Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

1. Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy Ing. Olga Pokorná Ministerstvo dopravy, Odbor mezinárodních vztahů a EU 17.3.2004 Konference PPP 2004

2. Fondy EU v sektoru dopravy Předvstupní pomoc • Phare • ISPA Po vstupu ČR do EU • Fond soudržnosti • TEN-T Budget • strukturální fondy Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

3. Pomoc EU - předvstupní Program Phare • Od roku 1992 příspěvek na investice dopravní infrastruktury ve výši 136,170 mil. EUR ISPA • Od roku 2000 schváleno 9 investičních projektů v dopravě ve výši 252 mil. EUR Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

4. Pomoc EU – po vstupuFond soudržnosti • Velké investiční projekty (nad 10 mil. EUR) • Pro členské státy, jejichž HDP na 1 obyvatele je nižší než 90 % průměru EU • Podpora ve výši 50-85 % • Alokace na dopravu pro ČR na léta 2004-2006 činí cca 360 mil. EUR • Doplnění chybějících článkůTEN-T • Strategický dokument pro Fond soudržnosti v dopravě zpracovalo MD v roce 2003 – seznam prioritních projektů Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

5. Výstavba TEN-T • Rozhodnutím EP a Rady 1692/96/EC byl dán rámec pro rozvoj TEN-T do roku 2010 (seznam 14 prioritních projektů – Essen 1994) • Investice do TEN-T v letech 1992-1997 činila 38 miliard EUR, finanční zdroje potřebné k dokončení TEN-T do roku 2010 byla v roce 1992 odhadnuta na 400 miliard EUR. • Náklady na dokončení TEN-T do roku 2020 činí 600 mil. EUR • snaha o urychlení výstavby 29 prioritních projektů – „Quick Start Projects“-projekty evropského zájmu Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

6. TEN-T budget Formy podpory • přímé investiční dotace – až 10 % (návrh 20%) • úrokové příspěvky na úvěry • příspěvky na poplatky za záruky za úvěry • spolufinancování studií týkajících se projektů Roční alokace pro všechny členské státy cca 600 MEUR. Na léta 2004-2006 vyčleněno 155 MEUR pro nové členské státy. Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

7. Pomoc EU – po vstupuStrukturální fondy v období 2000-2006 3 prioritní cíle • Cíl 1: podpora rozvoje a strukturálních změn zaostávajících regionů (méně než 75% průměru HDP v EU – celá ČR kromě Prahy) • Cíl 2: podpora hospodářské a sociální konverze regionů, které čelí strukturálním obtížím (Praha) • Cíl 3: Podpora adaptace a modernizace strategie a systémů vzdělávání, školení a zaměstnanosti (Praha) Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

8. Evropský fond regionálního rozvoje (ERDF) • Financování produktivních investic pro vytvoření a uchování pracovních míst a financování investic do infrastruktury • Podpora – 15% - 75% celkových přípustných nákladů v závislosti na typu projektu Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

9. Pomoc EU – po vstupuStrukturální fondy – podpora DI Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

10. Pomoc EU – po vstupu (možno čerpat od 1.1.2004)Strukturální fondy – podpora DI • OP Infrastruktura • Priorita 1 „Modernizace a rozvoj dopravní infrastruktury celostátního významu“ • Priorita 2 „Snižování negativních důsledků dopravy na životní prostředí“ • Společný regionální OP • Priorita 2 „Regionální rozvoj dopravy a komunikačních technologií“ • Jednotný programový dokument pro Prahu (Cíl 2) • Opatření 1.1 „Dopravní systémy podporující přeměnu městského prostředí“ Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

11. OP Infrastruktura • Programový dokument pro využívání strukturálních fondů (ERDF) v oblasti dopravy a životního prostředí • Řídící orgán OP Infrastruktura Ministerstvo životního prostředí • Realizace dopravní části – Zprostředkující subjekt Ministerstvo dopravy Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

12. Priorita 1 Modernizace a rozvoj dopravní infrastruktury celostátního významu • Opatření 1.1 Modernizace tratí celostátního významu a důležitých železničních uzlů • Opatření 1.2 Výstavba a modernizace silnic I. třídy • Opatření 1.3 Modernizace civilních letišť nadregionálního významu • Opatření 1.4 Výstavba přístavní infrastruktury a modernizace vodních cest Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

13. Priorita 2Snížení negativních důsledků dopravy na životní prostředí • Opatření 2.1 Realizace ochranných opatření na dopravní síti k zabezpečení ochrany životního prostředí • Opatření 2.2 Podpora kombinované dopravy • Opatření 2.3 Podpora zavádění alternativních paliv • Opatření 2.4 Studijní a výzkumné projekty k zabezpečování problematiky zlepšení ŽP z hlediska dopravy Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

14. Spojení PPP a fondů EU Myšlenka podporována Evropskou komisí • Bílá kniha „Evropská dopravní politika do rokku 2010 – čas rozhodnout“ (2001) • Guidelines for successful PPPs – DG REGIO (březen 2003) • Evropská iniciativa růstu – prosinec 2003 – harmonogram vytvoření legislativních a institucionálních podmínek • Plánované revize TEN-T Financial Regulation • Návrh nových finančních pravidel (až 30% podpora) • nový zajišťovací instrument • Vláda ČR přijala v lednu 2004 usnesení 7/2004 o Partnerství veřejného a soukromého sektoru v ČR Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

15. Spojení PPP a fondů EU – otevřené otázky • Časování projektů • State Aid • Vlastnictví výstupu projektu • Příjemce pomoci • Míra podpory • Projekty generující výnosy Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy

16. Děkuji za pozornost Ing. Olga Pokorná Ministerstvo dopravy, odbor mezinárodních vztahů a EU olga.pokorna@mdcr.cz Možnosti spojení PPP a fondů EU v sektoru dopravy