1 / 17

Poznatky z šetření stížností

Poznatky z šetření stížností. Mgr. Ivana Jírů, referentka stížností Odbor školství, mládeže a sportu Krajského úřadu Moravskoslezského kraje. Optimismus je nedostatek informací.

gallia
Download Presentation

Poznatky z šetření stížností

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Poznatky z šetření stížností Mgr. Ivana Jírů, referentka stížností Odbor školství, mládeže a sportu Krajského úřadu Moravskoslezského kraje Optimismus je nedostatek informací.

  2. V roce 2008 přijal odbor ŠMS celkem 87 stížností, následující výčet se týká krajem zřizovaných škol a školských zařízení • nedůvodné 32 • důvodné 4 • částečně důvodné 11 • Střední školy 39 • Základní umělecké školy 22 • PPP 2 • Dětské domovy 2 • SVČ, DM 3 • Domov mládeže 1 • Základní škola 1

  3. Do května 2009 bylo přijato celkem 29 stížností, z nichž u 5 není ukončeno šetření. • Soudní spory - probíhající • Úraz na pracovišti - zavinění nadřízenou osobou – soud ve stadiu odvolání ke krajskému soudu • Žaloba zaměstnance (podpora KROS) o neplatnost okamžitého zrušení pracovního poměru předsedy odborové organizace • Soudní spor DD Nový Jičín – nařízeno jednání na červen 2009 – pomluva organizace v médiích a na úřadech včetně úřadu ombudsmana a MŠMT. Ombudsman se k případu pokousání dítěte psem vyjádřil, že považuje přijatá opatření za dostatečná, ve věci je však podána žaloba o odškodnění dítěte • Připravovaná žaloba ve věci šikany zaměstnance ředitelem školy (podpora KROS)

  4. Případ pracovního úrazu pedagogického zaměstnance SŠ a výpovědi ze zdravotních důvodů • PP utrpěl při autonehodě pracovní úraz. Práci pedagoga vykonával dále, po několika letech však zdravotní následky vedly k nemožnosti výkonu práce pedagoga, jinou práci odmítl – následovala výpověď dle § 52 písm. d) – zdravotní následky pracovního úrazu - odstupné – nejméně 12x plat • Zaměstnanec očekával výplatu, škola čekala na lékařské posudky ke stanovení výše odškodného za trvalé následky pracovního úrazu • Zaměstnanec požadoval peníze na zřizovateli přes advokáta, podal žalobu. • Došlo k vysvětlení věci, ke stažení žaloby a k vyplacení zákonem stanovených finančních požadavků – náklady organizace cca 300.000

  5. Výpověď školníkovi základní školy • Nově nastoupivší ředitel základní školy řešil personální situaci ve škole výpovědí školníkovi dle § 46 písm. f) ZP 65/1965 – porušování pracovní kázně. • Školník podal žalobu o určení neplatnosti výpovědi. • Po cca dvou letech sporů soud konstatoval neplatnost výpovědi a přiřkl školníkovi náhradu ušlé mzdy i soudních poplatků. Školníkův pracovní poměr se školou pokračoval. • Neinvestiční výdaje – plat + odvody – 200.000,-- • + cca 20.000,-- soudní výlohy školníka – hrazení z provozních prostředků školy • + soudní náklady školy – právní zastoupení – cca 30.000,--

  6. Nedodržení podmínek pracovní smlouvy na dobu určitou • Základní škola přijala pedagoga na dobu určitou, kterou vymezila dobou MD a RD učitelky školy. Zkušební doba sjednána nebyla. • Během prvních týdnů ředitel školy vyhodnotil práci zástupu jako nepřijatelnou. Učitelka po MD nastoupila na 43 denní dovolenou, ředitel této skutečnosti využil a se zástupem ukončil PP na základě čerpání dovolené, z čehož usoudil, že sjednaná doba byla přerušena a tím uplynula. Na zástup za RD přijal jinou pracovnici. • Původní zastupující pedagog podal žalobu k soudu o neplatnost předčasného ukončení PP s tím, že dovolená mezi MD a RD neměla mít vliv na pokračování PP. • Soud rozhodl ve prospěch zastupujícího pedagoga – náhrada platu stanovena ve výši 450.000, soudní výlohy cca 20.000.

