Místní akční skupina Nízký Jeseník

1. Místní akční skupina Nízký Jeseník 1 2 Velký Roudný Přehrada Slezská Harta

2. Základní údaje o území MAS • Území MAS Nízký Jeseník je součástí Moravskoslezského kraje a Olomouckého kraje, na rozloze 286,33 km² žije 11.228 obyvatel. Hustota tedy činí39,21 ob./km²., což je výrazně pod průměrem České republiky.

3. Valná hromada Kontrolní výbor Výbor MASNJ Předseda výboru Monitorovací výbor Výběrová komise Manažer MAS NJ Projektový manažer účetní Struktura MAS Nízký Jeseník

4. Členové MAS Nízký Jeseník • Město Moravský Beroun • Město Horní Benešov • Obec Dvorce • Obec Norberčany • Obec Leskovec nad Moravicí • Obec Bílčice • Obec Roudno • Obec Křišťanovice • Obec Razová • Obec Valšov • Obec Moravskoslezský Kočov • Obec Svobodné Heřmanice • Obec Staré Heřminovy • Obec Mezina V roce 2008 členská základna dosáhla celkový počet 34. • Složení členské základny v roce 2008 je následující: • 14 obcí, • 16 podnikatelských subjektů, • 4 nestátní neziskové organizace.

5. Charakteristika území • Rozlehlá náhorní plošina masivu Nízkého Jeseníku, nad kterou vystupují vulkány čtvrtohorního stáří, je v západní části pokryta poměrně souvislým lesním porostem. • Ve středu a ve východní části jsou velké lány orné půdy, které jsou dnes využívány pouze extenzivně. Přehrada Slezská Harta Leskovec nad Moravicí, v pozadí stratovulkán Velký Roudný Pohled z rozhledny na Velkém Roudném

6. Charakteristika území • V tomto území jsou pouze velmi malé obce, položené relativně ve velkých vzdálenostech od sebe. • Na západě navazuje oblast působení MAS Nízký Jeseník na podhorskou oblast Hrubého Jeseníku, na severu je součástí území MAS Nízký Jeseník přehrada Slezská Harta. Na severu sousedí s katastrem města Bruntál. Norberčany, kostel sv. Antonína Paduánského Yachting na Slezské Hartě Leskovec nad Moravicí, leskovecká zátoka

7. Charakteristika území • Toto území bylo historicky relativně bohatým krajem (těžba nerostů, lázeňství), které bylo devastováno ať už v dávné historii přechody různých armád, tak po druhé světové válce vysídlením původních obyvatel, ale hlavně v období zemědělské velkovýroby. • V 18. století nastupuje rozvoj průmyslu a zemědělství. Druhá polovina 19. a počátek 20. století je ve znamení růstu průmyslu a jsou zakládány továrny. Zároveň se rozvíjí doprava, především železniční. • Po roce 1918 se oblast stala součástí Československa a po r. 1938 byla začleněna do tzv. Sudetské župy jako součást Německa. Německé obyvatelstvo v této oblasti sídlilo téměř sedm set let. V této souvislosti je nutno upozornit na zvláštní fenomén permanentních kolonizací zdejší oblasti v posledním tisíciletí, jímž se výrazně liší od bohatších oblastí s tradiční převahou české populace. Za všemi změnami osídlení ale vždy stály válečné události. • Hned po osvobození území po 2. sv. v. byl zahájen osídlovací program a došlo k odsunu německého obyvatelstva. Obce zde byly téměř totálně vystěhovány a nově osídleny z oblastí vnitrozemí, ale i zahraničními etnickými skupinami: Slováky, Řeky, volyňskými Čechy, Rusíny apod. Klasickými zdrojovými oblastmi byly Haná, Vysočina a Slovácko.

8. Strategický plán Leader (SPL)

9. Velikým problémemúzemí je: • nízká vzdělaností úroveň, • zdeformovaný trh práce a vysoká nezaměstnanost v území, především pak dlouhodobá, • nevyužívání řady prostor a pozemků k podnikatelským a jiným účelům, • nedostatek financí na opravu využívaných nemovitostí Jako výrazně silná témata a tedy i příležitosti se jeví: • aktivity v rámci CR, především pak nacházení nových možností, specifik, lákadel, komplexních a kvalitních služeb, • jedinečná příroda a krajina, • flexibilita lidí !?, • Slezská Harta sama o sobě.

10. Oblasti strategických priorit 1 Tvorba pracovních příležitostí a rozvoj podnikání s důrazem na rozvoj CR 2 Obnova vybavení a rozvoj služeb na venkově 3 Vzdělávání, informace, sociální služby a získávání dovedností

11. 1 Tvorba pracovních příležitostí a rozvoj podnikání s důrazem na rozvoj CR Cíle priority: • rozvoj podnikatelského prostředí podporujícího úroveň zaměstnanosti v mikroregionu, • zajištění rozvoje potenciálu jednoho z nejvýznamnějších ekonomických sektorů v mikroregionu – CR, • zvýšení počtu nově vzniklých firem, • diverzifikace pracovních činností, zavádění nových technologií a inovací, • školení a vzdělání v oblasti podnikání, • podpora činností využívajících místních zdrojů.

