LOCALIZACION DEL PROYECTO

1. Curso internacional: Preparación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública LOCALIZACION DEL PROYECTO hsanin@gerencial.org Héctor Sanín Angel

2. Taller Localización del matadero municipal Héctor Sanín Angel

3. Factores para el análisis de localizaciónCaso: el matadero municipal • LOCALIZACION • En la periferia del área urbana • Cerca de la plaza de ferias (con control sanitario) • Equidistante en la zona a abastecer • Contra el sentido del viento que sopla al pueblo • Disponibilidad de servicios públicos • Lejos de focos contaminantes o insalubres • Lejos de acequias, barrancos, pantanos • Lejos de fuentes de agua de consumo humano • ACCESIBILIDAD • Fácil comunicación con vía intermunicipal hacia zona ganadera • Fácil acceso para camiones • Amplia zona de descargue y parqueo • USOS DEL SECTOR • Zona no residencial, no comercial, no institucional • CONDICIONES FISICAS DEL TERRENO • Terreno plano o levemente ondulado • Terreno estable • Fácil drenaje de aguas lluvias • Libre de inundación • Fácil evacuación de desechos líquidos Héctor Sanín Angel

4. FACTORES LOCACIONALES (1) • UBICACIÓN-CONCENTRACION DE LA POBLACION OBJETIVO • LOCALIZACION DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS • VIAS DE COMUNICACIÓN Y MEDIOS DE TRANSPORTE • INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BASICOS • TOPOGRAFIA Y SUELOS • CLIMA-AMBIENTE-SALUBRIDAD • IMPACTO AMBIENTAL • PLANES REGULADORES Y ORDENAMIENTO URBANO • TENDENCIAS DEL DESARROLLO ESPACIAL Y VALORIZACION • PRECIO DE LA TIERRA Héctor Sanín Angel

5. FACTORES LOCACIONALES (2) • SISTEMA DE CIRCULACION Y TRANSITO • POLITICAS O NECESIDADES DE DESCONCENTRACION • INCENTIVOS FISCALES PARA LOCALIZACION • POLITICAS S/ DISTRICUCION URBANO-RURAL • FINANCIAMIENTO • TAMAÑO Y TECNOLOGIA • PRESERVACION DEL PATRIMONIO HISTORICO-CULTURAL • INTERESES Y PRESIONES POLITICO - COMUNALES • ANÁLISIS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL Héctor Sanín Angel

6. De la macro a la microlocalización Macrolocalización Microlocalización Héctor Sanín Angel

7. De la macro a la microlocalización Macrolocalización Microlocalización METODOLOGÍA: DESCARTE / INCLUSIÓN Héctor Sanín Angel

8. METODOLOGÍA: DESCARTE / INCLUSIÓN CASOLocalización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del Sector Agropecuario* * Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

9. Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del Sector Agropecuario* Objetivo: • Seleccionar una zona apta para el cultivo de camarón, acorde con los parámetros óptimos para el establecimiento de esta industria desde los enfoques social, ambiental y técnico. * Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

10. Macrolocalización Héctor Sanín Angel

11. Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del Sector Agropecuario 1. MACROLOCALIZACIÓN Región identificada: Zonas costeras de: • Urabá antioqueño • Córdoba • Bolívar • La Guajira * Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

12. Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del Sector Agropecuario 2. DE LA MACRO A LA MESOLOCALIZACIÓN Descartadas las zonas costeras de: • Urabá antioqueño • Córdoba • Bolívar Por: • tener otra explotaciones económicas • presentar serios problemas de orden público • por no ofrecer las grandes extensiones requeridas para implementar el Plan de Crecimiento Sectorial. * Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

13. Áreadescartada

14. Héctor Sanín Angel

15. Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del Sector Agropecuario 3. DE LA MACRO A LA MESOLOCALIZACIÓN Departamento seleccionado: La Guajira Opciones: Baja, Media y Alta Guajira La Baja Guajira presenta dos inconvenientes; por un lado, existe una fuerte presencia de actores armados y por el otro, un alto grado de actividad agrícola que reduce el número de hectáreas disponibles. La Alta Guajira es una región remota y de difícil acceso que además carece de infraestructura básica, concretamente en lo relativo a vías de comunicación, energía eléctrica y ausencia de poblamientos urbanos. * Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

16. Alta Guajira Media Guajira Baja Guajira Héctor Sanín Angel

17. Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del Sector Agropecuario 4. MESOLOCALIZACIÓN Media Guajira Macrozona seleccionada: Litoral, entre Riohacha y el Cabo de la Vela. Criterios: • El carácter árido predominante de las zonas costeras y la ausencia de explotaciones económicas significativas, salvo la recolección estacionaria y artesanal de algunas especies de peces y crustáceos por parte de las comunidades de la zona. • La existencia de una población indígena tradicionalmente excluida de los beneficios del desarrollo socioeconómico en una región donde las fuentes de empleo son prácticamente inexistentes. • La óptima calidad de las aguas del litoral guajiro. • La ausencia de proyectos productivos y de inversión social en esta región. • La presencia de infraestructura adecuada: carreteras, fuentes de energía y comunicaciones. • La no presencia de actores armados. * Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

