ПОДХОДЫ К СОСТАВЛЕНИЮ ДАННЫХ . С ИСТЕМА УЧЕТА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОПЕРАЦИЙ (ITRS) Украинский опыт

1. ПОДХОДЫ К СОСТАВЛЕНИЮ ДАННЫХ. СИСТЕМА УЧЕТА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОПЕРАЦИЙ (ITRS)Украинский опыт Национальный банк Украины

2. Основные подходы к сбору информации • Система учета международных операций - открытая - закрытая • Обследования предприятий • Комбинированная система

3. Мировая практика сбора данных для составления ПБ и СМТУ • Система, основанная на обследованиях предприятий Соединенные Штаты, Соединенное Королевство • Система, основанная на учете международных операций Франция • Комбинированная система Украина

4. Обследования предприятий • Охват • все операции по услугам • Ответственность • Национальная статистическая служба • Респонденты • предприятия, осуществляющие экспортно-импортные операции по услугам • Преимущества • высокое качество ведения реестра предприятий и организаций, систематическая актуализация • возможность формирования необходимых формы, структуры и содержания обследования

5. Система учета международных операций • Охват • все операции по услугам • Ответственность • Национальный банк • Респонденты • коммерческие банки • предприятия, имеющие счета за границей • Преимущества • своевременность • полный охват входящих и исходящих финансовых потоков • возможность иметь детальную информацию • небольшое количество отчитываемых единиц • Ограничения (недостатки) • сбор данных – по факту осуществления платежа • вероятность неправильной классификации.

6. Правовая основа (НБУ) • Декрет Кабинета Министров Украины «О системе валютного регулирования и валютного контроля» (1993) • Закон «О Национальном банке Украины» (1999) - ответственность за составление платежного баланса возложена на Национальный банк • Совместное постановление Национального банка и Кабинета Министров Украины «О некоторых вопросах составления платежного баланса», №737 от 17.09.1993 • Совместное постановление Национального банка и Кабинета Министров «О составлении платежного баланса», №517 от 17.03.2000 - установлен порядок координации действий министерств и ведомств по формированию информационной базы платежного баланса

7. Правовая основа (ГКС) • Закон Украины «О государственной статистике» - ответственность за ведение статистики внешней торговли возложена на Государственный комитет статистики • Совместное Постановление Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины «О составлении отчетного внешнеторгового баланса Украины», №1092 от 03.10.1997 г. - установлен порядок координации действий министерств и ведомств по формированию информационной базы внешнеторгового баланса

8. Порядок сбора данных для СМТУ в Украине • Система учета международных операций • Государственный комитет статистики (ГКС) ежеквартальные обследования предприятий по услугам • Административные и другие источники данных • Оценки

9. ITRS: ДВЕ КАТЕГОРИИ РЕСПОНДЕНТОВ • Коммерческие банки(форма 1-ПБ) представляют информацию о международных операциях, как клиентов банков, так и своих собственных, осуществляемых через корреспондентские счета • Экономические агенты (форма 2-ПБ)предприятия и организации, имеющие счета за границей, предоставляют информацию об остатках и движении средств на данных счетах

10. ITRS:ГЛАВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ(форми №1-ПБ, №2-ПБ) • Закрытая система • Данные предоставляются в оригинальной валюте • Пересчет в доллары США осуществляется по официальному курсу, установленному НБУ • Порог операций - 50 тыс. долларов США • Операции кодируются в соответствии со стандартной классификацией ПБ

11. Отчёт банкао финансовых операциях с нерезидентами Украины. Форма №1–ПБ (месячная) • Подаётся электронной почтой уполномоченными банками 10 числа после отчётного периода • Содержит: суммы по счетам «ностро» и «лоро» на начало и на конец периода • Код операции • Код страны • Кредит, дебет • Описание операции • Наименование банка - участника

12. ITRS:ПРЯМОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ (форма N2-ПБ) • Для открытия счёта за границей предприятие обязано получить лицензию НБУ (законодательство о валютном регулировании) • В настоящее время отчитываются около 100 предприятий и организаций • Кодирование предприятий осуществляется как специалистами НБУ, так и работниками предприятий (в основном - крупных)

13. Отчёт предприятия (организации)о финансовых операциях с нерезидентами Украины. Форма №2–ПБ (месячная) • Подаётся почтой и электронной почтойпредприятиями (организациями) и финансовыми учреждениями (кроме банков), имеющими счета в зарубежных банках, на 15 день после отчётного периода • Содержит сальдо счета на начало и конец периода • Код операции • Код страны • Кредит, дебет • Наименование операции

14. ITRS используется для актуализации регистра предприятий ГКС • В рамках существующего Соглашения о взаимодействии информационных систем НБУ и Госкомстата Украины подготовлен Протокол №1 об обмене детальной информацией (май 2004) • Согласно Протоколу НБУ ежеквартально передает ГКС перечень предприятий, которые получают либо осуществляют платежи за экспорт-импорт услуг • Проблема - порог в 50 тыс. дол. США достаточно высок для операций по услугам

15. ITRS: КОНТРОЛЬ ДАННЫХ • Данные проверяются на достоверность, полноту охвата и последовательность • Осуществляется контроль по каждому компоненту на соответствие классификации платежного баланса • Производится автоматизированный контроль нейтральных операций • Осуществляется сверка с другими источниками данных

16. Динамика объёмов информации, предоставленной банками и предприятиями