12. 2 Obnova vybavení a rozvoj služeb na venkově Cíle priority: • rozvoj podpůrných podmínek pro zajištění rozvoje hlavních sektorů mikroregionu, • vytvoření a zajištění kompetentního a udržitelného řízení rozvoje mikroregionu, • obnova zařízení a vybavení na venkově v souladu s aktuálními trendy a potřebami, • renesance základních služeb na venkově s cílem vytvořit za několik let bezpečnostní zázemí pro větší města.

13. 3 Vzdělávání, informace, sociální služby a získávání dovedností Cíle priority: • rozvoj lidských zdrojů, základního faktoru rozvoje každého území, • rozvoj a doplnění sociálních a vzdělávacích služeb, • celoživotní vzdělávání.

14. Spolupráce členů MAS a partnerů

15. Statut monitorovacího výboru MAS Nízký Jeseník, o.s.(výběr) • Náplň činnosti monitorovacího výboru Monitorovací výbor připravuje, řídí a kontroluje realizaci SPL, navrhuje výběrová kritéria, sleduje využívání veřejných zdrojůa schvaluje výběr projektů prováděný výběrovou komisí. Rozpracováním činnosti monitorovacího výboru jsou upřesněny jeho kompetence: • Shromažďuje a zapracovává návrhy na změny a doplnění strategie MAS NJ; • Schvaluje výběrová kritéria pro financování projektů (pro fiche); • Pravidelně hodnotí pokrok dosažený při plnění konkrétních cílů SPL;

16. Náplň činnosti monitorovacího výboru • Připravuje a vyhlašuje výzvy k podání projektů pro zájemce z území MAS NJ; • Schvaluje výsledky administrativní kontroly a kontroly přijatelnosti; • Na základě návrhu výběrové komise vybírá podpořené projekty, přičemž nesmí měnit pořadí projektů dle získaných bodů a stanovuje množství rozdělených prostředků pro kolo výzvy; • Může řídícímu orgánu navrhovat jakoukoli úpravu nebo přezkum SPL za účelem dosažení cílů SPL, zdokonalení řízení jeho administrace, včetně finančního řízení; • Předkládá valné hromadě Zprávu o pokroku při naplňování SPL.

17. Organizace monitorovacího výboru • Monitorovací výbor je odborným orgánem MAS, voleným na dobu tří let; • Výbor je tvořen jen zástupci členů sdružení, výběr však musí potvrdit valná hromada a jejich počet nesmí být nižší než pět. Ve výboru musí být vyvážený podíl mužů a žen; • Monitorovací výbor svolává jeho předseda, který také předloží monitorovacímu výboru návrh termínů pro hodnocení realizovaných jednotlivých projektů a také předloží návrh termínů průběžného hodnocení uskutečňovaných projektů; • Monitorovací výbor ustanovuje poradní komisi, která se zabývá postavením žen na venkově, zvláště problematiky jejich kvalifikace a vzdělávání tak, aby zvláště mladé ženy snadněji nalézaly zaměstnání nebo získaly dovednosti pro vlastní podnikatelskou činnost.

18. Hodnocení realizace Strategického plánu Leader Cílem hodnocení je zvýšit kvalitu, účinnost a efektivitu provádění SPL. Hodnotí se účinek Strategie z hlediska strategických cílů. • Efektivita komplexní realizace SPL je prováděna monitorovacím výborem nejméně 1x ročně, vždy do 30.4. daného roku; • Sběr informací se bude provádět na čtvrtletním základě a fyzický monitoring nejméně na půlročním základě;

19. Hodnocení realizace SPL • Monitorovací výbor zajišťuje ex-ante, ad-hoc, on-going a ex-post evaluaci Strategického plánu. V rámci evaluace bude zjišťována zejména efektivita veřejných finančních prostředků, které budou v souvislosti s realizací Strategického plánu distribuovány ke konečným příjemcům, ve vazbě na výstupy a výsledky dílčích projektů. Účelem předběžného hodnocení je ověřit vhodnost navrhované strategie, priority a opatření, včetně finančních alokací; • Zjistí-li se nedostatečná efektivita vložených prostředků budou přijata nápravná opatření (aktualizace Strategického plánu, změna výběrových kriterií, apod.).

