200 likes | 356 Views
Проект государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы». Целевые и ведомственные программы.
E N D
Проект государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»
Целевые и ведомственные программы С 2010 года в автономном округе, в ходе исполнения переданных полномочий в области лесных отношений, применяется программно-целевой метод планирования, который заключается в установлении и отборе приоритетных целей и задач использования бюджетных средств и разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в заданные сроки. В настоящее время в автономном округе в сфере лесных отношений действуют следующие целевые и ведомственные программы: Ведомственная целевая программа «Профилактика и тушение лесных пожаров на 2011-2013 гг.» - общий объем финансирования 1 433,7 млн.рублей, в т.ч. из бюджета субъекта Российской Федерации 940,1 млн. рублей. Целевая программа «Развитие лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы» - общий объем финансирования 1531,9 млн.рублей, из них на проведение лесоустройства – 194,3 млн. рублей, в т.ч. из бюджета субъекта Российской Федерации – 175,3 млн. рублей. Ведомственная целевая программа «Кедровые леса Югры на 2011-2013 гг.» - общий объем финансирования 83,2 млн.рублей, из них на в т.ч. из бюджета субъекта Российской Федерации 60 млн. рублей.
Предоставление лесных участковв аренду предприятиям ТЭК Исполнение переданных полномочий Площадь предоставленных лесных участков в аренду для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, га Количество действующих договоров аренды лесных участков, шт.
Предоставление лесных участков в аренду по результатам аукционов Исполнение переданных полномочий • По состоянию на 01.01.2013 года предоставлено в аренду: • - 155 лесных участков для заготовки древесины, с общим разрешённым объемом заготовки 3,96 млн. м3. В 2012 году по договорам аренды лесных участков заготовлено 1801,6 тыс. м3. • - 20 лесных участков для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, общей площадью 3 080 ,23 га; • - 45 лесных участков для ведения охотничьего хозяйства, общей площадью 490,5 га; • - 8 лесных участков для ведения сельского хозяйства, общей площадью 1 781,9 га; • - 109 лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, общей площадью 405,56 га; • - 19 лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов, общей площадью 33,35 га. • 4 лесных участка для ведения сельского хозяйства, переработки древесины и иных лесных ресурсов, общей площадью 31,16 га. • Лесопромышленный комплекс обеспечен лесным ресурсом.
Исполнение переданных полномочий Лесоустройство План Леса Югры приведены в известность!!!
Ресурсы лесопожарной службы Исполнение переданных полномочий Охрану лесов от пожаров на территории земель лесного фонда в Югре осуществляет специализированное бюджетное учреждение «База авиационной и наземной охраны лесов». В структуре Авиабазы 12 филиалов, 1 авиаотделение и 20 пожарно-химических станций, в том числе 4 III типа. С 01 января 2013 года штатная численность составляет 1005 человек из них специалистов пожаротушения – 888 человек, в том числе 336 человек парашютно-десантной пожарной службы. Численность команд пожарно-химических станций соответствует требованиям «Положения о ПХС» - 552 человека. В течении 3-х лет будет приобретено 308 ед. техники на общую сумму около 850 млн. рублей (в том числе субсидии федерального бюджета 77,4 млн. рублей). 2011 году - 43 ед. лесопожарной техники, 2012 году - 173 ед. лесопожарной техники, 2013 году - 92 ед. лесопожарной техники. К началу пожароопасного сезона все пожарно-химические станции будут укомплектованы специализированной леспожарной техникой, оборудованием и инвентарем в соответствии с нормативными требованиями. В 2013 году для осуществления авиапатрулирования и тушения лесных пожаров арендовано 26воздушных судов: Ан-2 – 8 единиц Ми-8 – 12 единиц Ми-8 АМТ с ВСУ-5А – 3 единиц Ми-26 с ВСУ-15 – 2 единицы Robinson – 1 единицы Общий налет составил – 3915часов
Характеристика кадрового состава Исполнение переданных полномочий по возрасту 88% -115 человек имеют высшее образование, из них 102 человека профильное лесное образование «Лесных специалистов нельзя заменить другими без ущерба для леса и тем самым — для всего народа; лесное хозяйство требует специальных технических знаний» В.И. Ленин
Результаты • Лесопожарная служба округа – одна из сильнейших в России. Ханты-Мансийская база авиационной и наземной охраны лесов в 2009 году признана лучшей авиабазой страны. • Интенсивное развитие информационных технологий в автономном округе, в том числе в лесном хозяйстве, позволило Югре стать пилотным регионом по внедрению автоматизированной информационной системы «Государственный лесной реестр» (АИС ГЛР). • По итогам работы использования АИС ГЛР за первый квартал 2013 года Ханты-Мансийский автономный округ – Югра вошел в состав 13 субъектов Российской Федерации, которые отмечены Федеральным агентством лесного хозяйства за высокое качество работы в АИС ГЛР, профессионализм, самоотдачу и ответственность. • С 2012 года участвует в пилотном проекте «Разработка научно-обоснованных мероприятий по оптимизации системы государственного управления лесами в Уральском Федеральном округе» • Веб-сайт Департамента в 2012 году по оценке Всемирного фонда дикой природы признан лучшим в России региональным информационным ресурсом в сфере лесного хозяйства. • В Югре активно развивается движение школьных лесничеств. Ребята традиционно занимают призовые места на региональных и общероссийских конкурсах «Подрост».
