건물 등의 종합관리사업 안전과 건강관리

1. 건물 등의 종합관리사업 안전과 건강관리 함께누려요, 쾌적하고 즐거운 일터

2. 목 차 재해현황 및 분석 중대재해사례 재해발생 원인 및 대책 • 참고자료 1. 작업별 체크리스트 2. 응급처치 요령

3. 제1장 건물 등의 종합관리사업 재해현황 및 분석

4. ‘08년 전산업 재해현황 사업자수: 1,594,793개소 6명/일 근로자수: 13,489,986명 재해자수: 95,806명(재해율 : 0.71%) ’07년 90,147명 보다 5,659명(6.3%) 증가 사망자수: 2,422명 ’07년 2,406명 보다 18명(0.75%) 증가 263명/일 4

5. ‘08년 전산업 재해현황 재해자수: 95,806명 • 경기도 동두천시 인구 : 87,100명 • 강원도 동해시 인구 : 96,241명 • 서울시 강남구 대치동 인구 : 94,200명 • 서울시 노원구 월계동 인구 :96,000명 사망자수: 2,422명 지난 20년간 자연재해로 인한 사망자수 : 2,426명 근로손실일수 : 7천만일 • 노사분규로 인한 근로손실 일수의 약 120배 경제적 손실액 : 약 17조원 1억8천만원/ 1인 평균 • 교통재해의 1.6배, 자연재해의 64배 5

6. 건물 등의 종합관리사업 재해발생 추이 사업장 수 연평균 10,000여 개소 증가 근로자수 연평균 2,500여 명 증가 사업장수 근로자수 재해자수 매년 300여 명씩 지속 증가 4,100 504,034 470,587 425,668 500,000 394,513 415,477 4,000 4,012 3,900 400,000 재해자수 3,800 300,000 3,700 3,784 3,698 3,696 3,600 200,000 3,500 3,583 100,000 3,400 64,732 50,097 58,559 3,300 31,353 0 28,482 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 6

7. 건물 등의 종합관리사업 재해발생 추이 전 업종 산업재해의 4%를 차지하고 있는 건물 등의 종합관리사업 종사자 재해율은 증가 추세 95.806 5,00 건물관리업 재해자수 90,147 89,910 100,000 88,874 85,411 전체재해자수 4,50 80,000 재해자수 60,000 4.33 4,00 4.19 4.21 40,000 4.03 4.10 3,50 20,000 3,00 0 4,012 3,583 3,698 3,784 3,696 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년

8. 건물 등의 종합관리사업 재해 형태 건물종합관리업에서 자주 발생하는 재해는 넘어짐 (54.2%) > 떨어짐(13.4%) > 뇌심혈관질환(5.9%) 순 부딪힘, 끼임 등 기타재해 26.2% 뇌심혈관질환5.9% 추락 13.4% 넘어짐 54.2%

9. 성별 재해 발생 건물종합관리업에서는 다른 업종 대비 여성근로자 재해 발생율이 3배 가까이 높다 건 물 남성 57% 여성 43% 전 체 여성 19% 남성 81%

10. 연령별 재해 발생 • 50대 이상 고령 근로자의 재해가 80%로, 타 업종 • 동 연령대 평균 재해율의 2배 이상을 차지하고 있다. 0.7% 1.4% 7.7% 10.2% 30.2% 49.3% 건 물 10대 20대 30대 40대 50대 60대 20.7% 28% 26.3% 13.1% 0.2% 11.7% 전 체 10 대 60대 30대 40대 50대 20대

11. 제2장 건물 등의 종합관리사업 중대재해사례

12. 사례1 미끄러운 바닥에 넘어져 뇌출혈로 사망 재해개요 2008.05.22 OO종합관리(주) OO지사 OOO사업소 소속의 미화원(62세)이 국철 OO역 여자화장실에서 바닥 청소 작업을 하던중, 구겨신은 신발이 미끄러지면서 중심을 잃고 넘어져 바닥에 머리를 찧고 쓰러져 일주일만에 사망한 재해