20. Výběrová komise • Složena jen ze zástupců sdružení, výběr však musí potvrdit výbor MAS dle aktuálních pravidel a její počet nesmí být nižší než pět; • Mohou být k němu přizváni kvalifikovaní odborníci; • Výběrová komise se schází dle potřeby nebo na základě rozhodnutí výboru MAS; • Provádí výběr projektů ke schválení dle stanovených výběrových kritérií, určuje náhradní projekty, respektuje požadavek, aby při poskytování dotací nedocházelo k diskriminaci podnikatelských subjektů. Výběrová kritéria jsou uvedena v každé fichi - následuje ukázka fiche č. 2 – Cestovní ruch

21. Zapojení partnerů do plánované realizace SPL Významné resortní či zájmové skupiny, které se nacházejí v území odpovídají členění, které je shodné s garanty za jednotlivé oblasti . • garant pro oblast zemědělství • garant pro oblast obce –starosta • garant pro oblast podnikatele • garant pro oblast neziskových organizací • garant pro oblast mladých občanů a žen

22. Zapojení partnerů do plánované realizace SPL • Garanti sledují naplňování SPL, komunikují se členy MAS dle vymezených oblastí a předkládají průběžně své podněty a zprávy ve věcech týkajících se vývoje a změn při naplňování SPL monitorovacímu výboru MAS.

23. Výběr projektů a podání žádosti o dotaci • Žádost o dotaci se podává samostatně v rámci jedné Fiche (není možné na základě více Fichí podat jeden projekt); • V daném kole příjmu žádostí lze podat v rámci jedné Fiche pouze jedinou Žádost o dotaci; • Termíny pro příjem Žádostí o dotaci jsou vyhlašovány MAS minimálně jednou za rok; • Výzvu musí MAS zveřejnit na internetových stránkách; • MAS nejprve provede kontrolu úplnosti přijatých Žádostí o dotaci;

24. Výběr projektů a podání žádosti o dotaci • Přijaté Žádosti o dotaci prochází následně administrativní kontrolou místní akční skupiny (tj. kontrolou obsahové správnosti) a kontrolou přijatelnosti; • U Žádostí, které prošly kontrolou, provede Výběrová komise za každou Fichi bodové hodnocení a vyhotoví seznam vybraných/nevybraných Žádostí; • MAS předá Žádosti k zaregistrování a kontrole na regionální odbor Státního zeměděl. intervenčního fondu; • RO SZIF provede ověření administrativní kontroly Žádosti o dotaci.

25. Výběr projektů a podání žádosti o dotaciKriteria přijatelnosti – viz fiche • Projekt je realizován na území působnosti MAS; • Projekt musí splňovat účel a rozsah příslušné Fiche; • Žadatel musí splňovat definici příjemce dotace stanovenou v příslušné Fichi; • Projekt je v souladu s příslušnou právní úpravou; Projekt musí splňovat výše uvedená základní kritéria přijatelnosti a zároveň další kritéria přijatelnosti stanovená v příslušné Fichi.

26. Výběr projektů a podání žádosti o dotaciDélka realizace projektuPreferenční kritéria Maximálně 18 měsíců, resp. 36 měsíců (není-li v příslušné Fichi stanoveno méně) Preferenční kritéria jsou stanovena u jednotlivých Fichí. Povinně u každé Fiche jsou bodově zvýhodněny následující skutečnosti. Způsob a míra zvýhodnění těchto kritérií je ponechán na MAS. • Vytvoření každého nového trvalého pracovního místa; • Uplatňování inovačních přístupů; • Víceodvětvové navrhování a provádění projektu založené na součinnosti mezi subjekty a projekty z různých odvětví hospodářství;

27. Výběr projektů a podání žádosti o dotaci Preferenční kritéria • Zaměření dopadů projektu na mladé lidi do 30 let; • Zaměření dopadů projektu na ženy; • Projekty se zkrácenou dobou realizace tzn. méně než 12 měsíců (platí pro výzvy v letech 2007, 2008, 2009). Příklad: Fiche č.2 (Odpočinek v klidu a pohodě, opatření III.1.3 Podpora cestovního ruchu)

28. Výběr projektů a podání žádosti o dotaci Zkušenosti z první výzvy – spolupráce s partnery • K dosažení lepšího hodového hodnocení (preferenční kritéria) museli žadatelé hledat podporu u partnerů v území; • Více se zamýšleli nad svými vztahy v území; • V monitorovacím výboru při schvalování projektů byla kolegiální a věcná diskuze; • Neschválené projekty se staly předmětem získání zkušeností a námětem školení pro další budoucí žadatele.

29. Spolupráce MAS s partnery MAS se stala formálním i neformálním partnerem Sdružení obcí Slezská Harta • neformální vztah: kancelář MAS je rádcem, konzultantem i spolupracovníkem Sdružení v otázkách strategického plánování a rozvoje území; • formální vztah: uzavřena Smlouva o spolupráci pro přípravu marketingové studie na podporu cestovního ruchu a studie k vytvoření jednotného komunikačního stylu; • Společné a koordinované jednání dvou kanceláří se subjekty v území k dosažení společného cíle • vytvoření studie • získání společné databáze informací o projektových záměrech

30. Děkuji za pozornost KONTAKT: MAS Nízký Jeseník, obč. sdružení Křišťanovice 92, 793 68 Ing. Pavel Kolář, manažer MAS tel.: +420775295599 masnj@email.cz