  7. Výpověď pro neplnění povinností pedagogického zaměstnance • Ředitel ŠZ nařídil pedagogické pracovnici pevnou pracovní dobu poté, co v 1 pracovním dnu vykonávala soukromou praxi – tento den vyhodnotil ředitel jako neomluvenou absenci. Pracovnice stanovenou pracovní dobu nedodržovala – dostala výpověď. Výpověď byla po právní stránce dokonalá • Okresní soud výpověď potvrdil • Krajský soud vyhodnotil stanovení pevné pracovní doby jako sankci šikanozního charakteru a konstatoval, že nedodržováním pracovní doby pracovnice nepoškodila organizaci. Výpověď prohlásil za neplatnou. • Pracovnice je zpět zaměstnancem ŠZ, doplatek mzdy může činit až 650.000 - není dokončeno.

  8. Výpověď správnímu zaměstnanci pro šikanu kolegů • Ředitel SŠ vyšetřoval šikanu mezi zaměstnanci školní kuchyně a dvěma zaměstnancům zrušil okamžitě pracovní poměr pro šikanování ostatních. Jeden zaměstnanec požádal o dohodu o ukončení PP, druhý podal žalobu k soudu o neplatnost zrušení PP. • Okresní soud prohlásil výpověď za neplatnou – nepřezkoumatelná výpověď, nedostatek důkazů. • Krajský soud po třech stáních a vyslechnutí svědků okamžité zrušení PP potvrdil a uznal důvody uvedené ředitelem za zcela racionální a dostatečně podložené – přezkoumával obsah důvodu výpovědi - šikana spoluzaměstnanců (slovo šikana v právním systému není a jeho specifikace může být v každém konkrétním případě zcela individuální).

  9. Výpověď předsedovi odborové organizace – 3 případy • případ – pracovník byl předsedou OO, členy byli učni, ti si na něj začali stěžovat – ubližování, ponižování, nucení ke členství v OO. Souhlas předseda k vlastní výpovědi nedal. Rodiče dali podnět k šetření policii pro bití žáků. Ačkoli výpověď měla předpoklad neplatnosti, zaměstnanec ji nakonec nerozporoval u soudu. Šetření policie skončilo nakonec přestupkovým řízením. • případ - okamžité zrušení pracovního poměru předsedovi OO, bez souhlasu OO. Předseda OO evidentně neplnil v určitém období některé své povinnosti PP, předmětem podané žaloby o neplatnost zrušení pracovního poměru je diskriminační přístup ředitele k předsedovi odborů. • případ – příprava výpovědi předsedkyni OO z důvodu výuky neevidovaného žáka v ZUŠ za částku odpovídající školnému (způsob nelegální, v ZUŠ obvyklý – tudíž zástupný a diskriminační). Po projednání na KÚ ředitel vyhodnotil situaci jako porušení pracovních povinností s možností výpovědi.

  10. Doplatek ekonomce za práci doma o víkendech ve 2. pracovním poměru • Ekonomka školy měla se školou uzavřeny dva plné pracovní poměry!!! • ekonomka – výkon práce ve škole • personalistka a sekretářka – výkon práce doma!!! • Rozpis pracovní doby ve druhém pracovním poměru zahrnoval i práci o víkendech, zaměstnankyně rozvázala se školou pracovní poměr, obdržela doplatek za práci o víkendech ve výši cca 30.000 (nedůvodný náklad školy – neefektivní nakládání s veřejnými prostředky) • Stanovení místa výkonu práce je důležitou součástí pracovní smlouvy, neboť zaměstnavatel dle ZP hradí náklady související s výkonem práce doma nebo i jinde, umožnění práce doma a o víkendech lze tolerovat ve výjimečných případech u specifických činností a např. u postižených osob. A sekretářkou doma a v neděli? Jak a proč? A personalistika doma?

  11. Doplatek platu učitelce ZUŠ • Během prázdnin podala PP výpověď a e-mailem nabídla řediteli schůzku za účelem dohody o ukončení pracovního poměru. • Ředitel na dobu své dovolené nepředal pravomoci v pracovněprávních věcech, nabídku schůzky nevyužil a sdělil PP, že se dohodnou v přípravném týdnu. • PP se dostavila v přípravném týdnu a ředitel jí nabídl ukončení pracovního poměru dohodou zpětně k 31. 7. S tím PP oprávněně nesouhlasila a k 1.9. nastoupila nemocenskou. • Ředitel evidoval PP v srpnu neomluvenou absenci a nevyplatil jí plat za srpen, v evidenci však uvedl dovolenou. • Projednání věci v zájmu prevence dalších nákladů v podobě soudních výloh vedlo k doplatku platu za celý měsíc srpen – překážky na straně zaměstnavatele.

