200 likes | 332 Views
О соблюдении требований нормативных правовых актов, регулирующих оказание платных дополнительных образовательных услуг. Ведущий специалист-эксперт отдела развития общего образования управления образования администрации города Чебоксары Т.Г.Кандакова.
E N D
О соблюдении требований нормативных правовых актов, регулирующих оказание платных дополнительных образовательных услуг Ведущий специалист-эксперт отдела развития общего образования управления образования администрации города Чебоксары Т.Г.Кандакова
Понятие платной дополнительной образовательной услуги определено ст.26 Закона РФ "Об образовании" «Дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства». ст. 45 Закона РФ "Об образовании" платная дополнительная образовательная услуга государственного и муниципального образовательного учреждения - это "... обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами".
К платным образовательным услугам,предоставляемым муниципальными образовательными учреждениями, относятся: ∙обучение по дополнительным образовательным программам ∙преподавание специальных курсов и циклов дисциплин; ∙репетиторство; ∙занятия по углубленному изучению предметов; ∙подготовка и переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих), специалистов соответствующего уровня образования, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся, и другие услуги.
К платным образовательным услугам, предоставляемым муниципальными образовательными учреждениями, не относятся: ∙снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ; ∙реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом; ∙факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.
Количество общеобразовательных учреждений
Направления реализации ПДО услуг 1. Предшкольное 2. Музыкально-эстетическое 3. Спортивно-оздоровительное 4. Физико-математическое, естественно-математическое 5. Гуманитарное 6. Информационно-технологическое и др.
РАЗДЕЛЫ документационного обеспечения I. Нормативно-правовые документы. II. Организационно-распорядительная документация. III. Справочно-информационный материал по оказанию ПДО услуг.
Основные нормативно-правовые акты, регламентирующие оказание платных дополнительных образовательных услуг в образовательном учреждении 1. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (ст. 13, 26, 32, 45) 2. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» 3. Гражданский кодекс (гл. «Возмездное оказание услуг» ст. 50, 298) 4. Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 «Правила оказания платных образовательных услуг» 5. «Типовое положение об общеобразовательном учреждении».
6. Приказ Минобразования РФ от 10.07.2003 № 2994 «Об утверждении Примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования» 7. Приказ Минфина РФ от 30.08.2010 № 423 «Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ, относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, для граждан и юридических лиц».
Документы, регулирующие организацию и предоставление платных дополнительных образовательных услуг в общеобразовательном учреждении 1. Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг в ОУ. 2. Положение о внебюджетном фонде и порядке расходования внебюджетных средств. 3. Дополнительные образовательные программы, специальные курсы, циклы дисциплин и другие дополнительные образовательные услуги, оказываемые за плату только с согласия потребителя. 4. Перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных образовательных.
5. Заявления родителей (законных представителей) и оформленные договоры на оказание платных образовательных услуг и отсутствие в них условий, ущемляющих права потребителей . 6. Трудовые договоры с работниками 7.Приказ об организации ПДО услуг в учреждении. 8. Приказ ОУ о формировании групп обучения. 9. Расписание занятий групп. 10. Журналы занятий. 11. Годовой отчет.
Исполнитель обязан также предоставить для ознакомления по требованию потребителя: • Устав Учреждения; • Лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса; • Адрес и телефон учредителя ; • Образцы договоров; • Основные и дополнительные образовательные программы, стоимость образовательных услуг;
6. Дополнительные образовательные программы, специальные курсы, циклы дисциплин и другие дополнительные образовательные услуги, оказываемые за плату только с согласия потребителя; 7. Перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных образовательных услуг.
Договор заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения: • Наименование исполнителя и место его нахождения (юридический адрес), сведения о государственной регистрации; 2. Фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя; 3. Сроки оказания образовательных услуг;
4. Уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг, их стоимость и порядок оплаты; 5. Документ какого уровня (степени) образования будет выдан обучающемуся после успешного освоения им соответствующих образовательных программ в установленном порядке; 6. Другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг;
7. Должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени исполнителя, его подпись, а также подпись потребителя. 8. Заключительная часть договора должна содержать порядок изменения и расторжения договора. 9. Должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени исполнителя. Его подпись, а также подпись потребителя.
Приказы ОУ: - об организации работы по оказанию ПДО услуг - об утверждении смет расходов по ПДО услугам; - о комплектовании и организации работы платных групп - об утверждении штатного расписания (дополнительное); - об утверждении перечня ПДО услуг на текущий учебный год; - об утверждении должностных инструкций работников.
Контроль в ОУ При осуществлении контроля и анализа должны: а) изучать порядок предоставления и качество оказываемых платных образовательных услуг в учреждении, б) проводить анализ состояния платных образовательных услуг по следующим параметрам: + виды услуг, + наименование программ, + изучать выполнение полного объема оказываемых услуг в соответствии с заключенным договором,
Контроль в ОУ + способы оказания платных образовательных услуг, + география платных образовательных услуг, + количество потребителей, получающих платные образовательные услуги, + стоимость платных образовательных услуг, + объемы доходов от оказания платных образовательных услуг по подведомственным учреждениям и органу управления образованием, + размер оплаты труда работников, участвующих в оказании платных образовательных услуг.
Этапы организации ПДО услуг в ОУ: 1. Подготовка пакета нормативно-правовых документов (устав учреждения, приложение к лицензии, изучение федеральных, региональных, муниципальных документов). 2. Создание локальных актов в ОУ (положение, трудовые договоры, договоры с родителями и т.д.). 3. Изучение спроса потребителей на услуги. 4. Создание организационно-распорядительной документации в ОУ. 5. Открытость информирования потребителя об оказываемых услугах. 6. Контроль за оказанием ПДО услуг. 7. Годовой отчет о расходовании внебюджетных средств.