230 likes | 367 Views
Op weg naar regie…..?. 6 januari 2011 Piet van Mourik. Aan boord?. = Gemeente van de Toekomst?!. DEMOCRATIE = ZAAK BESTUUR. VERTROUWEN = WERK MAKEN VAN BUITENWERELD. STUREN EN BESLISSEN. INNOVATIE = ZAAK AMBTELIJKE ORGANISATIE. verhouding inwoner-gemeente. Inwoners.
E N D
Op weg naar regie…..? 6 januari 2011 Piet van Mourik
= Gemeente van de Toekomst?! DEMOCRATIE = ZAAK BESTUUR VERTROUWEN = WERK MAKEN VAN BUITENWERELD STUREN EN BESLISSEN INNOVATIE = ZAAK AMBTELIJKE ORGANISATIE
verhouding inwoner-gemeente Inwoners Verwachtingen PERCEPTIE VERTROUWEN COMMUNICATIE Prestatie Gemeente
van een ‘er wordt voor je gedacht’ samenleving naar een zelfsturende netwerkmaatschappij afgelopen 60 jaar
Rode draad individualisering
vele netwerken los van gemeentegrens! identiteit geven en krijgen van directe woonomgeving! consumenten! duidelijkheid belangrijker dan inspraak! Hoe leven inwoners van nu?
Mensen kunnen (bijna) alles zelf! “Internet is productiemiddel van het volk” en gedijt bij: Wereld zonder plaats en tijd: • Network is the platform • Useradded value • Van “read only” naar “read & write” • Everybody is connected Wereld is gepersonaliseerd: • Steeds meer communicatiekanalen (msn, twitter, hyves, last.fm, facebook, wikki, second life, open innovatie, flickr, youtube etc.) Consumerisatie: • Bewoners staan aan het begin van maar vaak ook midden in de “keten”.
Plaats in de Samenleving! samenwerkings- verbanden bedrijf provincie bedrijf corporatie rijk GEMEENTE regio wijkclub bedrijf bedrijf
Sturen: Doet Samenleving Beslissen: Doet Gemeente Kerntaak: Sturen en Beslissen
50% bevolking jonger dan 35 jaar Grote variëteit aan culturen Inwoners willen zingeving op kleine schaal Voor 2016 vertrekt 50% personeel dus nu: Vastleggen collectief geheugen Imago verbeteren zodat afgestudeerden solliciteren Een overheid bouwen die betere resultaten levert tegen minder kosten (70% bevolking wil dat volgens onderzoek 21minuten.nl, 2007) Kansen tot innoveren in Utrecht volop!
Korting uitkering gemeentefonds vanaf 2010/2011 Schrappen specifieke uitkeringen Overheveling taken zonder financiële compensatie Gevolgen Rijksinkrimping afwentelen op gemeenten Nauwelijks financiële reserves bij gemeenten Crisis in grondbedrijf Oplopende werkloosheid Groeiende weerstand tegen lastenverzwaring Blijvende stijging aantal individuele eisen aan dienstverlening Is bezuinigen die kans?
transactiekosten traditioneel primaat raad/college Beleidsbepaling 10% primaat ambt. organisatie primaat ambt. organisatie Organiseren (incl. staftaken) 60% Zelf uitvoeren 30%
Waarom zit 60% in het midden? • Gemeente wordt gegijzeld door breedte werk • Veel onderdelen zijn “fremdkörper” • Bemoeienis kent nog veel “maakbaarheid-denken”
SAMEN MET DE BUITENWERELD WERKEN AAN BESTUURS-KRACHT STUREN EN BESLISSEN MET PROFESSIONELE AMBTELIJKE ORGANISATIE Checklist ! Invloed door regie van netwerken Autoriteit door regie van besluitvorming Beslissingsefficiency vanuit toekomstvisie • Regionale samenwerking • Faciliteren functioneren buurt of dorp, bedrijven, non-profit org. en andere bestuurslagen. • Participeren in strategische netwerken Raad: bevraagt college naar ‘wat’ College: beslist over dagelijks ‘hoe’ Ambtelijk bedrijf: verantwoord resultaat Dicht bij de burger door regie van dienstverlening • Regie van Ruimtelijke Projecten (PPS) • Regie-control • Het Nieuwe Werken • Competent opdrachtgeverschap • Procesoptimalisatie
Zes transparante en geplande stappen: Voorbereiding Initiatief Gemeenschappelijke beeldvorming Gemeenschappelijke oplossing Definitief besluit Uitvoering en evaluatie Hoe?
bouw regisserende organisatie samenleving programma programma programma programma Secretaris Programmamanagers Kennisregisseurs Regiemanagers dienst- verlening buiten de deur ondersteunen participeren College PROJECT- LEIDERS Raad + Griffier Kaders stellen Vertegenwoordiging Controle
transactiekosten regie primaat raad/college Beleidsbepaling 5% primaat ambt. organisatie primaat externe partijen Organiseren 10% uitvoering door derden incl. staftaken 45%
kortom klein, hoogwaardig, snel, pro-actief en wendbaar... en bovenal op efficiënte manier uiterst effectief!!