13. 사례1 미끄러운 바닥에 넘어져 뇌출혈로 사망 재해발생원인 • 신발 착용상태불량, 바닥 물기, 작업중 현기증 발생 재해예방대책 • 작업전 복장 및 보호구 착용상태 점검 작업전작업에 맞는 적합한 의복, 신발등 복장 및 장갑, 보안경 등의 보호구를 바르게 착용하였는지 점검 • 작업전 복장 및 보호구 착용상태 점검 수시로 물기 제거, 바닥에 물기를 신속하게 제거할 수 없는 상태일 경우 ‘미끄럼주의’ 표지판을 부근에 설치 • 건강을 고려한 작업 실시 지속적인 교육을 통해 개인 건강관리에 유의하도록하고 주기적인 건강상담을 통해 이상징후가 있는 근로자는작업장소등을 구분하여 작업 배치

14. 사례2 2.5M 높이의 컨테이너박스 차양막 제거중 추락 사망 재해개요 2008.10.2 주차관리소장의 요청을 받은 재해자가  관리사무소로 사용하고 있는컨테이너 박스위의 판넬 및 차양막을 제거하기 위하여 컨테이너박스 상부 (높이: 2.55m)에서 전기선 정리, 외등 및 차양막 제거작업을 실시하던중, 갑자기 중심을 잃고 떨어져 인근병원으로 후송하였으나 다음날 사망한 재해 올라가면서 사용했던 목재 사다리 2.55m

15. 사례2 2.5M 높이의 컨테이너박스 차양막 제거중 추락 사망 재해발생원인 • 조명이 어두운 상태에서 무리하게 작업 수행 • 개인 보호구 미지급 동종재해 예방대책 • 적합한 조명유지 등을 한 상태에서 작업 높이 2m이상 작업시,작업의 조명(75럭스이상)유지 • 안전모 등 개인보호구 지급 및 착용 추락 위험이 있는 고소 작업장소에는 추락사고 예방을 위하여 검정된 안전모 등 보호구를 지급 • 작업감독 철저 작업자가 바르게  보호구를 착용토록 지도하는 등철저한 작업감독으로 불안전한 행동 유발방지

16. 사례3 환기구 개구부 수집망을 밟고 추락 사망 재해개요 2009.6.5 서울 마포 소재 ○○상가에서 재해자가 동료 근로자 1명과 함께 청소작업을 하기 위해 환기구 개구부 덮개를 들어내고  담배꽁초 등 이물질을 제거 하던중 개구부를 덮고 있던 수집망을 밟고 지상1층에서 지하3층 약 10m 아래 바닥으로  추락 사망한 재해

17. 사례3 환기구 개구부 수집망을 밟고 추락 사망 재해발생원인 • 작업방법 부적절 • 작업계획서 미작성 및 관리감독 불철저 동종재해 예방대책 • 안전한 작업방법으로 작업 실시 집게 등 작업도구 사용, 추락방지조치 등필요한 조치를 한 후 작업을 실시하여야 함 • 작업계획서에 의거한 안전한 작업 수행 지형, 작업방법 및 순서, 작업도구 및 사용방법, 작업지휘자 지정, 작업주위 경고표시 등이 포함된 작업계획서를 작성하고 관리감독자의 지시에 의한 안전작업 수행

18. 사례4 온수용 보일러 폭발로 보일러본체와 물탱크에 끼여 사망 재해개요 2009.3.27 서울 용산 소재 OOOO 빌딩 지하 6층 기관실에서 온수보일러가 폭발하여 본체가 약2m정도 뒤로 밀리면서 보일러와 물탱크 사이에 있던 건물 시설관리자인 재해자가 협착 사망한 재해 폭발로 본체 뚜껑이 떨어져 나간 부분

19. 사례4 온수용 보일러 폭발로 보일러본체와 물탱크에 끼여 사망 재해발생원인 • 보일러 이상 발생시 안전조치 미흡 • 압력방출장치 미작동 동종재해 예방대책 • 보일러 이상 발생시 안전조치 철저 이상 발생시에는 보일러 가동을 중지하고 설비적인 원인을 조사하여 근본 대책 수립․시행후, 안전한 상태에서 가동 • 안전밸브 토출시험 및 유지관리 철저 안전밸브는 이상유무 수시점검, 연 1회 이상 국가교정기관에서 검증받은 압력계로 토출압력 시험후 이상압력 발생시 설정된 압력에서 토출될 수 있도록 관리.

