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Legislación Antidumping y Antisubsidios

Legislación Antidumping y Antisubsidios. Jorge A. Bogo. Tipos de Petición. INSTRUMENTO. PRUEBAS. MEDIDAS. DUMPING. MARGEN DE DUMPING DAÑO IMPORTANTE CAUSALIDAD. DERECHOS ANTIDUMPING Ad valorem Precio mínimo de exportación. SUBSIDIOS. SUBSIDIOS DAÑO IMPORTANTE CAUSALIDAD.

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Legislación Antidumping y Antisubsidios

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Presentation Transcript

  1. Legislación Antidumping y Antisubsidios Jorge A. Bogo

  2. Tipos de Petición INSTRUMENTO PRUEBAS MEDIDAS DUMPING • MARGEN DE DUMPING • DAÑO IMPORTANTE • CAUSALIDAD • DERECHOS ANTIDUMPING • Ad valorem • Precio mínimo de exportación SUBSIDIOS • SUBSIDIOS • DAÑO IMPORTANTE • CAUSALIDAD • DERECHOS COMPENSATORIOS • Ad valorem • Precio mínimo de exportación • DAÑO GRAVE • MEDIDAS PROTECTIVAS • Cuotas • Derechos • Otros SALVAGUARDIAS

  3. Casos abiertos por Prácticas Desleales de Comercio entre 1995 y 2003 FUENTE: CNCE NOTA: Incluye las aperturas de los procesos de revisión

  4. Investigación por Dumping o Subvenciones INFORMES PREVIOS A LA APERTURA APERTURA 2-3 meses SOLICITUD INFORMES PREELIMINARES MEDIDAS PROVISORIAS 2-6 meses INFORMES FINALES MEDIDAS DEFINITIVAS 6-9 meses

  5. Solicitud de inicio de investigación • Certificación por parte de la Cámara de la Representatividad que invoca • Pruebas suficientes de Dumping o Subvención • Pruebas suficientes de Daño importante o de Amenaza de daño importante causado a una rama de producción nacional o de un Retraso sensible a la creación de esa rama • Pruebas suficientes de Relación Causal entre ambos DEBE INCLUIR

  6. Indicadores de Daño y de Amenaza de Daño DAÑO • El rendimiento de las inversiones (TIR) • La magnitud del margen de dumping • las ventas • los beneficios • el volumen de producción • la participación en el mercado • la productividad • la utilización del la capacidad instalada • Disminución real o potencial de: • el flujo de caja (cash flow) • las existencias • el empleo • los salarios • el crecimiento • la capacidad de reunir capital • la inversión • Los efectos negativos reales o potenciales en:

  7. Indicadores de Daño y de Amenaza de Daño AMENAZA DE DAÑO • Una tasa significativa de aumento de las importaciones objeto de dumping en el mercado interno • Una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento inminente y sustancial de la misma (teniendo en cuenta otros destinos que puedan absorberlas) • El hecho de que las importaciones se realicen a precios que tendrán en los precios internos el efecto de hacerlos bajar o contener su subida de manera significativa, y que probablemente hagan aumentar la demanda de nuevas importaciones

  8. Solicitud de inicio de investigación SOLICITUD MESA DE ENTRADAS (SECRETARÍA DE INDUSTRIA) Original + diskette Copia + diskette 3 días hábiles SUBSECRETARÍA DE COMERCIO EXTERIOR COMISIÓN NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR 3 días 5 días PEDIDO DE SUBSANACIÓN DE ERRORES

  9. Apertura de la Investigación CNCE DCD Nivel de Decisión INFORME DE PRODUCTO SIMILAR INFORME DE REPRESENTATIVIDAD INFORME TECNICO DE MARGEN DE DUMPING INFORME TECNICO DE DAÑO INFORME TECNICO DE CAUSALIDAD INFORME DE RECOMENDACION Subsecretaría de Comercio Exterior Secretario de Industria, Comercio y PyME Ministro de Economía APERTURA DEL CASO

  10. Inicio de la Investigación CNCE DCD Nivel de Decisión • NOTIFICACION A: • EL PAIS INVESTIGADO • EL PETICIONANTE • DEMAS PARTES INTERESADAS * Subsecretaría de Comercio Exterior CUESTIONARIOS A LOS PRODUCTORES CUESTIONARIOS A LOS EXPORTADORES CUESTIONARIOS A LOS IMPORTADORES CNCE / Subsecretaría de Comercio Exterior AUDIENCIA ACLARATORIA NOTIFICACIONES ACLARATORIAS CNCE / Subsecretaría de Comercio Exterior * En el caso de subvenciones, el Acuerdo sobre Subvenciones establece que la notificación debe ser previa a la apertura del caso para estudiar una solución mutuamente convenida.

  11. Medidas Provisorias CNCE DCD Nivel de Decisión INFORME PREELIMINAR DE MARGEN DE DUMPING INFORME PREELIMINAR DE DAÑO INFORME PREELIMINAR DE CAUSALIDAD COMPROMISO DE PRECIOS Secretaría de Industria, Comercio y PyME Ministerio de Economía INFORME DE RECOMENDACION Subsecretaría de Comercio Exterior Secretaría de Industria, Comercio y PyME Ministerio de Economía MEDIDAS PROVISORIAS

  12. Medidas Definitivas CNCE DCD Nivel de Decisión VERIFICACION DE DATOS INFORME DE HECHOS ESENCIALES INFORME DEFINITIVO DE MARGEN DE DUMPING INFORME DEFINITIVO DE DAÑO INFORME DEFINITIVO DE CAUSALIDAD INFORME DE RECOMENDACION Subsecretaría de Comercio Exterior Secretaría de Industria, Comercio y PyME Ministerio de Economía MEDIDAS DEFINITIVAS

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