  12. Konkrétní příklady ze stížností a projednávaných dotazů • Úpravy osobních příplatků • Alkohol na pracovišti (ředitel – vzdání se fce, pedagog - dohoda) • Rozvázání pracovního poměru na dobu neurčitou – nadbytečnost v důsledku organizačních změn – napadnutelnost v případném soudním sporu - § 52 ZP 262/2006 – kromě dotazů na pedagogické pracovníky řešeny 2 případy nadbytečnosti mzdových účetních při přechodu školy na zpracování mezd firmou – není nutné z těchto zaměstnanců dělat neschopné – stačí organizační změna • Šikana nadřízenými pracovníky (stále častější signály) X šikana ředitelů obecních škol (nátlak zaměstnanců na obec, vytvoření nesnesitelných pracovních podmínek)

  13. Zaměstnávání nekvalifikovaných pracovníků – mnozí zaměstnanci ani netuší, že jsou nekvalifikovaní – zatím jim končí výjimka 31. 12. 2009 • Stanovení pracovní doby zaměstnancům - 8 hodinpracovní doba pro všechny – byla, je a bude! Využití možností pružné pracovní doby zejména u učitelů – možno stanovit individuálně dle potřeb školy, zatím neexistuje zákonná možnost k práci doma bez nároku na úhradu nákladů. Většina škol nemá zmínku o pracovní době a době provozu školy v žádném vnitřním předpise. Málokterá škola má vydán svůj pracovní řád. • Pracovní poměry ředitele školy – ředitel krajské školy X zaměstnanec soukromé školy • Pracovní cesty ředitelů škol, využívání služebních vozidel • Úpravy pracovních smluv – snižování úvazku

  14. Výchovná opatření – chybí informovanost zákonných zástupců – povinnost školy i v případech zletilých žáků – dokud rodiče živí, mají právo vědět!! (§ 21 odst. 3 školského zákona. Nerespektování zákonných kroků správního řízení – například seznámení s podklady rozhodnutí, řádné zdůvodnění, náležitosti rozhodnutí – součásti správního spisu! (podmínečné vyloučení za rušení hodin na SŠ??) • Duplicita výchovných opatření, pravidla chování ve školních řádech rozšiřovat dle aktuálních potřeb, vyhodnocování přestupků ve škole a mimo školu • Činnost občanských sdružení existujících při školách – izolovat od ředitele navenek, zprůhlednit použití finančních příspěvků, uveřejnit i dálkovým přístupem • Problematika autorských práv k žákovským pracem, možnosti použití prací k propagaci školy, náklady školy na zhotovení žákovské práce

  15. Focení dětí, zaměstnanců, pořizování videozáznamů a jiných záznamů akcí škol – zákon 101/2000 o ochraně osobních údajů – písemný nesouhlas zákonných zástupců je nutné plně respektovat (případ v ZŠ) • Nedůslednost vůči zaměstnancům se nevyplácí – pravidelná kontrola nutná • Školy a školská zařízení nejsou cestovními kancelářemi • Volby členů školské rady je nutné provádět dle zákona a pravidel, jde o volby tajné, nelze volit v tělocvičně veřejným hlasováním – nutnost opakování voleb • Osobní spisy žáků i zaměstnanců není možné vynášet ze školy

  16. Kuriozitky a ošklivosti • Žádost o odškodné v případě nepřijetí na vysokou školu v 50. letech, ačkoli dotčená osoba získala vysokoškolské vzdělání • Falšování vkladních knížek dětí umístěných v dětském domově za účelem zahlazení stop svědčících o opakovaných neoprávněných výběrech finančních částek • Potřetí opakovaná žádost o doplatek mzdy z dohody o provedení práce uzavřené v roce 2006 na tvorbu studijních podkladů se střední školou (sebrané přípravy na vyučování • Organizace lyžařského zdokonalujícího kurzu pro cca 11 žáků SŠ • Promlčená pedofilní pornografie – učitelka z Ostravy – opatření před přijetím zaměstnance • Činnost zájmového kroužku pod vedením odsouzeného ve výkonu nařízené antipedofilní léčby • Nákupy ložního povlečení v MŠ • Marihuana a telefonky

  17. Reinhard K. Sprenger:  Vedení je vztah. • Hezký den, přeje • Mgr. Ivana Jírů • 595 622 411 • ivana.jiru@kr-moravskoslezsky.cz

More Related