20. 사례5 주차장 환기구 개구부로 추락 사망 재해개요 2008.4.4 서울 금천구 소재 OOOO주상복합상가에서경비근로자인 재해자가 수리를 마친 환기구 주변의 청소를 하다 발이 빠지면서 10m 아래로 추락, 사망

21. 사례5 주차장 환기구 개구부로 추락 사망 재해발생원인 • 추락방지조치 및 개구부등의 방호조치 미흡 • 출입의 금지조치 미흡 • 보호구 착용조치 미흡 동종재해 예방대책 • 추락방지조치 및 개구부등의 방호조치 개구부 중간부분에 추락방지망 등 견고한 구조의 추락방지조치 설치 • 출입의 금지조치 추락위험이 있는 장소에는 관계자외의 자의 출입을 금지시킴. • 보호구 착용조치 고소작업시 안전모 필히 착용

22. 제3장 건물 등의 종합관리사업 재해 발생 원인 및 대책

23. 건물종합관리업 작업별 재해형태 • 작업명: 경비업무 작업내용 재해형태 • 건물 주변 경비(순찰) • 방문객 안내 • 조경(나무가지치기) • 쓰레기처리(분리수거) • 주차장 관리 • 넘어짐(전도) • 뇌심혈관질환 • 떨어짐(추락) • 절상 • 근골격계질환 23

24. 건물종합관리업 작업별 재해형태 • 작업명: 미화업무 작업내용 재해형태 • 일반청소 • (사무실,복도,계단등) • 넘어짐(전도) • 떨어짐(추락) • 화학물질 중독 • 밀폐공간작업중 질식 • 절상 • 근골격계질환 • 쯔쯔가무시병 • 유리청소 • 쓰레기처리(분리수거) • 조경(풀베기 등) 24

25. 건물종합관리업 작업별 재해형태 • 작업명: 시설관리 작업내용 재해형태 • 전기시설 유지보수 및 • 이설, 점검 • 떨어짐(추락) • 넘어짐(전도) • 근골격계질환 • 끼임(협착) • 소음성 난청 • 석면함유제춤 취급관련 • 중독 • 건물 방재설비 운전,운영, • 유지보수 • 냉난방, 공조, 가스,위생 • 설비 유지보수 • 승강기 유지 보수 25

26. 건물종합관리업 작업별 재해형태 • 작업명: 주차관리 및 행정 등 기타 작업내용 재해형태 • 근골격계질환 • 뇌심혈관질환 • 주차관리 • 근골격계질환 • (VDT증후군) • 전화교환, 행정 • 건물내외 방역 • 화학물질 중독 26

27. 재해형태별 예방대책 • 재해명:넘어짐(전도) 관련작업 예방대책 • 경비업무 • 청소업무 • 시설관리 • 작업전 안전교육 재해원인 • 미끄럼방지 신발 • 지급 • 서두름 • 물기있는 바닥 • 어두운곳 순찰시 후레시 사용 • 정리되지 않은 • 물건 • 물기제거 • 미끄럼주의 표지판 27

28. 재해형태별 예방대책 전방 시야 확보 계단 조심 넘어짐(미끄러짐) 재해 예방을 위한 올바른 작업자세 주변 정리정돈 주의 표지판 설치 28

29. 재해형태별 예방대책 • 재해명: 떨어짐(추락) 관련작업 예방대책 • 경비업무 • (가지치기) • 작업계획서에 따른 작업지시서 재해원인 • 청소업무 • (청소 ) (가지치기) • 부적절한 작업 • 도구사용 • 작업전 안전교육 • 사다리 미끄럼 방지 • 장치 • 보호장구 • 미착용 • 시설관리 • (시설보수) • 2인 1조 작업 • 정격 보호장구 지급 • 작업지휘자 • 부재 29

30. 재해형태별 예방대책 • 고소작업시 떨어짐 재해 예방을 위한 올바른 작업 안전한 사다리 사용 사다리 안전조치, 보호구 착용 떨어짐(추락) 재해 예방을 위한 올바른 작업자세 2인 1조 작업 물건들고 사다리 이용금지 30

31. 재해형태별 예방대책 • 재해명: 뇌심혈관질환 관련작업 예방대책 • 정기 건강검진 • 표준체중유지 • 스트레스 관리 • 저지방, 저염식이 • 금연 • 절주 • 경비업무 • 청소업무 • 주차관리 재해원인 • 개인 질환 • (고혈압,저혈압) • 스트레스 • 비만 • 흡연 • 음주 31

32. 재해형태별 예방대책 • 사업주(관리감독자)의 역할 • 근로자의 역할 건강검진 철저히 실시 재검은 10일이내 실시 뇌심혈관질환 예방을 위한 사업주(관리자)와 근로자의 할일 건강관리 교육 실시 지속적 자기관리 32

