1 / 19

Organi Evropske unije

Organi Evropske unije. Organi EU. Evropski parlament Savet ministara Evropski savet Evropska komisija Sud pravde EU. Evropski parlament. Sastav: poslanici – predstavnici naroda država članica Neposredni izbori – 5 godina mandat Jedinstven postupak Broj – promenljiv

mills
Download Presentation

Organi Evropske unije

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Organi Evropske unije

  2. Organi EU • Evropski parlament • Savet ministara • Evropski savet • Evropska komisija • Sud pravde EU

  3. Evropski parlament • Sastav: poslanici – predstavnici naroda država članica • Neposredni izbori – 5 godina mandat • Jedinstven postupak • Broj – promenljiv • Lisabon: 750 + predsednik • Max. 96, min. 6 • Broj određuje Evropski savet - kriterijum: broj stanovnika • Izbori: svake pete godine (druga polovina juna) • Uslovi za izbor • Naknade

  4. Način rada • Sastav: grupe i parlamenti odbori • Zasednja – jednom godišnje (drugi utorak u mesecu martu) • U praksi – svake četvrte nedelje od oktobra do jula

  5. Nadležnosti • Učestvovanje u zakonodavnom postupku • Postavljanje pitanja savetu, Komisiji • Usvajanje Poslovnika o radu • Odobravanje imenovanje predsednika i članova Komisije • Učestvovanje u postupku usvajanja budžeta • Podela nadležnosti: • Zakonodavna • Budžetska • Političko-nadzorna • Savetodavna

  6. Zakonodavna nadležnost • Stvaranje politike EU (savetodavna i nadzorna) • Koodlučivanje u postupku svaranja prava EU • DAVANJE SAGLASNOSTI I MIŠLJENJA I UČEŠĆE U POSTUPCIMA USVAJANJA AKATA • 4 načina učešća: • Daje obavezna mišljenja • Daje saglasnost na usvajanje pojedinih akata • Učestvuje u postupku saradnje • Učestvuje u postupku saodlučuvanja Redovni i posebni zakonodavni postupak

  7. Redovni zakonodavni postupak • Donosi odluke zajedno sa Savetom • Tri čitanja • Prva faza: Komisija podnosi predlog Parlamentu i Savetu • Parlament usvaja izmene i šalje Savetu (ako ih usvoji – akt je usvojen) • Drugo čitanje – nalaženje zajedničkog stava (Odbor za mirenje) • Treće čitanje

  8. Savetodavna uloga - konsultacije • U oblasti konkurencije, poreza, revizije • Daje mišljenje, pre svega Savetu • Savet je ovlašćen da traži mišljenje Parlamenta, a obavezan samo kada je to definisano Ugovorom • Obavezno mišljenje – donišenje akata sekundarnog zakonodavstva, akata u vezi unutrašnjeg tržišta

  9. Mišljenje traži i Komisija • Predlog Komisije može biti odbijen, potvrđen, izmenjen • Mišljenje ne obavezuje ni Komisiju ni Savet • OBAVEZNO – zaključivanje sporazuma o pridruživanju

  10. Postupak saradnje • Dva čitanja • Komisija dostavlja predlog Savetu • Zajednički stav (prosta i kvalifikovana većina) = prva faza • Faza spremnosti za donošenje akta (saveodavna uloga Parlamenta) • Druga faza – Parlament o zajedničkom stavu (odobrenje, izmena, odbijanje-novi rok, propuštanje)

  11. Pravo davanja saglasnosti • Pojedini međunarodni sporazumi = odobravanje sporazuma ili davanje veta: • Prijem novih članica • Sporazumi o pridruživanju

  12. Donošenje budžeta i politički nadzor • BUDŽET • Posebni zakonodavni postupak • Savet i Parlament • Razmatra izveštaj Komisije o izvršenju budžeta • POLITIČKI NADZOR • Izveštaj Komisije o radu – postavljanje pitanja članovima Komisije (nepoverenje)

  13. Savet Evropskeunije • Predstavnički organ država članica • Po jedan predstavnik svake države (resorni ministri, državni sekretari...) • NADLEŽNOST: • Obavlja zakonodavnu i budžetsku funkciju • Utvrđuje politiku Unije • Usklađuje akrtivnosti EU

  14. Zakonodavna funkcija • Donosi legislativne akte i usvaja budžet • Samostalno ili sa Paramentom • Ovlašćen da zaključuje sporazume u ime Unije • Zajedno sa Parlamentom usvaja budžet

  15. Utvrđivanje politike Unije • Koordinira akcije država usvajanjem mera: • Rezolucije • Programi • Opšte smernice • Opšti akcioni programi • Preporuke Utvrđuje i vodi zajedničku spoljnu i bezbednosnu politiku

  16. Način rada • Nema stalni sastav, ne radi u kontinuitetu • Članovi raspolažu nejednakim brojem glasova • Odluke se donose: • jednoglasno, • Kvalifikovanom, ili • prostom većinom Glasanje: najčešće kvalifikovanom većinom Od 2014.g. 55%članova Saveta, najmanje 15 članova koji predstavljaju države članice koje imaju 65% stanovništva Jednoglasnost – kod fundamentalnih pitanja (prijem) 1 glas = 1 država Predsedva predsednik, rotacija na šest meseci po abecednom redu država

  17. Evropski savet • Politički organ unije • Šefovi država ili vlada država članica + član Komisije • Utiče na kreiranje mira i spoljen politike • Ne donosi akte • Odlučuje jednoglasno • Najmanje dva puta godišnje zaseda

  18. Evropska komisija • Stručno telo, po jedan predstavnik države • Od 2014.g. – 2/3 članica (građani država članica na osnovu ravnopravnog sistema rotacije džava članica – demografski i geografski faktor) • Uslovi za komesare: stručnost, lični kvalitet, evropsko angažovanje • Predsednika predlaže Evropski savet Parlamentu • Parlament bira kandidata većinom od ukupnog broja članova • Savet utvrđuje listu članova Komisije

  19. Nadležnost • Preduzima inicijative, unapređuje opšte interese • Obezbeđuje primenu Ugovora • Nadgleda primenu prava • Izvršava budžet • Koordinira upravne i izvršne funkcije • Obezbeđuje predstavljanje Unije u spoljnom svetu

More Related