Ministerstvo životního prostředí odbor zvláštní územní ochrany přírody a krajiny oddělení CHKO

1. Příbram a Hořovice 28. a 29. března 2012 Předjednání záměru na vyhlášení CHKO Brdy Ministerstvo životního prostředí odbor zvláštní územní ochrany přírody a krajiny oddělení CHKO

2. Zdroj: AOPK ČR 2012

3. Zdroj: AOPK ČR 2012

4. Zdroj: AOPK ČR 2012

5. Harmonogram dle UV č. 10/2012 • Podklady pro vyhlášení CHKO (návrh, zonace, plán péče): 31.12.2012 • Vydání nařízení vlády k vyhlášení CHKO Brdy: 30.6.2014 • Realizace úkolů ke zrušení vojenského újezdu Brdy a změně hranic vojenských újezdů: prosinec 2015 • MŽP: samostatný proces vyhlašování CHKO

6. I. Fáze (neformální předjednání) II. Fáze (formální projednání dle zákona)

7. Předjednání záměru • Předjednání se Středočeským a Plzeňským krajem (únor 2012) - oba kraje návrh MŽP podporují • Předjednání se samosprávami (březen až duben 2012) • Předjednání s významnými hospodařícími subjekty (duben 2012)

8. Projednání podle § 40 zákona č.114/1992 Sb. • Příprava podkladů: návrh na vyhlášení, návrh zonace (I.-IV. zóna), návrh plánu péče (AOPK ČR, MŽP). • Oznámení návrhu obcím, krajům a jednotlivě všem dotčeným vlastníkům v navržené I. a II. zóně; lhůta 90 dní pro námitky/připomínky (MŽP). • Rozhodnutí o námitkách obcí, krajů a vlastníků ve správním řízení a vypořádání připomínek (MŽP). • Projednání upraveného návrhu v mezirezortním připomínkovém řízení (MŽP). • Vydání nařízení Vlády (Vláda ČR).

9. Srovnání nástrojů k zajištění ochrany přírodních a krajinných hodnot Brd dle zákona č. 114/1992 Sb. (ZOPK)

10. Chráněná krajinná oblast (CHKO) Přírodní park (PP) § 12/3 ZOPK: zřizuje se k ochraně krajinného rázu s významnými soustředěnými estetickými a přírodními hodnotami zřizuje Rada kraje nařízením • § 25 a násl. ZOPK: • jedná se o rozsáhlá území s harmonicky utvářenou krajinou, charakteristicky vyvinutým reliéfem, významným podílem přirozených ekosystémů lesních a trvalých travních porostů, s hojným zastoupením dřevin, popřípadě s dochovanými památkami historického osídlení • zřizuje Vláda ČR nařízením

11. Cíl ochrany • PP • zachovat krajinné hodnoty • CHKO • užívat území tak, aby se udržoval a zlepšoval jejich přírodní stav a byly zachovány a vytvářeny optimální ekologické funkce v území • udržet či obnovit příznivý stav evropských stanovišť (dále jen „EVL“) a evropsky významných druhů v EVL

12. Předměty ochrany • PP • krajinný ráz • CHKO • přírodní funkce krajiny • krajinný ráz, včetně kulturních a historických památek • přírodní hodnoty krajiny

13. Základní ochranné podmínky • PP • nemá základní ochranné podmínky ze zákona • CHKO • základní ochranné podmínky jsou definovány v § 26 ZOPK a mají podobu zákazů. Lze povolit výjimky pokud: • jiný veřejný zájem převažuje nad zájmem ochrany přírody, • v zájmu ochrany přírody, • pokud povolovaná činnost významně neovlivní zachování stavu předmětu ochrany zvláště chráněného území.