33. 재해형태별 예방대책 • 재해명:근골격계질환 관련작업 예방대책 • 경비업무 • 청소업무 • 시설관리 • 주차관리 • 경리 • 중량물 인력작업 • 제한 재해원인 • 단순반복작업 • 작업조건에 따른 적 • 정한 휴식시간 배분 • 중량물 취급시 무리한 동작 • 5kg이상 중량물 • 중량표시 • 부적절한 작업 • 자세 • 중량물 취급자세 • 교육 • 과다한 컴퓨터 • 작업 33

34. 재해형태별 예방대책 • 5kg이상 중량물 취급에 대한 바른 작업 자세 무게중심 표시 중량물 취급시 올바른 작업 자세 물건의 무게 중신을 확인하고 다리의 힘으로 들어올린다 34

35. 재해형태별 예방대책 • 재해명: 화학물질중독 예방대책 관련작업 • 작업전 충분한 환기 • 호흡용 보호구 지급 • 청소업무(왁스작업) 재해원인 • 조경 • 방역 • 취급부주의로 • 피부접촉 • 보안경, 고무장갑 등 • 개인보호구 지급 • 보호구 미착용 • 장시간 노출 • 취급 및 저장시 별도 • 장소 지정 • 중휘발성용제 사용시 • 환기, 통풍 철저 35

36. 재해형태별 예방대책 • 청소, 소독시 사용하는 화학약품 사용시 주의할 사항 충분한 환기 별도장소 지정 보관 화학약품 중독 예방을 위한 올바른 작업방법 보호구 착용 사용중 통품 철저 36

37. 재해형태별 예방대책 • 재해명: 절상, 끼임 예방대책 관련작업 • 작업전 안전교육 • 쓰레기분리 • 수거 재해원인 • 장갑 등 개인용 • 보호구 지급 • 보호구 미착용 • 부주의 • 보호구 미착용 • 부주의 • 가지치기 • 시설보수 • 작업전 안전교육 • 개인용 보호구 지급 37

38. 재해형태별 예방대책 • 반복적으로 발생하는 쓰레기 분리수거로 인한 재해 예방대책 중량물 운반시 저용량 용기 사용 장갑 등의 보호구 착용 쓰레기 분리수거시 바른 작업자세 분리전용 쓰레기통 교체(분리작업 제거) 작업전후 가벼운 운동 38

39. 참고자료1 작업별 체크리스트 • 점검결과: 양호 • , 보통 • , 불량 • . • 개선요망사항: 보통, 불량항목의 문제점에 대한 개선요망사항 작성 39

40. 참고자료1 작업별 체크리스트 • 점검결과: 양호 • , 보통 • , 불량 • . • 개선요망사항: 보통, 불량항목의 문제점에 대한 개선요망사항 작성 40

41. 참고자료1 작업별 체크리스트 • 점검결과: 양호 • , 보통 • , 불량 • . • 개선요망사항: 보통, 불량항목의 문제점에 대한 개선요망사항 작성 41

42. 참고자료1 작업별 체크리스트 • 점검결과: 양호 • , 보통 • , 불량 • . • 개선요망사항: 보통, 불량항목의 문제점에 대한 개선요망사항 작성 42

43. 참고자료2 응급처치 요령 1. 응급구조대(119)에 연락한다 4. 경동맥을 확인한다(의료종사자만 해당) • 119,(병원), 가족에게 • 급히 연락을 취한다 • 경동맥(갑상연골에서 • 1~2cm 옆으로 • 움푹하게 들어간곳)에서 • 맥박을 측정한다 2. 기도를 확보한다 5. 인공호흡을 한다 • 코를 막고 • 입에 숨을 불어넣은 후 • 코를 놓고 • 이마에 손을 얹고 • 다른 손의손가락으로 턱을 • 올리며 • 가슴이 불룩하게 올라 • 왔다 내려가는 것을 • 확인한다 • 고개를 뒤로 젖힌다 3. 호흡을 확인한다 6. 심폐소생술을 한다 • 흉부압박 30회, 인공호흡 • 2회를 반복한다 • 가슴이 오르내리는지를 • 보고숨소리, • 숨결을 느낀다 ※ 흉부압박시 팔은 수직으로 하고, 손은 가슴에서 떼지 않으며 압박과 이완의 속도를 같게 한다 43