACTI – Metodología • Basada en Manual Frascati • Adaptación de algunas categorías y definiciones • Diferenciación entre instituciones ejecutoras y financiadoras, siendo el foco las primeras • Otras actividades diferentes a I+D • Sectores institucionales, de acuerdo a la estructura del SNCTI • Procedimientos

12. Inversión en ACTI – Metodología Clasificación funcional del gasto • Por tipo de gasto: corrientes, capital • Por tipo de ACTI • Fuente de financiamiento: público, privada, internacional • Por sectores de ejecución y funcionamiento • Por áreas científicas y tecnológicas • Por objetivo socioeconómico • Distribución geográfica

13. Inversión en ACTI – Metodología Tipos de ACTI consideradas • I+D • Formación y capacitación científica y tecnológica • Servicios científicos y tecnológicos • Actividades de innovación • Administración y otras actividades de apoyo

14. Inversión en ACTI – Metodología Formación y capacitación científica y tecnológica • Incluye: • Educación formal a nivel de doctorado y maestría • Formación permanente de científicos e ingenieros (e.g. postdoctorados) • No incluye: • Todo el gasto en educación superior: ni pregrado, ni formación técnica y tecnológica

15. Inversión en ACTI – Metodología Servicios científicos y tecnológicos • Recolección de datos científicos. • Servicios de información en cyt. • Estudios llevados a cabo para proveer información necesaria para la planeación y formulación de políticas. • Estudios de factibilidad o viabilidad. • Administración del sistema nacional de propiedad intelectual. • Ensayos, normalización, metrologíay control de calidad.

16. Inversión en ACTI – Metodología Administración y otras actividades de apoyo • Son actividades que apoyan la realización de actividades de CTI, las cuales son adelantadas por entidades como ministerios, organismos de investigación, fundaciones y otros organismos sin ánimo de lucro para reunir, administrar y distribuir fondos de I+D a los ejecutores. • Incluye: gastos (corrientes) asociados con el manejo de recursos, y costos incurridos en el desarrollo de software especializado para la gestión de la I+D.

17. Inversión en ACTI – Metodología Criterios para la clasificación institucional • Primario: la función principal de la entidad (criterio UNESCO). • Producción de bienes y servicios – empresas • Necesidades colectivas – gobierno • Generación de conocimiento – universidades • Secundario: naturaleza o personería jurídica. • Otros: la composición de su capital y el origen de los recursos para el desarrollo de actividades de CTI, en caso de dudas.

18. Inversión en ACTI – Metodología Clasificación institucional propuesta

19. Mecanismos de recolección de la información según sector institucional

20. Aprendizaje • Diseño de formularios • Asesoría permanente a las instituciones encuestadas • Sugerencias para la contabilización de estos gastos en las instituciones • Depuración de información • Mejora criterios de clasificación por sectores institucionales • No hay definiciones perfectas, ni clasificaciones exactas

22. Graciashttp://www.ocyt.org.cohttp://www.ocyt.org.co/INF_METODOLOGIA.pdfmsalazar@ocyt.org.cojlucio@ocyt.org.coGraciashttp://www.ocyt.org.cohttp://www.ocyt.org.co/INF_METODOLOGIA.pdfmsalazar@ocyt.org.cojlucio@ocyt.org.co