Lagen om offentlig upphandling (LOU)

1. Lagen om offentlig upphandling (LOU) Eva Sveman

2. Allmänt • LOU ska i princip alltid användas när en kommun, ett landsting, ett kommunalt bolag m.fl. köper, hyr eller leasar något (om inte LOV är tillämplig) • Finns några undantag, t.ex. köp av befintliga byggnader och lokalhyra • Detaljerat regelverk med ca 250 paragrafer • Något enklare bestämmelser om man ligger under EU:s tröskelvärden (ca 1,8 miljoner för varor och tjänster och drygt 45 miljoner för byggentreprenader)

3. Innehåll • Principerna om likabehandling, icke-diskriminering, öppenhet, ömsesidigt erkännande och proportionalitet ska tillämpas. Detta betyder t.ex. att man inte kan gynna lokala leverantörer. • LOU är en förfarandelag som reglerar HUR man ska upphandla och inte VAD. • Vilka ska följa lagen? • Man är INTE tvungen att upphandla till lägsta pris! • Det finns goda möjligheter att ställa miljökrav och sociala krav

4. Rättsmedel • Leverantörer kan begära överprövning av en upphandling som kan resultera i att upphandlingen ska göras om eller rättas till • Leverantörer kan också ansöka i förvaltningsrätt att ett avtal ska förklaras ogiltigt. • Leverantör kan inleda en skadeståndstalan i tingsrätt för påstått brott mot LOU • Konkurrensverket kan ansöka om upphandlingsskadeavgift i förvaltningsrätt för bl.a. otillåten direktupphandling

5. På gång • Nya EU-direktiv om upphandling • Nytt EU-direktiv om koncessioner • Nya direktupphandlingsgränser • Översyn av överprövningsreglerna