Download
1 / 21
210 likes | 286 Views
országos földhivatali hálózat A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében. Zalaba Piroska főtanácsos Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Földügyi és Térinformatikai Főosztály. Magyarországi sajátosságok. 150 éves múlt, folyamatos működés
E N D
országos földhivatali hálózat A TakarNet24 szerepe a földügyi infrastruktúra fejlődésében Zalaba Piroska főtanácsos Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Földügyi és Térinformatikai Főosztály
Magyarországi sajátosságok 150 éves múlt, folyamatos működés 1972: telekkönyv + kataszter • Rendszerváltás: kárpótlás, részaránykiadás lakásprivatizáció • 3 millió új földrészélet, 2 millió új lakásingatlan • Földhivatali ügyiratforgalom 50%-kal, adatszolgáltatási igény 60%-kal növekedett • 1991: 136 db földhivatalban összesen 21 db számítógép • Ingatlan-nyilvántartás szerepe felértékelődött
Fejlesztés igénye 1993-2003: jelentős beruházások az ingatlan-nyilvántartási szektor infrastruktúrájában. Földhivatalok Komplex földügyi feladatok • földhivatalok működésének korszerűsítése • ügyintézési idő csökkentése • tulajdoni biztonság, hatékonyság növelése • földügyek komplex irányítása • földügyi információs szolgáltató rendszer SZOLGÁLTATÓ HIVATAL
Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Földügyi és Térinformatikai Főosztály Megyei földhivatalok Fővárosi Földhivatal Földmérési és 19 hivatal 1 hivatal Távérzékelési Intézet (FÖMI) 1., 2., 3. budapesti Körzeti földhivatalok körzeti fh. 118 hivatal 3 hivatal A földügyi igazgatás szerkezete Átfogó modernizációs program IT rendszerek bevezetésével.
A korszerűsítés főbb lépései 1990: EU PHARE támogatás “Földhivatalok számítógépesítése” • Komplex decentrális: adatbázisok létrehozása a vidéki körzeti földhivatalokban • Körzeti TAKAROS: eljárások számítógépen • BIIR: főváros ingatlan-nyilvántartási rendszere • FKFH térképi rendszere (svájci projekt) • TAKARNET: országos hozzáférés • META: értéknövelt termékek előállítása • Twinning: fenntarthatóság biztosítása, új stratégia
E-kormányzás, e-közigazgatás Ügyviteli és intézményi terv Intézményi és szervezeti felépítés Humán erőforrás irányítás Pénzügyi, kereskedelmi irányítás Marketing és értékesítés Jogi keretek Eljárások IT, inf.rendszerek Információ-kezelés Belső és külső kommunikáció Ingatlan-gazdálkodás Auditálás és minőség-biztosítás Kutatás és fejlesztés Változásokat irányító program TAKAROS koncepción túlmutató stratégia kialakítására tett lépések Az egységes magyar ingatlan-nyilvántartási rendszer új intézményi stratégiája, PHARE „Sógorok” projekt (az ábrán a stratégia alkotó elemei) Kül- detés Jövőkép StratégiaStratégiai célok Operatív célok Megvalósítási terv • Ügyfél-orientált szervezet • Megfelelő minőségű termékek és szolgáltatások szabadon választott csatornán • Fenntartható finanszírozás, reális ár • E-kormányzás és EU elveinek megfelelően Digitális Földhivatal program kidolgozása
DigitálisFöldhivatal program távlati célkitűzései E-kormányzat, e-ügyintézés elveinek megvalósítása • Teljeson-line ügyintézési folyamatot biztosító földhivatali szolgáltatás • Földhivatali szolgáltatások az ügyfélkapun keresztül állampolgárok számára is • 0-24 órás elektronikus szolgáltatás • A földügyi szolgáltatások színvonalának növelése, az elektronikusan elérhető szolgáltatások bővítése és széles körben való hozzáférésének biztosítása • Környezetkímélő,hatékony technológia és architektúra alkalmazása • Üzemeltetés erőforrás igényének racionalizálása • Logikai adatkapcsolatok más adatbázisokkal
Digitális Földhivatal terv fő elemei EKOP-1.1.3 • Földhivatali ügyvitel teljes folyamatának korszerűsítése • e-szolgáltatás, e-ügyintézés • Technikai megközelítés Jogi szabályozás!!!