Лесопромышленный комплекс • Лесопромышленную деятельность в автономном округе осуществляют более 130 предприятий и индивидуальных предпринимателей • Ведущие предприятия: • ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг», • ОАО «Югра-плит», • ООО «Сургутмебель», • ООО «Куминский лесопромышленный комплекс», • ООО РЛК «Кода Лес», • ЗАО «Строймонтаж», • ООО «Приоритет» Производство деревянных домов заводского изготовления: • ЗАО «Строймонтаж» (г. Советский), • ООО «Приоритет» (г. Белоярский), • ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг» (ОАО «ЛВЛ – Югра», г. Нягань), • ООО «Сургутмебель» (п. Барсово, Сургутский р-н), • ООО РЛК «Кода лес» - Ханты-Мансийский домостроительный завод.
Решения о разработке государственной программы • Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 - 2020 годы» разработана во исполнение: • распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 июня 2012 года № 356-рг «О мерах по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года» • распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 июня 2013 года № 321-рп «О перечне государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»; • Соглашения о взаимодействии в области лесных отношений между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 ноября 2011 года, утвержденного распоряжение Правительства автономного округа от 17 ноября 2011 года № 663-рп.
Цели и задачи государственной программы Цели Программы Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории автономного округа, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов • Повышение конкурентоспособности лесопромышленных организаций автономного округа, укрепление их позиций на внутреннем и внешнем рынках, обеспечение на этой основе комплексного устойчивого развития и повышение экономической эффективности работы лесопромышленных организаций • Повышение эффективности оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности
Задачи государственной программы • Интенсификация использования лесов при сохранении их экологических и глобальных функций. • Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, от вредных организмов и других неблагоприятных факторов. • Воспроизводство лесных ресурсов, отвечающих современным экологическим и социально-экономическим требованиям. • Обеспечение эффективного управления лесным хозяйством. • Развитие и обновление основного капитала организаций отрасли. • Повышение экономической эффективности производства в лесопромышленном комплексе. • Развитие кадрового потенциала отрасли. • Увеличение объемов производства и реализации основных видов лесопромышленной продукции с высокой добавленной стоимостью. • Обеспечение стабильного уровня рентабельности лесопромышленных организаций с государственным участием автономного округа. • Содействие формированию и развитию перспективных рынков сбыта лесопромышленной продукции. • Осуществление функции деятельности Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономногоокруга – Югры в установленной сфере.
Финансовое обеспечение Программы по источникам
Финансовое обеспечение Программы Необходимый объем финансирования Доведенные лимиты
Формы поддержки лесопромышленного комплекса
Исполнение поручений Президента Российской Федерации Во исполнении Поручений Президента по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросу «О повышении эффективности лесного комплекса Российской Федерации» от 11 апреля 2013года, ряд мероприятий включен в проект государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы»
Заключение • С 2014 года формирование бюджетных проектировок в автономном округе осуществляется на основе государственных программ автономного округа. • Принятие государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 – 2020 годы» позволит использовать бюджетные средства на приоритетные цели и задачи, путем реализации взаимоувязанных мероприятий. • Реализация данной государственной программы • даст возможность исполнить в полном объеме • Поручения Президента Российской Федерации • от 11 апреля 2013 года, и эффективно развивать • лесной комплекс Югры.