18. Alta Guajira Media Guajira Baja Guajira Héctor Sanín Angel

19. Media Guajira Héctor Sanín Angel

20. Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del Sector Agropecuario 5. MESOLOCALIZACIÓN Preselección de zonas dentro de la macrozona Criterios: • La ausencia de zonas de manglares y cuerpos lagunares permanentes, así como de zonas con alta densidad de flora y fauna. • La no utilización económica de estas regiones litorales por parte de las comunidades indígenas. • La ausencia de zonas de vivienda, áreas de pastoreo y lugares de importancia cultural – sitios sagrados y cementerios -. • El interés por parte de las comunidades locales por participar en el proyecto. • La ausencia de factores de riesgo ambiental: contaminación de aguas y suelos, gasoductos, centrales eléctricas, o posible contaminación por polvillo de carbón. * Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

21. Alta Guajira Héctor Sanín Angel

22. Localización de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del Sector Agropecuario 6. LOCALIZACIÓN Y MICROLOCALIZACIÓN Preselección de zonas dentro de la macrozona: ZONA 1 Región comprendida entre la localidad de Mayapo y el área de influencia de la estación Ballenas. ZONA 2 Región comprendida entre el desierto del Sarampión – noreste del casco urbano del corregimiento del Pájaro- y la localidad de Musichi – sur del casco urbano del municipio de Manaure -. ZONA 3 Región comprendida entre la localidad de Ahuyama y la boca de Calancala, al noreste de la localidad de Cardón en el municipio de Uribia. * Patricia Sanín Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

23. Héctor Sanín Angel

24. Zona escogida por tener condiciones ambientales propicias y por demostrar un alto potencial de capital social Héctor Sanín Angel

25. Microlocalización • Vías de comunicación y medios de transporte • Servicios públicos básicos • Topografía y estudios de suelos • Condiciones ambientales • Impacto ambiental • Precio de la tierra y valorización • Sistema de circulación y tránsito • Financiamiento • Tamaño y tecnología (Area actual y futura) • Conservación del patrimonio histórico-cultural • Antecedentes de propiedad y capacidad para contratar • Compra o arrendamiento: facilidad de adecuación Héctor Sanín Angel

26. · 1. Hacia insumos Fábrica de papel de bagazo de caña · Siderúrgica · 2. Hacia población Puesto de salud · Mercado consumidora · 3. Intermedia Matadero · Central de Acopio · 4. Ligada a factor Represa · Camino físico o técnico · 5. Hacia comercio Zona franca · Turismo atractivo internacional Tendencias de la localización Héctor Sanín Angel

27. Instrumentos geográficos • Superposición de mapas • SIG DISTRIBUCIÓN DE OFERTA VACIOS DE ATENCION CONCENTRACION DE DEMANDA Héctor Sanín Angel

28. Población demandante Centros de atención Población cubierta Población desatendida Area de cobertura El Mapa de Oferta-Demandafacilita identificar vacíos de atención Sobreoferta Posible nueva ubicación Héctor Sanín Angel

29. Comparación de alternativas de localización • Métodos de Ponderación (Dimensional y otros) • Métodos de factores determinantes + secundarios • Método del valor mínimo de la inversión Héctor Sanín Angel

30. Método dimensional de localización Elemento Alternativas (valor) Ponderador # Descripción A1 A2 Aj 1 $/m2 Cuantitativo 2 Distancia de la playa 3 Tranquilidad de las olas Cualitativo 4 Vegetación nativa FL = Pi (Valor Aj/Valor Ai)^p Héctor Sanín Angel

31. Método dimensional de localización Elemento Alternativas (valor) Ponderador # Descripción A1 A2 A3 1 $/m2 500 400 1000 2 Cuantitativo 2 Distancia de la playa 200 150 400 3 3 Tranquilidad de las olas 3 5 5 4 Cualitativo 4 Vegetación nativa 4 1 5 1 FL = Pi (Valor Aj/Valor Ai)^p Héctor Sanín Angel

32. Estrategias de localizaciónRecapitulación de estrategias • Análisis de competitividad regional • Involucrar a actores: • Población afectada • Usuarios potenciales • Ponderar factores • Apoyarse en mapas • ¿Tendencias naturales? Héctor Sanín Angel

33. SI NO NO SI Resumen del Análisis de Localización 1 Ubicación espacial de la población afectada y del área de influencia Macrolocalización Localización Microlocalización 2 3 Definición de criterios y selección de factores determinantes 4 ¿Ya se dispone de lote de terreno? ¿Cumple el lote con los criterios y requisitos de localización? 5 6 Considerar venta o permuta del lote 7 Analizar con factores determinantes y confrontar alternativas 8 Tomar decisión final y validar Héctor Sanín Angel Héctor Sanín Ángel