Megvalósítás ütemezése • 2008. július 15: Pályázat benyújtása, aug. 11: Pályázat befogadása, okt. 9. Döntés a projekt támogatásáról • 2008. november 28. Szerződéskötés • 2009. március 5: Projekt nyitórendezvénye • 2008 év vége - 2009. március vége: Részletes projektterv, rendszerterv • 2010. június 30: Szoftverfejlesztések, adattisztítás befejezése • 2010. szeptember 30: Projekt megvalósítás befejezése
Tulajdoni lap lekérdezések változása A TAKARNET működésének megkezdése óta a tulajdoni lap lekérdezések éves alakulása és összetétele: • földhivatalok által kiadott tul. lapok 31%-a díjmentes • TAKARNET-en kiadott tul. lapok 70%-a díjmentes
Digitális Földhivatal program első lépése Földhivatali adatok elektronikus non-stop szolgáltató rendszere Ügyfélkapun keresztülEKOP-1.1.3. Közvetlen célok: • Központi adattárház elektronikus adatszolgáltatásokhoz • 0-24 órás elektronikus szolgáltatás • E-szolgáltatások felhasználói körének bővítése az Ügyfélkapun keresztül • Esélyegyenlőség biztosítása a földhivatali szolgáltatásokhoz való hozzáférésben • Statisztikai adatok szolgáltatása központilag • Adattisztítás a körzeti földhivatali adatbázisok szintjén • Elektronikus fizetési rendszer bevezetése
Esélyegyenlőség a földhivatali szolgáltatásokhoz való hozzáférésben • Inytv.-ben meghatározott nyilvánosságnak új fórum biztosítása • A nyilvánosságnak, mint biztonságot teremtő eszköznek kiterjesztése az elektronikus médiára • Az ingatlan-nyilvántartás tartalma bárki számára közvetlenül megismerhető Elektronikus dokumentumok Tulajdoni lap másolat: nem hiteles, e-hiteles, szemle/teljes Térkép másolat E-hiteles földhasználati lap másolat Keresési szolgáltatások Ingatlan hrsz. alapján Ingatlan postai címe alapján Térkép alapján: cím, EOV/WGS koordináta szerint
Ügyfelek Ügyfélkapu WEB szerver Webes alkalmazások Szolgáltató adatbázisok Központi adatbázis Körzeti földhivatali adatbázisok replikációja KFHN KFH1 KFH1 A TakarNet24 szolgáltató rendszer felépítése
A fejlesztés lényeges ismérvei • FÖMI adottságai • saját informatikai erőforrások • országosan üzemelő rendszerek fejlesztésében, támogatásában szerzett gyakorlat • Külső szakértők szerepe • a fejlesztés módszertani támogatása, speciális ismereteket igénylő részfeladatokhoz szakértői háttér biztosítása • Sokszereplős történet • FÖMI, FVM, Földhivatalok, VÁTI, Külső szállítók, kapcsolódó rendszerek üzemeltetői (Ügyfélkapu, EFER)
Tapasztalatok A rendszer terjedelme az összes földhivatali rendszer adatbázisának online replikációja és abból szolgáltatások nyújtása • új minőségi szintet képvisel • új tervezési szemléletet igényel • a rendszer üzemeltetéséhez, támogatásához kapcsolódó folyamatok megerősítése Projektszerű működés szükségessége • a Támogatási Szerződés szigorú feltételeket szab • az előrehaladás tervezése, nyomon követése nagy jelentőséggel bír • az aktuális helyzethez igazodó döntések meghozatala (pl. EFER helyzete) • ki kell alakítani a szervezet sajátosságait figyelembe vevő projektszerű működést nem lebecsülendő feladat!