14. Bližší ochranné podmínky • PP • v nařízení kraje lze stanovit pouze omezení stavební činnosti, která je v rozporu s požadavky ochrany krajinného rázu (např. umisťování výškových konstrukcí) • CHKO • ve zřizovacím předpise lze stanovit činnosti vázané na souhlas orgánu ochrany přírody, tzv. bližší ochranné podmínky

15. Zonace • PP • nemá zonaci • CHKO • člení se na zóny (zpravidla čtyři), které stanoví MŽP vyhláškou • zonace umožňuje usměrňovat ochranu podle hodnot území

16. Plán péče • PP - nemá plán péče • CHKO - pro území se zpracovává plán péče, který navrhuje opatření k zachování nebo zlepšení stavu předmětu ochrany (zpravidla na dobu 10 let)

17. Příslušný orgán ochrany přírody a správce území • PP • ORP (obce s rozšířenou působností) – vydává souhlasy dle § 12 odst. 2 ZOPK • CHKO • orgán ochrany přírody Správa CHKO (kompetence OÚ 2. a 3. stupně a KÚ) • MŽP v objektech důležitých pro obranu státu (majetky VLS, s.p. aj. dle § 29 odst. 1 zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany státu)

18. Územní plánování a stavební činnost • PP • požadavky na ochranu PP uplatňovány KÚ v procesech územního plánování • závazné stanovisko dle § 12/2 ZOPK (není-li ošetřeno v ÚPD) • stavební činnost lze realizovat, pokud stavba není v rozporu s omezeními dle zřizovacího předpisu • CHKO • požadavky na ochranu CHKO uplatňovány Správou CHKO v procesech územního plánování • závazné stanovisko dle § 12/2 ZOPK • závazné stanovisko dle § 44 ZOPK (mimo zastavěné území IV. zóny CHKO obcí s ÚPD) • výjimka podle § 43 ZOPK pro nové stavby v I.zóně CHKO

19. Zemědělské a lesní hospodaření • PP • nijak neomezuje hospodaření • CHKO • zákaz hospodařit na pozemcích způsobem vyžadujícím intenzivní technologie je pouze v I. a II. zóně CHKO (např. celoplošná příprava půdy při obnově lesa apod.) • zákaz hnojení v I. zóně, • v I. a II. zóně zákaz zřizování nových obor, bažantnic či farmových chovů zvěře • zákaz záměrného rozšiřování geograficky nepůvodních druhů • finanční podpora extenzivního zemědělského hospodaření v rámci agroenvironmentálních programů pro hospodařící subjekty a náhrada újmy podle § 58 ZOPK

20. Vjezdy a vstupy • PP • není omezeno • CHKO • zákaz vjezdu na účelové komunikace na celém území CHKO (lze vyhradit vybraná místa či povolit výjimku např. pro místní obyvatele dle § 43 ZOPK) • zákaz pořádání automobilových a motocyklových závodů • vstup osob není omezen

21. Ekonomické zvýhodnění hospodařících subjektů a obcí v CHKO (dnes) • Operační program Životní prostředí • zvýhodnění projektů uvnitř CHKO oproti volné krajině: např. výstavba, rekonstrukce a intenzifikace ČOV a stokových systémů, odstranění nepovolených skládek v ZCHÚ, protipovodňová opatření apod. • Agroenvironmentální opatření (nadstavbové tituly v CHKO) • např. podpora druhově bohatých pastvin (169 EUR/ha), horských a suchomilných luk (120 – 150 EUR/ha) apod. • Operační program Rybářství, Program podpory obnovy přirozených funkcí krajiny atd.

22. Ekonomické zvýhodnění CHKO (v budoucnu) V rámci nového programového období lze předpokládat, že CHKO budou: • opětovně zvýhodněny v rámci bodového hodnocení operačních programů • cíleně podporovány v rámci agroenvironmentálních opatření

23. Vyhlášení CHKO může přinést • institucionální zabezpečení ochrany přírody Správou CHKO Brdy • jednotný režim ochrany území Brd a dlouhodobou komplexní strategii ochrany přírody v území • systematický sběr dat o území (monitoring) a navázání na struktury AOPK ČR • možnost usměrnit stavební rozvoj • možnost ovlivnit lesní hospodaření • nabídka dotačních titulů pro realizaci opatření navržených v plánu péče, zvýhodnění v rámci operačních programů

24. Děkuji za pozornost RNDr. Alena Vopálková alena.vopalkova@mzp.cz Ing. Pavel Dorňák pavel.dornak@mzp.cz Mgr. Barbora Landová barbora.landova@mzp.cz